液化石油气站环境风险应急预案(共41页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上佛山市南海沙头石江液化石油气站突发环境事件应急预案2016年11月第1版专心-专注-专业A、 编写、审核及批准姓名签署日期编写审核批准B、修订记录日期修订章次修订详情C、版本号 年 月第1版D、修改状态无E、生效日期 年 月 日目录1. 目的和使用指引1.1 编制目的本预案用以在气站发生突发环境事件时,能通过本预案的实施来控制、减小和降低事故带来的损失和影响,以保障气站员工以及周围公众的健康和安全,致力保护周围大气和水环境。本计划含有相关的应急程序、守则及指引,是气站各级员工应对日常紧急与突发意外环境事件的行动指南。1.2 编制依据(1) 中华人民共和国环境保护法,2
2、015年1月,全国人大常委会;(2) 中华人民共和国环境评价法,2016年9月,主席令(第四十八号);(3) 中华人民共和国安全生产法,2014年12月,全国人大常委会;(4) 中华人民共和国消防法,2009年5月,全国人大常委会;(5) 中华人民共和国固体废物污染防治法,2005年4月,全国人大常委会;(6) 危险化学品安全管理条例,国务院令591号,2011年12月;(7) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例,国务院令352号,2002年5月;(8) 国家突发环境事件应急预案,国务院,2015年2月;(9) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,GB/T 29639-2013;(10)
3、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)国家安监局,2004年;(11) 突发环境事件应急预案管理暂行办法,环境保护部,2010年9月。1.3 适用范围各部门主管应确保员工遵守本应急预案,并在日常处理紧急事件时能熟练应用本预案。员工除了解、明白环境应急预案的理论及程序外,还必须在工作时严格遵守。本预案适用于LPG储存充装站气站LPG运输过程所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。2. 气站基本情况(1) 基本信息:气站位于广东省佛山市南海区九江镇沙头石江第三工业区,中心地理位置坐标:113.,22.。该气站占地面积约11188m2,主要从事LPG钢瓶充装经营及运输,注册资本1
4、00万元。气站法人代表:李莹彬。气站联系电话:。24小时值班电话:。气站总员工23人,设置有办公室、储罐区、充装区、等部门。(2) 气站四周:北边消防通道;西边九樵路和河涌;南边工业园道路和空地;东北消防水池和空地。(3) 气站主要产品:销售并运输液化石油气。(4) 气站主要建筑:设有液化石油气储罐区、机泵区、充装台、装卸平台等,配套地磅、办公室、消防泵房、配电房、LPG瓶装运输车5台、消防水池1个(容积4000m3),LPG罐区配套消防喷淋以及水封井等。(5) 主要原辅材料及其消耗量表2-1 主要原辅材料及其消耗量原材料名称周转量(t/a)储存方式储存位置备注液化石油气3600储罐储罐区供槽
5、车运输到站注:(t/a)表示 吨/年;(6) 产品生产工艺流程及产污环节示意3. 工作原则(1)以人为本,安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位,认真做好预防事故工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。(2)积极应对,立足自救。努力完善安全管理制度和应急预案体系,准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。(3)统一领导,分级管理。各应急救援小组在总指挥统一领导下,负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权
