总公司潜力再认识、对标再分析主题活动(共19页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上渤钻党发20138号关于印发“潜力再认识、对标再分析 办法再创新，打造一流上水平”主题活动实施方案的通知各单位党委，公司机关党委：现将“潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。中共渤海钻井总公司委员会2013年4月10日 “潜力再认识、对标再分析、办法再创新 打造一流上水平”主题活动实施方案为深入推进“潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”活动，结合公司实际，制定本实施方案。一、指导思想紧紧围绕提质提效中心任务，深入开展“潜力再认识、对标再分析、办法再创新，打造一流上水平”主题活动，组

2、织动员各单位各部门和每名员工深挖潜力找差距，对标一流超标杆，创新办法求发展，真抓实干上水平，推动深化改革管理，实施创新驱动，转变发展方式，提升质量效益，不断开创科学和谐发展新局面。二、活动内容（一）潜力再认识。站在打造一流、加快率先发展的高度，重新认识发展潜力，客观认知努力方向，确立发展目标。1、生产运行潜力再认识：重点围绕钻机布局、均衡生产、生产井探井比率、迁装周期、后勤保障等方面查找潜力。2、经营管理潜力再认识：重点围绕单井成本考核、管理方法创新、经营机制完善、制度标准化管理等方面查找潜力。3、安全环保潜力再认识：重点围绕承包商安全管理、钻井队HSE信息化管理、新员工安全管理、钻井队安全队

3、长素质提升、本质化安全管理、环境保护等方面查找潜力。4、技术创新潜力再认识：重点围绕提高深井施工速度、提高非常规井中水平井施工速度、新工具推广应用、井下复杂和事故控制等方面查找潜力。5、设备管理潜力再认识：重点围绕提高钻井设备利用率、降低设备故障停机率、减少万元收入维修费支出、加强网电钻机改造、降低大型设备责任事故发生率等方面查找潜力。6、质量管理潜力再认识：重点围绕提高井身质量、井口质量、取芯质量等方面查找潜力；围绕重晶石粉、劳保用品和外部用料等方面查找潜力。7、人力资源潜力再认识：重点围绕强化队伍管理，盘活现有用工资源，控制用工总量；精简机构，合理确定管理幅度，控制机构编制；技能人员岗位素

4、质再提高；技术工种岗位人员持证率再提升等方面查找潜力。8、和谐稳定潜力再认识：重点围绕强化稳定责任落实、深化不稳定因素动态分析研判与矛盾纠纷排查化解、加强职工队伍教育管理、加强重点群体监管、强化网络舆情监控、完善应急处置预案、建立维稳工作长效机制等方面查找潜力。（二）对标再分析。积极引导各级各单位和广大干部员工群众对标一流，以更加宽广的视野和战略思维，实事求是地深入剖析存在的客观差距，对照最先进最适合的标准体系持续改善提升，推动公司管理水平和整体绩效的提高。1、对标分析生产差距：要着重对标平均迁装周期控制在46小时以内，迁装一次成功率达到99%以上，后勤保障率达到98%以上等标准，分析工农关系

5、处理、钻前工程准备、搬迁安装、日常生产组织等方面差距，统筹思考、科学运行、精细组织，追求无缝隙衔接，实现进尺总量最大化。2、对标分析经营差距：要着重对标钻井公司收入利润率5.17%，后勤单位收入利润率6.19%，钻井队成本节约率7.68%等标准，分析各层级在内部经营承包机制、单井考核管理、现代化管理、制度标准化管理等方面差距，不断挖掘管理潜力，提高精细化管理水平，实现效益最大化。3、对标分析安全差距：要着重对标人身事故发生率为0，井队搬迁、整拖作业施工现场监控达率达100%，三级安全监督现场监控到位率100%，清洁生产审核验收合格率100%，污染事故发生率为0等标准，分析特殊作业和关键环节的安

