绍兴城市农民工生活质量现状调查分析(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上绍兴城市农民工生活质量现状调查分析关注城市农民工生活现状，保障他们合法权益，使他们在绍兴安居乐业，更好地为我市经济建设和社会发展服务，深受各级关注。最近，绍兴市统计局企业调查队对在绍兴的175名城市农民工进行了一次生活质量状况调查。调查结果显示，我市农民工收入相对较高，生活质量总体良好，但影响农民工生活质量的主、客观因素依然存在，仍迫切需要社会、政府和用工单位的关心与帮助。注：本次调查对象主要为企业中固定岗位就业的农民工，涉及制造业、建筑业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业等七大行业以及少量的自主创业、自谋职业的

2、灵活就业的农民工。一、农民工的基本构成 1、进城动因构成。农民工进城务工，主要目的还是为多挣钱，改善生活。调查显示，“为多挣钱，改善生活”的认同率达到73.1%，“寻找更适合自己发展的地方和职业”的认同率为53.1%，“出来磨练自己，增长见识，学技术”的认同率为41.7%，“大家都出来了，我也出来”的认同率为25.2%。 2、年龄结构构成。农民工平均年龄为32岁，以青壮年劳动力为主。其中16-25岁占33.1%；25-35岁占36%；35-45岁占23.4%；45岁以上占7.5%。他们常年在外务工经商的占84%，农闲时外出务工经商的占4%，临时出来务工经商的占12%。从性别看，男性占59.4%

3、，女性占40.6%。其中已婚的占55.4%，未婚的占43.4%。3、职业状况构成。8.6%是技术工人，13.7%是服务员，18.3%是生产工人，6.3%是建筑工人，10.9%是一般职员，7.4%是专业技术人员，9.1%是管理人员，7.4%是居民服务，4%是商务服务人员，其他职业占14.3%，生产工人比例最高。4、素质状况构成。农民工45.7%为初中学历，34.3%为高中学历，8%具有大专以上学历。26.3%拥有初级技术证书，16.6%拥有中级技术证书，57.1%没有技术证书。有55.4%的参加过职业技能培训，44.6%没有参加过职业技能培训。 二、农民工生活质量的基本现状 1、收入与支出状况。

4、（1）收入状况。调查显示，2005年我市农民工人均总收入为16907元。（2）支出状况。农民工每月的固定支出为609.3元，全年支出为7311.6元，其中住宿费支出1312.2元，食品费用支出4555.2，其它各类支出1444.2元，支出占总收入的43.2%。2005年平均每人寄回家为7264.2元，占总收入的43%。 2、劳动与保障状况。（1）劳动时间。农民工平均每天工作时间为8.7小时，每周工作时间为6.3天，平均每周工作时间为54.8小时。9.7%的农民工有双休日，89.7%的没有双休日。29.6%的妇女可带薪产假，45.1%没有带薪休假，另有26.3%的回答不知道。22.9%的农民工可

5、带薪休假，63.4%没有带薪休假。（2）劳动安全。有72%的农民工签订了劳动合同，26.9%未签订劳动合同。在工作岗位劳动安全防护措施非常严密的占20%，防护措施较为严密和有一些防护措施的分别占25.8%和45.1%，有9.1%完全没有防护措施。在高温条件下工作采取防暑降温措施的占65.7%，自己采取的占20%，有14.3%完全没有采取措施。(3)劳动保障。工伤保险、失业保险、养老保险和医疗保险由单位（老板）和自已共同购买的分别占总的33.7%、10.9%、30.3%和24%。发生工伤后由单位承担医疗费用的情况分别是：提供全部的占32%，提供大部分的占18.9%，提供小部分的占17.7%，不提

6、供的占9.1%，有22.3%的农民工由于事先没有这方面的约定，不知道发生工伤事故后结果会如何。3、生活与休闲状况。（1）居住情况。住所由单位或者亲戚朋友免费提供的占38.9%，在城郊租房的占27.4%，城区租房的占15.4%，居住工棚的占9.1%。住所内厨卫齐全的占24.6%，厨卫不齐全的占14.9%，集体宿舍的占37.1%。(2)生活用品。电视、电扇、手机和小灵通拥有率分别为78.9%、89.7%和78.3%。空调、冰箱、热水器拥有率分别为20.6%、21.1%和21.7%。（3）子女教育。本次调查共有30位农民工子女到了接受教育的年龄，其中，有19位进入了公办学校，8位进入民办学校，2位进