6、限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作。(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥顺德区燃气专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。(5)预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。4. 区域气象气候及水体水文特征4.1 气象气候(1) 地
7、面温度本地区近20年月平均最高气温为30.7,最低气温为11.9 ,月平均最高气温都在7月,最低气温多在1月份。最近的三年出现的月平均最高气温为30.3,出现在09年的8月份,最低气温11.9,出现08年的2月份。(2) 地面风速本地区近20年间最大月平均风速为3.1米/秒,最小月平均风速为1.2米/秒,20年的月平均风速度为2.162.49米/秒,分别为11月和7月。以最近三年的气象资料进行分析,近三年季小时平均风速1.73.1米/秒,其中春季小时平均风速在1.62.5米/秒之间,夏季小时平均风速在1.73.0米/秒,秋季小时平均风速在1.62.5米/秒,冬季小时平均风速在1.52.2米/秒
8、,春季最大小时平均风速多出现傍晚时段,夏季最大小时平均风速则出现在下午时段,秋、冬三季最大小时平均风速多出现在正午前后时段。(3) 风向、风频本地区一月(冬季代表月)主导风向为北西北(NNW),出现频率为23%;二月主导风向为南东南(SSE),出现频率为17%;三月、四月(春季代表月)、五月主导风向为东南(SE),出现频率分别为15%、15%、18%;六月、七月(夏季代表月)主导风向为南东南(SSE),出现频率分别为26%、22%;十月(秋季代表月)主导风向为北东北(NNE),出现频率为22%;十一月、十二月主导风向为北西北(NNW),出现频率分别为19%、18%;三年平均主导风向为南东南风(
9、SSE),次主导风为北西北(NNW)和东南风(SE),所占比例分别为:11%、10%和9%。风玫瑰图如下图所示:静风2%(4) 气候条件该地区年最大风速在7.714.3米/秒之间,年最高气温在3638.7之间,年最低气温1.68.4之间,年平均相对温度在7080%之间,年总降雨量在1215.12403.3毫米之间,24小时最大降雨量在71.9257.8毫米之间,年日照时间在1390.62146.5小时之间。4.2 水体水文(1)北江大涌北江大涌水质执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类。(2)内河涌本气站西面是石江涌。 (3)附近水源保护区设置情况北江大涌距离气站约20公里,没
10、有水源保护区。(4)周边区域道路气站西门是九樵路,南面是工业园道路,路宽约10m,道路路边与气站有围墙隔开。4.3 受纳水体及区域空气质量标准本气站西面水体石江涌水质执行GB3838-2002之类标准本气站所在区域为二类功能区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)所列的二级标准。5. 危险目标及环境风险5.1 危险化学品表5-1 危险化学品特性及储存量表化学品名分类及编号主要危害特性贮存地点最大储存量(t)周转量(t/a)LPG(液化石油气)易燃气体21053易燃易爆低毒储罐区1923600注:(t/a)表示 吨/年;5.2 周围保护对象表5-2 周围主要环境保护目标序号名称性质方位
11、与气站边界距离(m)影响风向疏散集合点规模1金龙恒家具工厂东南250西北工厂100人2金牛饼干厂工厂北100南工厂50人3东升化工厂工厂西隔石江涌200东工厂50人5.3 气站主要易发环境风险事故装置和区域5.3.1 危险化学品储存区域液化石油气储罐区:储罐区共设置有液化石油气储罐4个(最高工作压力1.65Mpa),每个储罐容积100m3,共计400m3,最大贮存量400m3,合计192吨。5.3.2 主要环境风险 LPG装卸、或储存罐(桶)因缺陷造成泄漏,遇火源引起燃烧爆炸,其烟尘对周围大气质量和居民健康造成影响,扑救火灾时产生泡沫溶液或消防废水通过污水或雨水管网进下附近河涌; LPG泄漏后
