民爆行业安全管理制度(共58页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上各级人员岗位安全责任制1 目的为了明确各级人员的岗位职责，提高公司的安全管理水平，特制定本制度。2 范围本制度规定了公司各级人员的岗位职责。本制度适用于公司各级人员岗位职责的管理。3 各级人员职责3.1 企业法人安全目标责任制3.1.1 企业法人执行上级各管理部门的各项政策时，必须落实好各项安全规范和要求。3.1.2 任职期间，认真履行安全管理及消防安全的法规、法律，杜绝违章指挥。3.1.3 企业法人任职期必须制定出安全规划和安全管理措施，一级对一级负责、层层落实，谁主管谁负责。3.1.4 企业法人任职期间要加大安全设施的资金投入，要有明确的规划，安全资金统一使用，必

2、须专款专用，严格控制挪作它用，确保安全措资的合理使用。3.1.5 企业法人任职期间对财务部的各种报表审核时，重点审核安全技措资金的提留使用落实情况，发现问题及时调整，对违规现象行为认真处理，并且及时纠正，以确保安全技措资金的发放足额到位。3.1.6 安全工作应做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比、有奖惩。3.2 安全副总经理管理责任制度3.2.1 总经理对本单位的安全工作全面负责，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，坚持“以人为本”的原则。3.2.2 制定本单位各级各类人员岗位责任制和安全管理方针、目标和实施细则，做到对安全工作要有计划

3、、部署、检查、总结、评比、有文件、记录。3.2.3 组织编制本单位各项规章制度、操作规程和工作计划、年度计划，一并纳入任期目标、安全生产经营目标。3.2.4 定期召开安全管理工作会议，听取各部门工作汇报研究解决安全问题。组织安全大检查，对查出的事故隐患明确责任，落实到人，限期整改及时消除安全事故隐患。3.2.5 负责审批和批准企业的安全措施计划，并认真组织有关部门实施，积极改善职工的劳动工作条件，消除环境污染，提高文明经营水平。3.2.6 组织制定本单位安全事故应急救援预案，并按规定定期组织演练，不断提高员工安全生产意识，增强安全抢险救援和自我防护本领。3.2.7 组织学习重大以上事故的抢险救

4、援及调查处理，同时认真吸收教训，制定有效的改进措施，杜绝企业安全事故。3.2.8 经常检查库区的安全情况，及时发现不符合安全规程和安全技术标准的隐患，制定相应的安全技术措施计划，报呈有关领导批准后组织实施。3.2.9 组织职工进行思想和安全技术知识的教育和考核，领导支持安全员的工作，听取汇报、检查工作，帮助解决问题。3.2.10 定期组织职工安全大检查。3.3 经理安全管理责任制度3.3.1 贯彻执行上级和本企业有关安全经营的各项规章制度。3.3.2 经常检查库区的安全情况，及时发现不符合安全规程和安全技术标准的隐患，制定相应的安全技术措施计划，报呈有关领导批准后组织实施。3.3.3 督促职工

5、严格按照规程操作，正确使用安全防护措施和穿戴劳动保护用品，制止违章指挥和违章作业行为。3.3.4 发生事故时，应立即报告公司主管领导，并组织力量保护好现场，配合公司和有关部门调查，分析事故原因。3.3.5 不定期组织职工进行安全检查。3.3.6 组织各部门进行安全竞赛活动，安全先进评比，表彰安全生产中的好人好事，交流安全工作中的经验。3.3.7 认真执行国家法律及行业所规定的各项规章制度，在主管经理的领导下，做好火工品销售安全管理工作，完成公司下达的销售计划。3.3.8 协调好与上级及公司部门、客户之间的关系。3.3.9 组织相关人员认真学习有关火工品销售的法规规定。3.3.10 经常到用户中

6、指导，监督用户对火工品的安全使用情况，对储存爆炸物品和运输进行安全指导。安全生产投入制度1 目的为保证安全生产所需资金投入，建立本公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性，切实维护本公司、职工以及社会公共利益，根据安全生产法和国家有关加强安全生产的其他决定，制定本制度。2 内容及要求2.1 安全生产费用提取标准2.1.2 安全生产费用是指按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进本单位安全生产条件的资金。2.1.3 安全费用按照财务提取、安委会监管、确保需要、规范使用的原则进行管理。2.1.4 安全费用的提取标准为营业收入为计提依据，按照1%的标准逐月提取。2

