建设项目HSE考核评价办法(2015年修订版)(共18页).docx
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1、精选优质文档-倾情为你奉上建设项目HSE考核评价办法(中国)有限公司二零一五年三月一日建设项目HSE考核评价办法说明一、本办法目的旨在督促指导各单位建设项目的HSE管理及施工现场HSE管理的持续改进提高。二、本办法适用于对下属地产开发项目HSE考核评价,建设项目是指公司以独立项目部的形式管理的单个项目。三、本办法依据建筑施工安全检查标准(JGJ592011)、中化集团建设项目HSE评审标准、HSE管理体系编写。考核评价内容包括HSE体系管理及HSE现场管理两部分,可用于企业自查,。四、对企业进行考核时,依据“考核评分表”逐项查找不符合项并进行简要描述,记入建设项目HSE考核评价报告,对照扣分原
2、则进行扣分,在对HSE体系管理及HSE现场管理分别打分的基础上得出考核总分,并进行排序。五、当一个企业有多个项目时,将建设单位的考核分值分别计入各项目,得出项目考核总分。六、本标准中所称不符合项,是指建设项目违反有关法律、法规、规章、标准、规程和制度规定,或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷和环境因素。七、本办法由HSE部负责解释。专心-专注-专业建设项目HSE考核评价办法一、考核评分表1、HSE体系管理(40分)考核项目序号考核内容考核结果扣分原则1HSE体系建设(7分)1.1应根据企业实际建立针对性的HSE管理体系,区域公司HSE管
3、理体系应适当多项目管理的实际需要,并定期对HSE管理体系文件进行修订补充完善符合 不符合建立HSE管理体系是必备项目,如工程开工未建立HSE管理体系扣7分。如已建立但需要改进,扣0.51分。其他各项制度如未建立或有制度未执行,每项扣1分,如需要进一步改进,每项扣0.5分1.2应建立项目、各职能部门和人员安全生产责任制,且符合公司实际符合 不符合1.3应建立了安全检查制度并按制度进行检查符合 不符合1.4应建立了安全教育培训制度并认真落实符合 不符合1.5应建立了安全奖惩制度并认真执行符合 不符合1.6应建立了劳动防护用品管理制度,并按制度配备劳动防护用品符合 不符合1.7应建立了生产安全事故报
4、告和处理制度并认真执行符合 不符合2安全机构、人员、资质(2分)2.1应设置安全管理机构(包括安全生产委员会)和HSE管理部门,机构设置和人员配备应符合HSE管理机构设置和人员配备标准符合 不符合按公司规定设置HSE管理机构,配备人员是必备项目,如机构设置或人员配备不符合公司要求,扣2分,其他不符合扣0.51分2.2公司总经理、分管安全领导应取得安全资格证书符合 不符合2.3公司主要负责人、分管领导履行安全管理职责并有相应记录符合 不符合3建设单位HSE管理过程文件(10分)3.1承包商、供应商招标文件应有明确的HSE条款符合 不符合不符合扣0.51分3.2工程建设合同、供应商合同应设置HSE
5、专门条款或签订HSE管理协议,协议或合同中应设置HSE管理目标并有奖惩措施符合 不符合不符合扣0.51分3.3安全防护、文明施工措施费用额度应不低于建筑安装工程造价的2%,并按合同约定拨付符合 不符合不符合扣1分3.4承包商HSE考核记录应健全、完整符合 不符合不符合扣0.51分3.5应对地下管线、地下设施与施工单位进行交底符合 不符合不符合扣0.51分3.6应制定HSE工作管理方案和年度工作计划并贯彻实施,区域公司对下属项目HSE管理方案和年度HSE工作计划进行审核备案符合 不符合不符合扣0.51分3.7HSE工作会议记录应存档,保存完整符合 不符合不符合扣0.51分3.8HSE检查计划、隐
6、患整改通知单、隐患消项记录应存档,保存完整符合 不符合不符合扣0.51分3.9企业HSE培训资料(试卷、记录)应存档,保存完整符合 不符合不符合扣0.51分3.10企业开展安全活动资料应存档,保存完整符合 不符合不符合扣0.51分3.11HSE事故、事件记录应存档,保存完整符合 不符合不符合扣0.51分3.12企业应针对风险编制健全的应急预案,应急预案应该具有针对性和可操作性,有扰民风险的项目应制定相应应急预案符合 不符合不符合扣0.51分3.13企业应定期开展应急演练并有记录符合 不符合不符合扣0.51分3.14物业移交应有安全交底记录符合 不符合不符合扣0.51分3.15区域公司应对下属项