12、,未燃烧爆炸,挥发产生的有害物质散发到周围空气,影响周围大气质量和居民健康; LPG泄漏和火灾事故处置过程可能对处置人员造成伤害,包括冻伤、中毒、窒息、烧伤等; LPG罐车装卸过程中,装卸软管的脱落和破裂,导致液化石油气介质泄漏、燃烧及爆炸; 交通事故如翻车、撞车,以及违章驶入限高区域内等,引发LPG罐车的罐体破损,安全附件如安全阀、压力表、液位计及装卸阀门等损坏,附件如阀门等损坏,导致液化石油气介质泄漏、燃烧、爆炸。5.3.3 环境风险识别表表5-3 气站环境风险识别表风险类别产生区域可能引起的原因主要危害和后果LPG泄漏储罐区、运输过程装卸物料时失误、设备缺陷、交通事故等挥发产生有害物影响
13、周围大气和居民健康化学品火灾爆炸储罐区、运输过程泄漏化学品遇火源产生燃烧爆炸烟气弥散,超声波危害,消防废水排放6. 环境风险事故分类及信息传递6.1 事故分类6.1.1 泄漏事故(1)轻微泄漏事故:设备、管道、附件等发生轻微泄漏,未发生火情,经停机检修即可恢复生产运行的事故。(2)一般泄漏事故:设备、管道、附件损坏发生较严重泄漏,伴有气雾、声响、结霜等现象,或者因泄漏引发大火,但采取系统操作,可以控制或阻断泄漏和火情,不会构成更大险情的事故。(3)严重泄漏事故:设备、管道、附件等发生无法操控的破裂或火灾事故,致使液化石油气大量泄漏或造成严重火灾,危及本单位及周边建筑和居民生命财产安全的事故。6
14、.1.2 火灾爆炸事故(1)火警:轻微泄漏产生爆燃,使用就近灭火器立即扑灭;(2)火灾:一般泄漏引起火灾,需要消防队才能扑灭的火灾;(3)爆炸:储罐严重泄漏后引起火灾或蒸汽云爆炸,产生容器破裂、超声波等次生灾害。6.1.3 其它环境风险事故消防水池无法收容泄漏物或消防废水;LPG运输过程发生事故;LPG残液对土壤、水体造成污染。6.1.4 警报级别根据本气站特点,将环境风险事故警报级别分级如下表6-1所示。表6-1 环境风险事故级别警报级别事故性质正常运作协助受影响范围后果一轻微泄漏、火警不影响不需要车间范围内不严重二一般泄漏、火灾事故局部生产停止外部协助气站范围内较严重三1、严重泄漏、火灾事
15、故;2、LPG爆炸事故;3 事故导致无法转移LPG或收容消防事故废水。全部停产外部协助社会人员伤亡6.2 事故报告程序任何人员在本岗位发生LPG泄漏时均应立即采取措施控制和处置,当不能控制时应立即报告直接上司或拔打站应急电话。气站任何人员在任何时间获知气站任何环境事故信息,必须立即拨打应急电话。事故报告对象和流程如下表6-2和图6-1所示。表6-2 事故报告对象和方法警报级别第一汇报对象汇报对象对外报告紧急应变小组报告内容要点一当班班长总经理不需要启动事故地点、事故性质(火灾爆炸、泄漏、中毒、化学灼伤)、泄漏的化学物质及泄漏时间、受伤人员及程度二车间主任总经理不需要,内部应急电话戒备三应急办公
16、室 总经理119、120、12369响应图6-1 事故报告流程7. 应急组织机构和职责7.1 应急组织机构表7-1 应急机构组成及职责队伍名称组成负责人(现场指挥)职责总指挥总经理总经理发布警报和启动(相应级别的)应急预案;全面负责组织和指挥应急救援工作;协调各队间的配合工作;向上级领导和机关报告事故范围、应急救援的战略战术、可能造成的影响,必要时请求社会支援。副总指挥经理经理协助总指挥领导、协调全气站的应急指挥部建设;协助总指挥开展应急救援工作;负责指挥协调全气站的应急救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;总指挥不在时代替其职责。发言人工程师工程师代表气站向传
17、媒公开发布清晰而准确的消息;严重事故时,须与应急办公室讨论新闻稿内容;事故初期,现场指挥人员或工程师遇媒体关注或采访时,应将信息转至部门经理,事故突然变得严重时,应转至总指挥或副总指挥。消防灭火组义务消防队员部门经理灭火(罐区消防喷淋冷却)、协助专业消防部门灭火和处置消防废水(应急池切换阀,罐消防喷淋)保卫警戒组现场治安员部门经理现场治安、交通指挥、警戒、消防系统的手动控制操作通讯联络组现场义务联络员部门经理负责本单位手提式喊话器、对讲机等设备设施完好有效;担负各队之间的联络和对外联系通信以及全站、站外通报现场救护组现场义务救护员部门经理进行医疗急救和伤员的护送就医物资供应组供应部部门经理负责