7、.2 安全生产费用的使用和管理2.2.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，包括工程工具安全状况检测及维护系统、工程工具附属安全设备等。2.2.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。2.2.3 安全生产检查与评价支出。2.2.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。2.2.5 安全教育培训和应急救援演练支出。2.2.6 其他与安全工作直接相关的支出。2.3 在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。2.4 安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，

8、当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。2.5 明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限，接受财政部门的监督。隐患排查与治理制度1 目的 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患排查治理工作，通过定期和不定期检查，消除安全事故隐患，有效防止和减少各类事故发生。2 类别 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3 范围本制度适用于公司仓库的安全

9、检查及隐患整改管理。2.1 危及安全生产的不安全因素或重大险情。2.2 可能导致事故发生和设备缺陷等。2.3 建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害和可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。2.4 可能造成职业并职业中毒的劳动环境和作业条件。2.5 在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。2.6 丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等)。2.7 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。2.8 以往遗留下来的潜在危害和影响。4 内容与要求4.1 各分公司按照实际情况，设置安全检查小组，对各专项检查、季节检查、节假日检查。4.2 对所排查的安全

10、隐患，由总公司或各分公司负责小组编制整改措施，并下发事故隐患整改通知书，指定专人负责落实整改。4.3 对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。4.4 在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用或停车，对难以停止使用或停车的相关装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。4.5 对于大事故隐患，各分公司

11、负责人应及时向总公司等上级有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。5 记录5.1 记录详细过程（包括方案、时间、人员、措施、验收等）存档。危险源管理制度1 目的 为加强安全生产管理，做好重大危险源管理工作，防止重大安全生产事故的发生，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律、法规及公司安全生产管理办法，制定本制度。 2 类别四级重大危险源：可能造成特别重大事故的；三级重大危险源：可能造成特大事故的；二级重大危险源：可能造成重大事故的；一级重大危险源：可能造成一般事故的。 3 范围 本制度

12、适用于公司范围内重大危险源的管理，公司应根据本制度及公司实际逐级建立、健全并落实重大危险源管理制度。 4 管理内容及要求 4.1 企业是重大危险源管理的责任主体，必须确保重大危险源处于受控状态；企业负有监督管理的责任。各分公司不能解决的问题，应逐级上报，接到问题报告后，应立即采取措施，协助并督促各分公司解决问题。 4.2 重大危险源的普查、辨识与登记建档，应根据国家相关标准、程序及本制度对企业的危险源进行全面清查并逐一登记，在此基础上逐一进行辨识，从中确定出重大危险源并对其进行评估、分级和建档。4.3 重大危险源必须逐级上报至安全生产部。各级安全生产监督管理部门必须建立重大危险源管理台账，并根

13、据国家及地方政府相关规定将重大危险源情况上报属地安全生产监督管理部门。应建立健全重大危险源管理制度及实施细则，逐级落实重大危险源安全管理要求和监控责任，针对每一个重大危险源制定具体的安全管理与监控的技术措施及实施方案，并逐级上报至安全生产部。 5 重大危险源现场管理5.1 重大危险源应配置专人进行现场管理，以确保其随时处于受控状态。 5.2 对重大危险源安全状况实行巡查、定期检查与随时抽查相结合的检查制度：1)巡查：现场管理人员每日对重大危险源进行巡查并认真做好巡查记录，发现问题应立即进行现场处理，重大问题应立即上报。2) 安全小组每周至少检查一次。3) 各分公司安全主管部门每月检查一次。4)

14、 总公司每季度检查一次；并抽查重大危险源的安全管理现状；各级安全生产大检查应将重大危险源的检查列为主要检查内容。5)存在事故隐患和缺陷的重大危险源必须认真进行治理，不能立即治理的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。6)各分公司必须投入足够的资金以保证对重大危险源采取足够的管理措施与技术措施。7) 各分公司应制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援各项措施，及时进行培训、演练（每年至少进行一次）与修订，以确保预案的有效性与可靠性；8) 各分公司均应建立重大危险源安全管理档案；记录重大危险的辨识、危险等级、管理方法、技术措施、巡查、检查情况、隐患整改等情况。9) 重大危险源必须设置标有重大