7、入民工学校，有1位辍学。农民工对子女就学情况有22人认为比较满意或很满意，有8人认为不满意或一般。（4）休闲娱乐。休闲娱乐以看电视和睡觉为主。选择看电视的认同率为87.9%，选择睡觉的为52.6%，选择聊天或闲逛的为36.1%，选择棋牌或体育活动的为20.9%。另有12.5%的农民工选择了上网。三、农民工生活质量的基本评价1、绍兴农民工收入较高。2005年我市农民工的人均年收入为16907元，同一调查显示的全国农民工的人均年收入为11592元，浙江省为15364元，我市农民工年收入分别比全国和全省多5315和1543元。不少农民工认为，与当地的工资收入相比，对在绍兴打工的收入比较满意，仅有13

8、.7%的农民工对当前收入不太满意或不满意。农民工工资收入还与本人的素质密切相关，文化水平、专业技术水平较好的农民工收入水平相对较高，反之则较差，收入最高的每年达到61000元，而收入最低的仅为7200元。2、对当前所从事的工作比较满意。调查显示，农民工认为对工作条件满意的占53.1%，认为一般的占38.3%，不满意的仅为8.1%，总体对工作现状比较满意。主要与以下三方面因素有关。一是农民工能够客观地看待当前工作。本次调查显示，农民工出来工作是为磨练自己，增长见识，学技术的认同率达到41.7%，说明不少农民工出来工作不仅仅是为工作而工作。他们认为现在自己的知识、业务、技术水平要从事好的工种还比较

9、难，只有在工作中提高和发展自己，为明天找更好的工作打基础。这说明农民工还是能够比较客观地评价自己的能力与水平，从而能正确看待自己所从事的工作。二是企业积极为农民工创造好的生产、生活环境。绍兴是外来农民工较多的地区之一，部分企业农民工占企业职工总人数达90%以上，农民工已成为我市企业发展不可缺少的重要力量，其工作环境、生活状况也越来越受企业重视。从我们对部分企业的走访调查中得知，一些企业为改善农民工的生产、生活环境做着积极努力。如袍江的一家企业，为改善农民工居住环境，特意建造民工宿舍，并配以卫生设施；如市区的一家企业为防止员工中暑，及时购置冷风机，中午延长休息时间等措施；也有不少企业重视“软环境

10、”人性化的投资，如在对某服装企业的调查中，农民工反映，他们加班老板经常为他们烧点心吃，说这虽然是件小事，但他们很感动，工作虽然辛苦，但感觉比较温暖，乐意在绍兴打工。三是政府、社会对农民工的重视程度进一步提高。2006年6月15日，市委、市府出台了关于加强和改善对农村进城务工人员服务与管理的实施意见，针对解决农民工的劳动用工管理、就业服务、社会保障、公共服务、子女教育等方面作了详尽规定，为农民工维权创造了良好的政策环境。有关部门依据市委、市府文件精神，也加强了对农民工权益的保护力度，如拖欠农民工工资问题、用工不规范问题、工作场所安全问题等等有关部门都加大了执法力度。由于有关部门采取了一系列行之有

11、效的措施维护农民工的合法权益，农民工用工情况进一步好转。调查显示，有81.7%的农民工从未被拖欠过工资，经常被拖欠的仅占0.6%。另外，农民工普遍认为绍兴人包容性强，在绍兴企业工作没有因为自己是外地人而受到不公平待遇。农民工还认为绍兴社会治安良好，城市环境优美，在绍兴工作觉得安全、舒适。3、社会保障覆盖面有待拓宽。调查显示，目前仍有66.3%的农民工没有购买工伤保险，69.7%的农民工没有购买养老保险，76%的农民工没有购买医疗保险。这里主要有二方面原因。一是农民工自身因素的原因。一些农民工本身没有长期定居的想法，而目前社会保障资金的转移各地情况又都不同，因而一些农民工希望用工单位直接将保障基

12、金作为福利发给农民工，而自已缴纳的这部分最好不要缴。由于观念的不同，也有的农民工认为，保险不保险无所谓，只要用工单位给钱就行，认为要自己掏钱买保险，没想过也没有多的钱来买；二是用工单位的原因。缴纳保险会增加用工单位负担，增加企业成本。因此，部分用工单位对缴纳各项保险持不积极态度，个别用工单位是能不缴尽量不缴，能少缴尽量少缴；有的用工单位只为本地人缴纳保险，一些外地的农民工只给少量的钱作为补偿；还有的用工单位采用少报人数、做假帐、帐外帐等手段躲避有关部门的检查，从而达到少缴之目的。4、健康状况良好、看病以正规医院为主、对子女教育较为满意。农民工以25-35岁为主，平均年龄为32岁，属年富力强阶段

