2011年上半年目标责任制完成情况汇报(办公室改后)(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2011年上半年目标责任制完成情况汇报2011年上半年，在省局和市委市政府的正确领导下，我局以“创先争优”活动为契机，紧紧围绕省局“1238”工作思路，按照“14个工作方案”中的各项具体要求抓落实，主动融入地方经济发展大局，扎实有序开展工作。截止5月底，全系统完成预算收入1708.1万元，占全年的55.3%，现将各项工作汇报如下：一、主要工作完成情况一是质量兴市和名牌战略扎实开展。在年初召开的全市质量工作会议上，市政府对2010年获得省名牌的11家企业的12个产品进行了表彰奖励；组织召开了全市名牌工作会议和名牌战略推进委员会成员单位联席会议，对相关法律法规和相关规定进

2、行宣讲，并提出监管要求；帮助指导陕西北人印刷机械有限责任公司等20家企业的29个产品（其中新申报12家，复审8家）申报陕西省名牌产品；确定渭河煤化工集团、龙钢集团等企业争创陕西省质量管理奖；同时以质量兴市活动为中心，以名牌培育为重点，首次创办并发行2期质量渭南刊物；富平、临渭区已制定方案和措施，正在开展争创质量兴省先进市（县、区）活动，力争年底通过验收。二是标准化和地理标志产品保护工作稳步推进。完成3项采标项目，录入登记标准信息66条，录入备案标准信息18条；将已批准的蒲城酥梨等三个国家级第七批农业标准化示范区项目录入农业标准化示范区信息平台；在大荔金紫阳集团、潼关酱菜厂两家企业开展了标准化良

3、好行为确认工作；潼关酱菜、蒲城酥梨地理标志保护产品相关申报文件已上报省局，其中潼关酱菜技术资料已通过省局审核，即将上报国家局；富平4家企业使用富平琼锅糖地理标志产品专用标识的申请资料已上报省局。三是计量和认证监管工作落实到位。组织开展市场专项计量和商品定量包装专项监督检查，重点对超市、集贸市场、加油站的计量违法行为进行了查处，共检查大米、小麦粉、食用油生产单位40家，经销单位235家，抽查288批次产品，查处违规单位3家，新闻媒体曝光2家；开展了全市机动车检验机构的监督检查，立案查处4家；检查6家生产企业的“3C”认证并建立了监管档案；完成6家质检机构实验室资质认证工作；积极宣传并鼓励企业申请

4、测量管理体系认证，陕富面业目前已通过复查评审，认真落实自愿性认证行政观察员制度，共派出28人次的观察员，对认证过程进行全程监督。四是两个安全有序进行。制定下发了关于加强食品生产加工环节质量安全日常监督管理工作的意见，将全市食品生产企业分为四类，落实各级各单位的监管责任，实施分类管理；制定了监管抽查记录表、建立完善了监管档案；对全市系统内200多人次监管人员、300家700多人次生产企业管理人员进行了业务培训；加大了监督抽查力度，共抽查90多家生产企业的113批次产品，总体抽检合格率为99.1%，其中获证企业49家65批次，合格率为100%，小作坊41家48批次，合格率为97.9%。同时按照省局

5、安排，开展了打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动。成立了专项整治工作领导小组，制定下发了关于开展严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管专项整治行动实施方案，组织召开了全市系统专项整治行动动员会；将关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告、食品中可能添加的非食用物质名单等宣传资料分发至各12个县局，通过广泛宣传，营造严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的舆论氛围。与此同时，按照整顿工作方案部署，组织食品监管人员，对本辖区内所有食品生产加工企业进行摸底调查，统计食品添加剂使用情况，了解掌握行业潜规则，摸清可能非法添加物质及多发易发领域和环节，科学确定整治工作重点