15、危险源名称、等级、影响程度及范围等情况的明显警告标志；各分公司应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知职工及影响范围内的相关单位和人员。10) 对各类接触与使用重大危险源的职工必须进行安全教育培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。11) 当重大危险源的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，企业应当对重大危险源重新进行安全评估。12) 各分公司应加强与当地政府有关部门的沟通与协作，将重大危险源及有关安全措施、应急措施报告地方政府的安全生产监督管理部门和有关部门，以便政府及其有关部门能够及时掌握有关情况。一旦

16、发生本公司不能处理的情况，应立即报告属地政府有关部门，并同时报告上级单位，以便及时调动有关方面的力量进行处理，以避免事故的发生。13) 应贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进管理，提高重大危险源监控管理水平，提高重大危险源的可控性。6 记录6.1 制订危险源档案。6.2 危险源整改情况（包括责任人签字、验收过程等）记录。安全教育培训制度1 目的为了提高员工的安全意识和安全操作技能，实现公司的安全经营销售目标。 2 范围本制度规定了公司安全教育的具体实施办法。本制度适用于公司的职工教育和培训。3 职责3.1 公司的职工安全教育培训由分管安全的副总经理全面负责。3.2 各分公

17、司经理根据计划组织职工学习、教育、考试。3.3 每年初根据公司的实际情况编制年度职工安全教育计划，报公司总经理批准后实施。4 内容4.1 每季度统一安排职工进行安全教育培训，并作详细记录，包括培训内容、时间、地点、参加人员、考试形式、过程及培训效果。4.2 公司主要负责人和专职安全员的资格培训由行业主管部门组织实施培训。4.3 教育培训内容依照安全生产法、民用爆炸物品安全管理条例、民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程相关规定，或典型事故、应急救援安全分析等。4.4 组织开展形式多样的行业培训工作，提高全体从业人员的业务素质和安全意识，加大对国家、行业新出台的安全生产法律法规和标准、规程及指导

18、意见的学习培训力度。4.5 落实岗位技能培训、安全知识培训，规范岗位行为，严格执行持证上岗制度。4.6 加强安全文化建设，提升职工安全生产意识，更新工作观念，提高从业素质。5 记录5.1 参加安全教育培训的职工试卷、成绩和效果装订存档。安全检查制度1 目的为了检查公司销售经营的安全状况，及时发现和消除企业存在的安全隐患，积极开展事故的预防工作。2 范围本制度规定了安全检查的内容：公司安全管理、爆炸物品仓库安全条件、爆炸物品储存状况和安全检查的方法。本制度适用于销售经营活动的各项安全检查。3 职责3.1 公司每季度进行一次安全大检查，由公司兼管安全副总经理组织实施，公司安全检查小组成员及其他相关

19、人员参加检查。3.2 不定期安全检查，由各分公司负责人组织实施，安全检查小组成员参加。3.3 节假日、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前进行安全检查，由公司安全检查小组组织进行，公司领导参加。4 程序4.1 检查各部门有关安全规章制度执行情况，各项安全技术措施，劳动保护等贯彻落实情况，各岗位安全操作规程的落实情况。4.2 爆炸物品仓库的检查应以民用爆破器材企业安全管理规程的要求进行，其主要内容为：民用爆炸物品仓库的储存、安全条件和安全管理（防雷消防设施、库房门窗、防盗报警设施、照明通讯设施、安全警示标志、爆炸物品管理记录、文明生产和劳动保护等）。4.3 对查出安全隐患应采取定措施、定部门

20、、定人员、定期限的四定原则，下达隐患整改通知单及时整改，整改完成后应组织验收，做好检查、验收的完整记录并存档。4.4 对公司各项规章制度执行情况及不安全因素进行检查。4.5 对库区的安全管理、安全条件、爆炸物品储存（消防设施、防雷设施、报警系统、防盗装置等）进行全面检查，确保各种装置、设施可靠有效的使用。4.6 应由分管安全部门的人员认真做好检查记录并存档。4.7 节假日重点检查爆炸物品库房，运输情况、防火情况、防盗情况等；爆炸物品仓库的安全装置、消防设施、防雷设施、安全防范设施、违章违纪及节假日的库区安全保卫安排等。5 记录5.1 季度安全检查记录、安全隐患通知单、验收记录。5.2 不定期安