13、，因此，健康状况总体较好。调查显示，有68%的农民工认为健康状况好或非常好，认为不好的仅占3.4%。在对生病的治疗情况调查时，39.4%的农民工选择去正规医院看病，34.9%选择自己到药店买药，14.9%选择去个体诊所看病，另有4%的农民工舍不得化钱看病。在对子女教育的调查时，73.3%的农民工认为满意或很满意，26.7%的农民工认为一般或不满意。5、生活清苦、家庭温暖少、精神生活匮乏。（1）生活清苦。农民工进城务工挣钱不仅仅是为养活自己，还有很多的家庭负担需要外出的农民工承担，2005年外出的农民工平均每人寄回家的现金为7264.2元，占总收入的43%，据部分农民工反映，他们上有老、下有小，

14、这些现金主要是为接济家庭所需，所以在平时能省一点是一点，基本过着清苦的生活。（2）缺少家庭温暖。农民工外出打工，远离亲朋，离多聚少，与家庭的沟通、交流只能用电话联系，虽然不少的农民工购置了手机，但平时也不敢多打电话回家，原因是电话费太贵。由于路太远、路费贵等原因，有的农民工家庭小孩、老人生病也没法回家照顾，遇到自己身体不适，也不敢告诉家人，怕家里人牵挂，只能独自承受。对于农民工来说，享受天伦之乐的时间较少，平时基本享受不到家庭温暖。（3）精神生活匮乏。农民工除了工作时间，其余时间基本上只能靠看电视、睡觉、打牌、闲聊来打发时间，由于自身条件、经济能力等原因，参加体育或文化娱乐活动的少之又少。另外

15、，因农民工多是青壮年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是外出农民工精神生活匮乏的因素。四、改善农民工生活质量的建议1、提高自身素质和能力水平应成为农民工的当务之急。同是农民工，有技术和没技术的生活质量就不一样，文化高的与文化低的又不一样，能力强的与能力差的又不一样，总之，农民工生活质量的高低与本身的能力和水平密切相关。在市场经济条件下，竞争必然存在，这就要求农民工切实从提高自身素质着手，努力去适应市场经济的竞争要求，从而提高自身的生活质量。一是要改变落后的思想观念，要有提高生活质量的强烈愿望，抛弃不思进取、安于现状的落后思想。我们在走访中发现部分农民工思想不活跃，问及工作之余想些什么，有的回

16、答什么也不想，有的回答挣钱回家，对如何改变现状的想法并不多，给人的感觉是听天由命，如果这种思想没有改变，要提高生活质量恐怕很难。二是要善于在工作中磨练自己，在学习中不断提高和完善自己。我们在走访中也发现不少农民工，工作之余无所事事，睡觉、打牌、闲聊成为他们渡过业余时间的主要内容。主动去学习、去思考的并不多，在书店也很难看到农民工在那里看书或查资料。有的外地的农民工认为浙江人、绍兴人聪明，所以比较富裕。但聪明不是天生的，是在工作中、生活中磨练出来的，富裕的生活也是靠艰苦创业得来的，这应该引起农民工兄弟的思考。三是要有竞争意识，学会自强不息，我们在调研中也发现部分农民工吃苦精神不强，缺乏竞争精神。

17、有的农民工认为“浙江人都是大老板”，但不知道这个大老板背后的艰苦创业历程，一大批的浙江企业家早期也是以农民工的身份靠打铁、做泥匠发展起来的，从某种意义上讲，这种拼搏、自强不息、不甘落后的创业热情，应该成为农民工兄弟自强不息的精神动力。2、政府和企业要加强对农民工的教育与培训，帮助其提高素质。2005年，绍兴市外来人口超过85万人，农民工已经成为我市产业工人的重要组成部分。这支劳动大军的素质状况，直接关系到我市的产业能力、产业素质，关系到我市的产业结构调整，创新能力的提升，甚至关系到绍兴整个城市的现代化建设进程。可从现实状况看，农民工综合素质偏低、竞争能力较弱、文化水平不高。本次调查显示，56%

18、的农民工学历在初中及以下，57.1%的农民工没有技术证书，有将近一半的人没有参加过职业技能培训，可以说很大一部分人连产业工人的要求都达不到。这些农民工除了有部分能通过自己的努力来提高自身的素质外，还有很大一部分农民工是没有办法改变现状的。这就需要我们政府有关部门特别是其所在的企业从当前经济社会和企业的发展需要出发，从构建和谐社会的需要出发，主动挑起这个担子，来着力提高农民工素质，服务于我市经济社会发展。一是要加强对农民工的政治思想教育。从帮助农民工转变观念入手，引导农民工爱岗敬业，成为既熟练掌握职业技能，又具备良好职业道德的合格的产业工人。教育农民工遵守社会公德，做一个合格的社会公民。二是要加