6、；组织食品生产加工者如实填写自查自纠表，对存在问题的企业，要求其进行彻底整改，主动召回问题产品。市政府与各县（区）政府，市、县（区）局分别与特种设备生产、使用、检验单位签订安全目标责任书，督促企业建立健全应急救援预案并积极开展事故应急演练，全面落实特种设备安全责任；我市12个县（市、区）已全部通过特种设备安全管理达标县验收；修订了渭南市特种设备一般事故应急预案待市政府审批后下发，成立了渭南市一般特特种设备事故调查处理领导小组，并召开了联席会议，确定了各部门分工，修订并完善了重点监控设备目录，进一步落实了监管责任，开展了春季和世园会特种设备安全大检查，查处3起非法生产的典型案件，进一步规范了气体

7、充装行为，确保世园会期间渭南市特种设备安全运行；下发了各县（市、区）局高耗能特种设备节能、检验任务，确保特种设备安全和节能工作取得新成效。五是依法行政和执法打假工作进展顺利。与市工商局联办2011年“3.15民生与消费”主题宣传活动，组织质监方队参加启动仪式和万人签名活动，并开展质监法律法规宣传、咨询，散发宣传资料1000余份；积极开展依法行政和案卷评查工作，被市政府授予依法行政示范工作先进单位。安排部署了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动、春季打击制售假冒伪劣农资、建材产品专项行动等7次专项整治和执法打假活动，重点查处了特种设备、医院医用三源、建筑钢材等各类违法案件444起，案件执行

8、率和结案率达95%以上；加强“12365”投诉管理，共接待投诉咨询群众24人次,受理和查处投诉举报案件5起，并将处理意见及时进行了反馈，收效良好。六是以钼产品国家质检中心为龙头的技术机构建设工作取得新突破。为推动我市钼产业的健康有序发展，做大做强优势产业，在省局和市政委市政府的大力支持下，经深入调研论证，我局党组决定：在渭南申请建立我市第一个具有地方产业特色的国家级质检中心国家钼产品质量监督检验中心。市委市政府高度重视，成立了以主管市长为组长的建设工作领导小组，并无偿划拨土地30亩，目前可行性方案的专家论证、土地划拨和建设方案已在顺利进行之中；蒲城花炮和富平羊乳省级质检中心筹建材料已经省局审核

9、，即将组织专家进行论证。同时，加大了对技术机构装备的投入力度，上半年已投入78万元，为市计量所新增6项检测设备；随后将投入401万，为特检所、质检所、纤检所、蒲城水泥站新增100台（套、件）检验检测设备，以满足市场和发展的需要。七是队伍建设和老干工作不断加强。认真贯彻落实省局关于加强人才队伍建设的若干意见和服务型质监队伍建设方案的要求，印发了全系统2011年度干部职工培训计划；选派市局机关4名年轻干部到县局任职锻炼，对系统的技术带头人和技术骨干进行了重新确定；组织系统老干部和离退休人员积极参加省局组织的文化艺术节、知识答题等活动并参观了世园会。八是党风廉政建设和反腐败工作推向深入。继续把纪检监

10、察会议同系统的工作会议同召开、同部署、同安排，层层签订党风廉政建设和反腐败工作目标任务书；按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，夯实各级及个人的责任；紧紧围绕省市局党组总体思路，加强和完善惩治与预防腐败体系建设，深化党性党风党纪教育，做到了警钟长鸣；高度重视廉政文化建设，在机关办公楼三楼楼道建立了廉政文化长廊；扎实推行“三问”工作机制，着力解决不作为、乱作为和不讲诚信、效率低下、执法不公、形象不佳的问题；积极发挥了效能监察的作用，加大了对行政执法和窗口单位的明察暗访力度；领导干部廉洁自律工作重点突出，继续把各级领导干部作为监督重点，制订出了全年监督工作的计划，今年还将对各单位的民主