7、目开展HSE检查、培训及指导工作,并保存记录符合 不符合不符合扣0.51分4建设项目“三同时”文件(3分)4.1施工许可证应按期办理符合 不符合缺乏任何一项即扣3分4.2应按期办理建设项目环境影响报告书、环保审查及验收文件符合 不符合4.3应按期办理消防设计审核意见书、消防验收审核意见书符合 不符合5监理安全文件(6分)5.1监理单位营业执照及资质证书应符合要求符合 不符合不符合扣2分5.2项目安全监理细则应对风险有全面的分析,制定针对性的措施符合 不符合不符合扣0.51分5.3应设置专职安全监理工程师,总监理工程师和安全监理工程师应具有安全资格证书并定期复审符合 不符合不符合扣2分5.4监理
8、会议纪要应有HSE工作记录,并按会议要求进行落实符合 不符合不符合扣0.51分5.5监理应进行定期和经常性安全检查并有相关记录,监理单位发出的安全隐患整改通知书、工作联系单、停工通知单,应有隐患整改复查记录符合 不符合不符合扣0.51分5.6监理对施工组织设计方案、专项安全方案应履行审批和验收手续符合 不符合不符合扣0.51分6承包商安全资料(12分)6.1施工单位(包括总包和专业分包,下同)应具备所承揽工程的资质证书及安全生产许可证符合 不符合一个施工单位不具备所承揽工程的资质证书及安全生产许可证,即扣2分,最高可扣5分6.2施工单位应足额配备专职安全生产管理人员,施工单位项目经理和安全管理
9、人员应取得安全资格证书并定期复审符合 不符合项目经理和安全管理人员不具备安全资格证书,1人次扣1分,配备专职安全管理人员数量不符合要求,缺少1人扣1分,此项最高可扣3分6.3施工单位应具有较完善的安全管理制度和应急预案符合 不符合无制度和应急预案扣2分,制度和应急预案不完善扣0.51分6.4在施工前应编制施工组织设计,施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施,审批程序应符合要求符合 不符合未编制施工组织设计扣2分,未审批扣1分,安全技术措施不完善扣0.5分6.5危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案,专项施工方案应有针对性,并按有关规范要求进行审批及专家论证。符合 不
10、符合缺乏一项安全专项施工方案或有方案审批但未论证扣1分,最多可扣2分6.6安全生产资金应足额投入,应有计划及台帐符合 不符合无计划扣1分,无台帐扣1分,计划和台帐不完善扣0.5分6.7安全技术交底记录应完整,有针对性符合 不符合安全技术交底不完整,缺一项扣1分,最多扣2分,针对性不强扣0.51分6.8所有进场的设备设施和工具应经过安全检查验收,并有记录符合 不符合机械验收资料不全扣0.51分6.9应与特种设备租赁、安装单位签订安全生产管理协议,租赁单位、安装单位应具备相应的资质证书符合 不符合无安全生产管理协议扣1分,租赁单位或安装单位无资质证书扣2分6.10特种设备应具有生产厂家资格证书、安
11、全检测合格证明及设备编号符合 不符合一台特种设备缺乏厂家资格证书、安全检测合格证明、设备编号其中的任何一项资料扣1分,最多扣2分6.11特种工操作证应完整存档,定期复审,与现场实际情况相符符合 不符合操作证档案管理不完善,酌情扣0.51分6.12大型设备安装、顶升、拆除应编制方案;方案的审批程序应符合要求,应进行了专项安全技术交底,检测合格,安装验收、维修保养记录应齐全符合 不符合每台设备无方案扣1分,有方案未审批扣1分,无专项技术交底扣1分,专项交底无针对性扣0.5分,安装验收、维修保养记录不齐扣0.51分,本项最高扣2分。6.13群塔作业应编制专项安全方案符合 不符合无方案扣1分,方案无针
12、对性扣0.5分6.14所有施工人员应经过三级安全教育,个人信息登记清楚符合 不符合安全教育资料不齐,酌情扣0.51分,3人以上未进行安全教育扣2分6.15应定期召开HSE工作会议,有会议记录符合 不符合安全会议记录不齐全,酌情扣0.51分6.16应定期组织进行安全检查,有完整检查记录和隐患整改记录,对监理的通知单及时回复符合 不符合检查、整改记录不完整,扣0.51分,对监理的通知单未及时回复扣2分6.17应开展风险辨识和风险评价活动,并针对风险制定控制措施符合 不符合未辨识风险制定措施扣1分,风险辨识不全或措施不完善扣0.5分6.18各种设备操作和工具使用应建立安全技术操作规程符合 不符合无操
13、作规程扣1分,操作规程不完善扣0.5分6.19总包与分包商签订的分包合同中应有安全生产条款或单独签订安全生产协议符合 不符合无安全生产协议或条款扣1分6.20应急救援预案应进行教育培训并定期进行演练,并有相关记录符合 不符合无应急演练记录扣1分,应急演练记录不完整扣0.5分6.21对发生的事故、事件应按照规定上报,按照“四不放过”原则进行调查处理,并有相关记录符合 不符合未按规定上报或未按“四不放过”原则处理扣2分,记录不完整扣0.51分2、HSE现场管理(60分)考核项目序号考核内容考核结果考核说明1.文明施工(10分)1.1施工现场应实行封闭管理,设置进出口大门,制定门卫制度,沿工地四周连