21、全检查记录。5.3 节假日安全检查记录。 安全绩效考核制度1 目的为确保全公司安全生产方针和目标顺利实现，总结推广安全生产管理经验，激励各级主管和职工奋发进取，自觉搞好安全生产工作，持续改进安全绩效。2 范围安全绩效是指基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。适用于公司各级主管和职工的考核。3 内容及要求3.1 考核实行记分制，总分为100分，按以下六个要素进行考核记分：(1) 安全目标 50分发生工亡事故、重伤事故、重大火灾事故、重大危化品事故、重大特种设备事故、重大交通事故，扣50分；火灾事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；设备事故直接经济损失超公司下达的考核指

22、标，扣25分；环境污染事件直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；轻伤事故（含中毒、窒息）超公司下达的考核指标，扣25分；隐患自检率及整改合格率超公司下达的考核指标，扣25分。（2）安全基础管理 15分层层签订安全目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系，满分4分。1项不符扣1分，扣完为止；安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整，满分3分。1项不符扣0.5分，扣完为止；各种计划、总结、报表上报及时，满分3分。每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止；安全教育，满分5分。二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；按要求进行管理人员和员工安全培训考核，1项不符合，扣0.5分；

23、领导及管理人员按要求参加安全活动，1项不符合，扣0.5分；安全活动符合要求，1项不符合，扣0.5分；扣完为止。（3）安全检查和隐患治理 10分按规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题和隐患及时整改，并按要求上报，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；对上级下达的隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止；对暂时不具备整改条件的隐患，制定可靠的监控措施和应急方案，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。（4）现场安全管理 15分 严格执行危险作业许可制度，作业前进行风险分析，制定控制措施，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；库区警示标识符合要求，配

24、备了必要的安全防护用品（具）及消防设施与器材，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律和环保纪律，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，并做到“工完、料尽、场地清”，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。（5）职业卫生管理 5分做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，保证岗位职业有害因素监测合格率达100%，满分2分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；按要求（组织）参加职业性健康检查，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养，

25、满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止。（6）应急管理 5分 建立完善应急指挥与救援系统，明确职责。按照事故处理原则，对事故进行调查处理和总结，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；准备足够适用的应急资源，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；按要求制定应急预案，定期进行应急培训和演练，并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止。4 记录4.1 考核记录存档。危险岗位作业人员管理制度1 目的 为加强公司危险作业安全管理，防止发生各类事故，保障作业人员生命安全。根据国家安全生产有关法律法规及标准

26、，结合公司生产工作实际，特制定本制度。2 范围本制度适用于公司的各部门、各分公司危险岗位。3 内容和要求3.1 公司实行职工持证上岗，各分公司设置专职安全员，所有职工必须经过公司“三级”安全教育并考试合格。3.2 库区要求:（1）库区严禁烟火，不得携带火种和无线通讯设备；（2）库区内不准带进小孩；（3）上班时间不准睡觉、干私活、离岗和干无关的事；（4）在班前、班上不准喝酒、猜拳；（5）不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣服；（6）不按公司规定穿戴劳动保护用品（包括工作服、工作鞋、工作帽）者不准进入库房；（7）安全装置不齐全的设备不准使用；（8）不是自己分管的设备、工具不准动用；（

27、9）检修设备时安全措施不落实，不准开始检修；（10）未经彻底检查的设备，不准启动；（11）严格进行交接班；（12）严格进行巡回检查；（13）严格执行操作规程；（14）严格遵守劳动纪律；（15）严格执行有关安全规定。设备设施安全管理制度1 目的为了能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。2 设备设施选购2.1 必须坚持“安全高于一切”原则，要求做到设备运行中，在保证自身安全的同时，确保操作工的安全。2.2 根据本公司实际情况，选购上级主管部门下达的要求设施配备。3 设施设备使用的管理工作2.1 制定安全操作规程。2.2 制定设备维护保养责任制。2.3 严格执行设备设施

28、安全管理制度，由公司负责人和设备管理人员共同落定。2.4 职工培训,内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后,方可持证上岗。2.5 预检预修,确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施,根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。3 设施设备维护保养制度3.1 设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则。3.2 设备要定期更换、强制保养、保持状况良好。3.3 自觉爱护设备，严格遵守操作过程，不得违规操作。3.4 建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、保养记录。4 设备设施更