18、抢险物资供应,人员和物资运输;负责事故现场抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理供水管网的故障;负责事故的善后工作7.2 应急组织机构职责应急指挥机构设置总指挥一人,副总指挥两人,现场各应急小组组长兼现场指挥。设立气站发言人,由总经理或其委托代言人担任。一、 总指挥(1) 根据现场情况变化和需要作出相应对策,发布警报和启动(相应级别的)应急预案;(2) 全面负责组织和指挥应急救援工作;(3) 协调各队间的配合工作,统一思想、统一行动,解决问题,保证各队步调一致;(4) 向上级领导和机关报告事故范围、应急救援的战略战术、可能造成的影响,必要时请求社会支援。二、 副总指挥(1) 协助总指挥领导、
19、协助全气站的应急指挥部建设;(2) 协助总指挥开展应急救援工作;(3) 负责指挥协调全气站的应急救援抢险、抢修、医疗、抢救物质、供应、运输及事故通报、安置工作的指挥;(4) 总指挥不在时代替其职责。三、 现场指挥(各应急小组组长)(1) 评估紧急事故的情况及决定是否为严重事故,决定后立即激活相应级别的警报;(2) 在外部救援单位到达前,指挥现场拯救及应急工作。 (3) 确保与紧急控制中心和总指挥建立联络。(4) 向总指挥汇报所有的重大进展。(5) 向外界处理紧急事故的高级官员提供所需的意见和资料。(6) 妥善保存证物,以方便将来调查事件起因及发生的情况。四、 气站发言人(1) 代表气站向传媒公
20、开发布清晰而准确的消息。(2) 严重事故时,须与指挥中心讨论新闻稿内容,对外发布消息时须与新闻稿主题保持一致。(3) 事故初期,现场指挥人员或工程师遇媒体关注或采访时,应将信息转至部门经理,事故突然变得严重时,应转至总指挥或副总指挥。8. 应急响应8.1 应急响应程序和级别当在本站发生泄漏、火灾、爆炸事故时,调度中心值班人员应按照应急响应分级标准判断出相应警情,并经应急救援总指挥确认后启动应急救援程序。其响应程序如图8-1所示。图8-1 事故响应程序图本预案根据事故的严重程度、后果、影响范围制定了两个不同的应急响应级别,根据各级资源调度利用,将响应级别和响应程度如下表8-1所示。表8-1 事故
21、响应级别及响应程度级别内容标准一级二级三级响应部门本部门多于一个全站应急资源本部门可正常利用*多个部门协助所有资源现场指挥部设在本部门统一协调控制中心波及范围本部门区域站内站附近区域应急启动权限本部门应急救援总指挥警报范围本部门全站站附近区域事故控制本部门可控制站可控制需要外界力量*注:“本部门可正常利用”是指在该部门权力范围内通常可利用的应急资源(包括人力、物力等),或其它需增援的资源由本部门负责联系可解决。8.2 应急响应行动计划8.2.1 警报与通知(1)报警程序:事故一经确认,当班值班长必须首先向应急办公室报警,应急办公室值班人员再向消防、安监、环保、医疗等报警;报警时不要慌张、言词要
22、清楚并按规定说明具体事故情况(事故地点、事故类型、有无人员受伤等)。(2)应急响应电话(24小时开通)接到现场报警,或监测网络发出报警信号,控制中心值班人员必须在接警报第一时间与现场进行联系确认,并根据应急响应分级标准初步判断是否启动应急预案及响应级别,同时立即向总指挥汇报。应急救援预案由总指挥启动。当应急预案启动后,在相应范围内用警报器发出声、光警报。特别是发出疏散警报后,必须在气站广播(专线)进行应急广播、紧急公告等,并对警报盲区和特殊需要群体(如听力障碍、语言不通等)等进行其它辅助方式的警报有效告之,尽最大努力不遗漏任何可能被波及的人员。8.2.2 对外紧急报告(1) 对外紧急报告授权:
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