11、生活会、大额度资金支出等进行抽查；对系统内干部提升使用进行全程监督，完善充实领导干部廉洁档案；充分发挥“12365”投诉举报中心和行风监督员的作用，加大同市纪委、市治理办、市纠风办及相关部门联系的力度，为我系统的全面工作和谐高效开展奠定了基础。九是创先争优活动有声有色开展。制定了创先争优活动方案和详细工作计划，明确了创先争优活动领导成员和局党组成员联系点，部署了全年创先争优工作。各级党组织充分利用广播、电视、网络、简报、墙报、专栏等形式，大力宣传创先争优活动开展的意义、作用，以及重要性，全系统14个党支部、3个总支都建立了创先争优宣传园地，宣传力度不断增加，宣传效果显著，韩城市局还精心制作了富

12、有质监文化特色的办公长廊。同时将创先争优活动与创建“党员示范岗”相结合，创建了市级“党员示范岗”2个，县级“党员示范岗”5个。开展了“创先争优党旗红，质量卫士守秦东”党建品牌和“创先争优，向党献礼”、“送温暖走访”、“重温誓词，牢记宗旨”等系列活动。局领导对全系统的创先争优活动进行了点评，肯定了成绩，指出存在的问题和改进意见。与此同时，将创先争优与庆祝建党九十周年结合起来，组建登山、球类等活动小组，开展活动，并正在筹备全系统庆祝建党90周年文艺晚会。十是大下访活动取得实效。根据省局关于印发全省质监系统深入开展大下访活动实施方案的通知（陕质监办20116号）文件精神，我局党组高度重视，成立了市局

13、质监系统深入开展大下访活动领导小组，并下发了关于在全市质监系统深入开展大下访活动的通知，由市局各领导带队，分为五个工作组，对全市十二个县（市、区）局及市局四个直属单位进行了今年第一次集中下访，通过听取汇报，开会座谈等方式，收集了各单位的资料，并进行认真全面梳理，归纳出制约质监事业健康发展的四条突出问题，针对这些问题，我局将分析整理，制定措施，逐条研究落实。二、存在的问题1、依法行政和依法监管水平与当前经济社会发展的需要还不相适应，还需进一步提高。2、食品安全监管人员少、业务量大、监管难以到位，小作坊管理还有漏洞。目前我市食品监管的人力、物力相对缺乏，部分县（市、区）局还没有设置专门的食品监管机

14、构，仍由其他股室代管，任务很大，基层经常感到力不从心，许多工作难以有效落实。对于小作坊问题，由于目前监管范围不清，省政府（陕政办发2011130号）规定放心早餐加工、独立专属现场制售门店的监管与中央编办（20113号）文件规定相悖，辖区各县（市、区）政府要求各不一样，为小作坊管理带来隐患3、人才匮乏的局面还没有从根本上得到改变。4、执法装备落后，监督抽查经费不足。三、下一步工作设想1、继续抓好班子和队伍建设，各级领导班子驾驭全局的能力明显增强，各级机关依法监管和依法行政的能力及水平进一步提高，拓展执法办案领域，提高执法办案质量，拓宽检验检测服务范围，提高检验检测能力。2、加强食品监管，对食品生

15、产企业从原辅料采购进货查验、生产过程质量控制等方面，建立健全监管档案，实施分类监管；积极探索既有效监管小作坊又能促进小作坊又好又快发展的新思路，坚持监管与帮扶并重、整治与发展并举的原则，尽快规范我市小作坊的管理；继续开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，查处一批食品违法案件，规范食品生产加工企业，确保人民群众生命财产安全和身心健康。3、针对人才匮乏的问题，我们将强化教育培训，建立健全教育培训制度，构建以理论基础、实用技能为主要内容，集中学习与业余自学相结合、长期与短期学习相结合的教育培训体系，促进人才知识水平和业务技能全面提高；采取聘用、借用、兼职、合作交流等形式，不拘一格积极引进高层次人才；大力开展专业技术传帮带，促进人才尽快成长，优化人才队伍结构。专心-专注-专业