19、强对农民工的业务技能培训。首先要加强技工学校建设，根据当前需要对农民工进行业务技能培训，把一批农民工培养成有实践操作能力的初中级或高级技工；其次是利用政府的桥梁纽带作用，促使企业实行业务对接，特别是要促使国企与私企的相互合作，通过国有企业较强的人才技术优势，帮助私企农民工提高技术水平；再次是要制定切实可行的农民工培训计划，通过补贴、税收、政策等优惠措施，调动用人单位与培训机构的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展农民工培训。三是要加强对农民工的政策和法律法规的辅导。在调研中我们发现，当前农民工对国家的法律法规及地方的一些法规政策了解得较少，有的农民工甚至都不知道有劳动法。因此，政府有关部门要从

20、帮助提高农民工了解政策入手，提高农民工维护自身权益的能力。为此，可组织有关部门的同志去企业给农民工讲有关法律、法规的课，也可将农民工当前实用需要的如劳动法等的一些法律、法规的的政策文件编印成册发给农民工。总之，要让农民工有理解政策的能力，熟悉国家的法律法规，让农民工知法、懂法、守法，帮助农民工在自己合法权益受到侵害时，能通过合法手段来维护自身权益。3、用工单位要尽量改善农民工生产、生活条件。首先用工单位要切实履行诸如中华人民共和国劳动法等的一些相关法律、法规的执行，只要政策能够自觉执行，农民工有关用工方面的诸如生产安全、劳动时间、职业防护等就会有保障。其次要不断提高农民工待遇。绍兴农民工虽然收

21、入较高，但与我市市区2005年平均工资23232元相比，仍低6325元，而且与农民工付出的劳动相比，实质上差距还要大。调查显示，农民工平均每周工作的时间为54.8小时，与劳动法规定的一周工作时间44小时相比，平均每周超过10.8个小时，说明农民工部分收入是通过加班或者延长劳动时间得来的。同时，要依法为农民工缴纳各种社会保障费用，要尽可能地改善农民工居住条件，保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全标准。再次要尽可能地改善农民工的精神文化生活。农民工身在异乡，平时比较孤单。用工单位应主动帮助农民工开展业余文化活动，如建立俱乐部、文化活动室，开设图书室、棋牌室等场所，并免费为他们开放。也可对农民工进

22、行专业技能和文化知识方面的培训，可组织农民工岗位练兵及竞赛活动，这样既可以丰富他们的业余生活，又可以提高劳动技能。通过开展丰富多彩的文化活动，激发农民工工作热情，增强企业凝聚力，树立良好企业形象。4、社会要加强对农民工的关爱和帮助。社会应主动接纳农民工迅速融入城市生活，发挥农民工所在地社区居委会作用，组织农民工参与社区活动。在农民工集中的区域可建设一些文体设施，文化经营单位要向他们提供免费或者优惠的文化产品和服务，丰富农民工业余文化生活。卫生医疗、教育部门要适时做好农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作，及时解决农民工子女入学问题，保证他们有书读。新闻媒体要加强对农民工的宣传，可以开办如农民工之

23、窗之类的专题栏目，宣传党的法律法规和政策、介绍农民工需求信息或我市的一些地方性的政策法规等，及时为农民工服务。年底返乡也是农民工生活中的一件大事，用工单位要早做安排，让他们安心地走，运输部门要及时做好运输保障，保证他们能够安全顺利地到达目的地。农民工在面临就业不平等、经济权益遭遇不公平待遇时，社会各界要伸出援助之手。针对个别农民工的一些小偷、小摸或其它不文明行为，有关部门要及时加以引导、教育，帮助其成为一名合格市民。5、政府要加强对政策的执行监督，切实保护农民工的合法权益。可以说，各级政府在为维护农民工权益方面做了大量工作，尽了很大努力，也出台了多种政策措施。但由于种种原因维护农民工合法权益工作仍是困难重重，涉及农民工的侵权案件也仍时有发生。我们在调研中发现，由于就业竞争激烈，一些农民工明知合法权益受到损害，为了保住工作，只能委曲求全。个别用工单位更是变本加厉，即使签订协议也是不平等“条约”。本次调查显示，当问及农民工希望政府哪方面的帮助时，有34.9%的农民工希望政府帮助维护正当权益，说明还有不少农民工正当权益仍受着损害。因此，保障农民工合法权益不受侵害，在很大程度上还需要法律、法规的执行来保障，还需要政府有关部门通过执法、监督来保障。只要政府，农民工自身，用工单位以及社会各方的共同努力，农民工的明天一定会更美好。 （市统计局）专心-专注-专业