29、新及报废4.1 设备报废基本原则4.1.1 国家或行业规定需要淘汰的设备。4.1.2 设备已过正常使用年限或经磨损后达不到要求。4.1.3 设备使用时间不长，但因更合理更经济先进的设备或使用时需要更换的。4.2 报废手续4.2.1 由设备使用部门提出报废申请，经安全部门确认并签署意见。4.2.2 由使用部门负责人填写报废申请单上交公司，经经理批准，移交财务部门结算手续。5 记录5.1 设备维护保养、维修、更新、报废处理等程序运行情况记录存档。环境保护管理制度1 范围 本制度适用于公司爆炸物品储存过程中产生的“三废”环节的安全管理，确保污染物处理后达标，使之不对周围环境造成有害的影响。2 管理职

30、能2.1 安全环保部负责公司环境保护管理全面工作。2.2 各仓库负责控制本单位的废水、噪音、粉尘及有毒有害气体等污染源达标排放，保证环保设施正常运行。2.3 公司办公室负责全公司范围内绿化种植工作及护理工作。3 管理内容3.1 环境保护管理网络3.1.1 安全环保部负责组织建立健全公司环保管理网络，形成从公司领导到仓库职工，环保管理网络，管理网络应职能明确，发挥职能作用。3.1.2 实行“企业安全负责人负责制”，公司主管领导在主抓安全工作的同时布置和开展公司的环保工作，实施公司的环保工作。3.2 环境保护计划管理3.2.1 安全部门组织编制公司年度工作计划及实施方案，内容应齐全、完整，具有可操

31、作性，经公司经理批准后执行。3.2.2 安全部门制定公司环境保护目标及实施方案，经公司经理同意后，发布实施。安全部门负责实施过程中的具体管理；同时，年终完成工作总结报告。3.3 加强建设项目管理，对新建项目竣工的“三同时”，安全部门根据环境影响评价工作流程做好新建项目环境影响评价、审核和验收等各项准备工作。3.4 公司办公室要做好库区、生活区绿化种植的日常护理工作，保证花草树木枝繁叶茂、春意盎然。3.5 环境保护宣传3.5.1 安全部门组织实施公司环境保护宣传教育计划工作。3.5.2 公司配合上级主管部门有计划地开展各种各样的宣传活动。3.5.3 公司部门负责组织公司的培训工作，安全环保部协助

32、进行。3.6 环境污染防治3.6.1 公司各单位应将环保管理作为管理的一部分，并纳入到管理系统中去，查清并分析本公司的污染现状和排污底数，有计划、有步骤地进行环境污染治理。3.6.2 禁止有毒有害物质的排放。3.7 安全部门做好监督、检查公司各环保设施运行情况。3.8 污染事故处理3.8.1 严格操作，加强管理，避免造成环境污染事故或纠纷。3.8.2 安全部门对一般污染事故进行调查、上报及处理，提交污染事故原因调查报告和污染损失赔偿报告。对重大污染事故，立即报告主管部门进行调查。3.8.3 污染事故单位对污染事故责任者进行教育，积极落实污染防治措施。3.9 污染源调查及环境保护统计管理3.9.

33、1 安全部门负责公司污染源调查工作，并将调查结果及时向公司领导及相关部门汇报。3.9.2 安全部门对统计、上报各种环保统计报表，做到准确、齐全、完整、及时。3.9.3 安全部门进行环保统计分析，做出环保统计分析报告。3.10 环境监测管理3.10.1 安全部负责对污染物进行例行监测。3.10.2 安全部建立环境监测原始记录和统计报表，并按时报出，记录做到规范、齐全、正确、准时。4 定义4.1 三废：指公司正常生产、生活所排放的废水、废气、废渣。4.2 三同时：指企业单位在进行建筑、改建和扩建工程时，对其中防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。职业健康管理制度

34、1 范围本制度适用于本公司各部门的职业危害管理工作。2 管理职责2.1 总公司安全部负责职业危害相关制度的制定。2.2 总公司安全部负责督促各分公司落实职业危害管理工作情况。2.3 各分公司负责落实本单位职业危害管理工作。3 管理内容3.1 职业危害告知制度3.1.1 与从业人员签订劳动合同，在合同中明确载明所从事的工作岗位、可能存在的职业危害因素及其后果、职业危害防护设施和待遇，不得隐瞒或者欺骗。3.1.2 从业人员在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业危害的作业的，应向从业人员履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。3.1.3 按规定