14、续设置符合要求的围挡符合 不符合不符合扣0.51分1.2施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”,在办公区、生活区设置“两栏一报”符合 不符合不符合扣0.51分1.3施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌符合 不符合不符合扣0.51分1.4施工场地道路、材料加工区进行硬化处理,道路畅通、平坦、整洁符合 不符合不符合扣0.51分1.5施工现场设置排水系统,排水畅通、不积水符合 不符合不符合扣0.51分1.6建筑物内施工垃圾的清运,应采用器具或管道运输,严禁随意抛掷,垃圾应堆放在指定地点符合 不符合不符合扣0.51分1.7施工现场严禁焚烧各类废弃物,应制定防粉尘、防噪音
15、、防光污染,防止施工扰民等措施并严格落实符合 不符合不符合扣0.51分1.8特种作业人员应持证上岗,并穿戴本职工作要求的劳动防护用品符合 不符合特种工未持证上岗,每人次扣1分,最高可扣3分;未穿戴劳动防护用品酌情扣0.51分。此项最高扣分不超过3分1.9施工现场应建立消防安全管理制度,设置消防通道、消防水源和灭火器材,消防设施的数量和布置应符合规范要求,明火作业应履行动火审批手续,配备动火监护人员符合 不符合无消防水源扣1分,明火作业无动火审批手续扣1分,其他不符合酌情扣0.51分,此项最高扣分不超过2分1.10施工现场设置吸烟处,作业区内禁止吸烟符合 不符合施工现场内发现1人吸烟扣0.5分,
16、3人以上吸烟扣2分1.11建筑材料、构件、料具按施工现场总平面布置图堆放,悬挂标牌,堆放整齐,不得超高,采取防火、防锈蚀、防雨等措施符合 不符合此项不符合,扣0.51分1.12宿舍、办公用房防火等级符合有关消防安全技术规范要求,在施工程、伙房、库房不得兼做住宿符合 不符合在施工程、伙房、库房内住人扣2分,其他不符合扣0.51分,此项最高扣2分1.13易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内,并应制定防火措施符合 不符合不符合扣1分1.14生活区应设置热水锅炉,夏季宿舍内应采取防暑降温和防蚊蝇措施,冬季应有取暖措施,不得使用电热器具(电炉子、电褥子等),无私拉乱接符合 不符合冬季无采暖措施和夏季无防暑
17、降温措施扣1分,生活区无热水供应扣1分,其他不符合扣0.51分,此项最高扣分不超过2分1.15生活区应设置淋浴室,且能满足现场人员需求符合 不符合不符合扣0.51分1.16宿舍必须设置床铺、床铺不得超过2层,通道宽度不得小于0.9m,人均面积不得小于2.5m2,且不得超过16人符合 不符合不符合扣0.51分1.17宿舍内生活用品应摆放整齐、环境卫生干净整洁符合 不符合不符合扣0.51分1.18食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须有健康证符合 不符合无卫生许可证扣2分,炊事人员无健康证每人次扣1分,此项最高扣分不超过2分1.19食堂使用的燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好,并严禁存放其它物品
18、符合 不符合不符合扣0.51分1.20食堂的卫生环境应良好,且应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施符合 不符合不符合扣0.51分2.脚手架(6分)2.1脚手架结构、所用材质、卸荷措施与结构拉结应符合方案及规范要求符合 不符合不符合扣0.51分2.2立杆基础应按方案要求平整、夯实,并应采取排水措施,立杆底部设置的垫板、底座应符合规范要求符合 不符合不符合扣0.51分2.3架体上的施工荷载、均布荷载、集中荷载应符合设计和规范要求符合 不符合不符合扣0.51分2.4脚手板按有关规定标准绑扎;满铺层脚手板必须铺满,不留空位;脚手板搭接处平整,无探头板符合 不符合不符合扣0.51分2.5架体
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- 建设项目 HSE 考核 评价 办法 2015 修订版 18
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