35、组织从业人员进行上岗前、岗中、离岗体检，并将体检结果及时如实告知从业人员。3.1.4 在本单位醒目地点设立公示栏，公布本单位职业危害防治管理制度和操作规程，公布作业场所职业危害检测、监测、评价结果。3.1.5 存在严重职业危害的作业场所，应设置警示标志和中文警示说明，应急处理措施。3.1.6 组织对从业人员进行上岗前职业健康培训和在岗期间的定期职业健康培训教育，普及职业健康知识，督促从业人员遵守职业危害防治法律、法规、规章、国家标准、行业标准和操作规程。3.2 职业健康宣传教育培训制度3.2.1 主要负责人、职业健康管理人员应接受安监部门培训，具备相应的职业健康知识和管理能力。3.2.2 从业

36、人员上岗前必须接受职业健康教育培训，掌握职业健康知识，熟悉职业健康管理制度，遵守职业危害防治法律、法规、规章和操作规程，经考核合格方能上岗。未经培训考核合格，不得安排上岗作业。3.2.3 每年至少开展一次从业人员在岗期间专项职业健康专项教育培训，并根据本单位情况适时开展教育培训。3.2.4 从业人员离岗一年以上或变更新工种，可能接触职业危害，应对其进行职业健康教育培训。3.2.5 采用新工艺、新技术或使用新设备，可能产生职业危害的，应对从业人员进行专门教育培训。3.2.6 特种作业人员应按国家有关规定进行培训，经考核合格取得资格证书后方能上岗作业。3.2.7 培训和考核应作好详细记录，由参培的

37、从业人员签字，记入职业健康管理档案。3.3 职业危害防护设施维护检修制度3.3.1 保证资金投入，完善职业危害防治设施、设备。3.3.2 建立职业危害防护设施、设备台帐，设专人负责管理。3.3.3 设施、设备应符合国家标准和行业标准，适应作业场所职业危害防治，不得擅自撤除或弃置不用。3.3.4 职业健康管理人员应加强对职业危害防护设施、设备进行日常检查，经常维护、保养，发现职业危害防护设施、设备损坏，应及时安排相关人员维修，保证其正常运转和使用。3.3.5 设施、设备应按规定建设、安装、使用和报废，经检测、检验合格，符合国家标准和行业标准，方能投入生产使用。3.3.6 设施、设备建设、安装、检

38、查、维修应作好记录，归档保存。3.4 从业人员职业健康监护档案管理3.4.1 职业健康监护档案管理由职业健康管理机构负责，一人一档，按照规定的期限妥善保存，方便查询、提取。3.4.2 组织从业人员进行岗前体检、岗中体检和离岗体检，支付体检费用，及时如实将体检结果告知从业人员。3.4.3 不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触职业危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业人员，应当调离原工作岗位，妥善安置，并享受规定待遇；对未进行离岗前职业健康检查的从业人员，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。3.4.4 不得安

39、排未成年工从事接触职业危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。4 定义4.1 职业危害:指在生产劳动过程及其环境中产生或存在的，对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件的总称。4.2 职业危害因素：指工作场所中存在或产生的对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害因素。风险管理制度1 目的为加强公司风险管理，预防事故发生，实行安全技术、安全管理的标准化和科学化，制定本制度。定期对从业人员进行风险培训，内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等，增强从业人员的风险意识，使其认识到所在岗位的风险，并掌握控制风险技能。2

40、范围适用于规划、设计和建设、投产、运行等阶段；常规和非常规活动；事故及潜在的紧急情况；所有进入作业场所人员的活动；原材料、产品的运输和使用过程；作业场所的设施、设备、安全防护用品；丢弃、废弃、拆除与处置；企业周围环境；气候、地震及其他自然灾害等。3 职责3.1 安全副总经理负责风险评价领导工作，组织制定风险管理制度，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。3.2 由负责人组织成立管理部门，负责风险管理培训工作，负责公司巨大风险和重大风险的评价分析，负责风险评价记录的审查和控制效果验收，建立、更新重大危险源档案，定期进行风险信息更新。3.3 各分公司负责人负责低风险的风险分析、记录、审查与控制

41、效果验收。3.4 公司各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，提供相关资料，要求从业人员积极参与风险评价和风险控制。3.5 风险评价和控制主要为从事该工作的人员服务，要求该项工作的从业人员进行评价。评价初期，可由各级管理人员对从业人员进行培训和指导，进行示范，逐渐转变由从业人员自行评价，从业人员风险评价可与技能考核相结合。3.6 非本公司施工单位到库区从事某项工作时，风险评价和控制由施工单位为主、库区为辅一起进行讨论、分析，分析人员签字也应包括两部分人员。审核审定由施工单位管理人员负责。4 程序4.1 安全副总经理主持风险评价活动，成立评价组织。组织成员由有安全评价工作经验和安全生产管理经验

42、丰富的人员组成。4.2 危害辨识，实施现场检查、识别危险有害因素。4.3 通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级，搜集相关资料。4.4 根据评价结果，提出控制措施。4.5 得出评价结论。4.6 风险评价应从影响人、财产和环境等3个方面的可能性和严重程度分析，重点考虑以下因素：火灾和爆炸；冲击和撞击；触电和中毒；有毒有害物料、气体的泄露；设备的腐蚀、缺陷；对环境的可能影响等。4.7 确定重大风险：有关规定、标准的要求；风险发生的可能性和后果的严重性；公司的声誉和社会关注程度等。4.8 风险控制管理：根据风险评价的结果，落实所选的的风险控制措施，将风险控制在可以接受的程度。对于确定为重大风险的

43、项目，需建立档案，内容包括：风险评价报告与技术结论；审查意见；隐患治理方案；治理时间表和负责人；竣工验收报告。5 风险控制5.1 选择措施考虑其可行性、安全性、可靠性。5.2 对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。5.3 制定风险培训计划，按计划严格执行。5.4 随着社会发展和客观环境的变化而不断变化、更新、完善安全设施设备和管理制度。6 记录6.1 风险评估项目存档。安全办公会议制度1 目的为了认真贯彻落实国家有关安全生产的法规及要求，规范企业的安全管理工作，及时发现和解决公司经营活动中存在的不安全隐患，公司实行安全办公会议制

44、度。2 范围本制度规定了公司安全办公会议的具体内容和方法步骤。本制度适用于公司安全办公会议的管理。3 职责3.1 公司每季度召开一次安全办公会议，安全办公会议由公司经理负责召集。3.2 公司领导和办公人员参加安全办公会议。3.3 秘书或安全部门负责人做好安全办公会议的记录。3.4 仓储安全会议每个月召开一次，由专兼安全员负责召开。3.5 警卫人员安全会议每月召开一次，由经警队长及专职安全员负责实施。4 程序4.1 由公司经理组织召开每季度安全办公会议，公司领导层及中层干部参加安全办公会议。安全办公会议的主要内容为：贯彻落实上级主管部门关于安全生产的文件、规定、通知、要求等精神；通报本季度公司安

45、全经营总体状况和公司安全检查情况，提出安全隐患的整改方案及措施，限期整改；布置下季度安全工作计划和安全管理的重点工作。4.2 仓储安全会议每个月召开一次，由专兼安全员通报在检查中发现的不安全隐患及违纪违规行为，提出整改意见及纠正意见，并按公司奖惩条例处理，上报公司安全管理领导小组。并做好记录。4.3 警卫人员安全会议每月召开一次，由专职安全员通报安全守卫检查情况，并做好记录。4.4 遇有重大紧急安全情况，需要召开紧急安全会议时，由主管安全领导及部门领导提出议事内容，报公司批准，及时召开专项安全会议，商定涉及专项安全整治的相关工作。4.5 特殊情况可直接与公司领导商定召开会议。5 记录5.1 季

46、度安全办公会议记录；5.2 仓储安全会议记录；5.3 警卫人员安全会议记录。民用爆炸物品仓库安全管理规定1 目的为了民用爆炸物品仓库安全和防止民用爆炸物品的丢失、被盗，确保公司安全经营。2 范围本制度规定了公司民用爆炸物品仓库的管理要求。本制度适用于公司民用爆炸物品仓库的安全管理。3 职责3.1 民用爆炸物品仓库负责人全面负责民用爆炸物品仓库的安全管理工作。3.2 公司保卫部门指导仓库负责人做好民用爆炸物品仓库的安全管理。3.3 库区警卫人员积极配合仓库负责人做好仓库的安全保卫工作。4 程序4.1 民用爆炸物品仓库应取得公安部门核发的爆炸物品贮存许可证。4.2 民用爆炸物品的仓库设仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具。设置固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的爆炸物品进出库检查制度。4.3 仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。4.4 外来人员不得进入民用爆炸