6、全监控、清洁生产、环境保护等方面差距，落实规章制度，规范操作行为，实现安全生产。4、对标分析技术差距：要着重对标东部钻机月速达3950米/台月，西部钻机月速达1900米/台月，外部市场钻机月速达1950米/台月，深井钻机月速同比提高10%，非常规井中水平井钻机月速同比提高10%，井下复杂及故障同比减少20%等标准，分析在区域钻井施工模式完善提升、成熟配套技术推广应用、井下复杂和事故控制等方面差距，提高机械钻速，减少井下事故，实现提速提效。5、对标分析设备差距：要着重对标设备完好率达到96%以上，设备综合利用率不低于90%，其他设备利用率保持在82%以上，设备故障停机率低于1.2%，设备责任事故

7、发生率低于0.08%，无重特大设备责任事故发生，非安装设备计划完成率达到99%以上等标准，分析在设备经济指标提高、修旧利废、修改代制能力、设备维修成本支出等方面差距，提高运行质量，提升机械效率。6、对标分析质量差距：要着重对标井身质量、井口质量、固井质量合格率100%，取芯收获率满足客户需要，钻井生产所用物资抽检合格率95%以上等标准，分析工程质量、产品质量存在的问题，尤其是改制企业产品质量和优质服务等方面差距，健全追究制度，规范责任主体，细化奖惩标准，严肃质量考核，提升满意度、美誉度。7、对标分析人力资源差距：要着重对标用工总量控制在5446人以内、全员劳动生产率为4.38万元/人年，技能鉴

8、定通过率达到65%，技术工种岗位人员持证率超过80%等标准，分析在单位或部门职能交叉，主干钻井队伍培训培养，辅助生产和后勤服务队伍中富余人员分流，新员工队伍教育管理等方面差距，持续完善机制，统筹优化人力资源，提高劳动生产率。8、对标分析和谐稳定差距：要着重对标“七个不发生”的信访稳定工作目标，分析在信访稳定机制完善、责任体系构建、政策源头把握、稳定风险评估、网上舆情引导、接访技巧优化、信访渠道创新、特殊群体帮扶、非在职群众管理、信访积案老户化解、“事要解决”推进落实等方面差距，杜绝非正常集体越级上访，杜绝上访过激行为发生，确保实现公司和谐稳定。（三）办法再创新。把创新的潜力点和着力点聚焦到提高

9、整体发展质量和效益上来，形成用新观念研究新问题、用新思路落实新任务、用新举措提高新成效的局面。1、生产建设办法再创新：要根据工作量投放情况，均衡部署钻机，努力实现钻机布局相对稳定。根据工作量预期,加强雨季井位衔接，保持生产平稳运行。建立灵活的钻机和井型调配机制，充分发挥各类型钻机的效能。要逐步打破内部市场区域模式，逐步形成宏观上有效调控、微观上适度开放的市场格局，充分发挥各级市场主体的积极性，显现各类型钻机的效能。创新生产组织运行方式，学习借鉴“井工厂”运行模式和“五优”管理经验，推进油地关系区域协调，实施设计、钻前、钻井、固井、测井、录井等一体化运作。要突出全过程生产监管，通过生产例会、现场

10、运行和加强沟通协调等方式，抓好生产运行计划的跟踪落实，抓好特殊天气、特殊时段、重点区域的生产监控，确保生产高效运行。2、经营管理办法再创新：围绕3项重点工作，充分发挥13个专业工作组作用，推动经营管理上水平。完善全面预算管理制度，推行“三分开”预算，明晰分板块盈利能力；精细预算编制，完善量价匹配的预算编制模式，建立分市场预算，显现分市场盈利能力；规范预算运行，从组织机构、管理制度、预算编制、运行控制等7个方面，进一步统一规范公司、三级单位、基层队全面预算管理运作模式和运转流程，提高预算符合率。落实“经营一元钱、节约一分钱”要求，深化“5353”精细化管理体系，推进单井成本预算管理，将单井成本管

11、理落实到班组、岗位、个人，将单元成本目标管理推广到生产辅助和后勤服务单位，细化应用到车间、单车、单机，形成以单井预算管理为核心的工序化、精细化管理模式，提升管理效益。强化考核管理，对三级单位考核，要按照收入增长率、超额利润、万元产值综合能耗、劳动生产率等16项指标进行考核排名。对井队考核，按照钻井进尺、累计收入、成本节约额、建井周期等4项指标进行考核，并把考核结果作为推荐年度金银牌队的依据，以此提升基层管理水平。3、安全管理办法再创新：以“两树两争”为抓手，深入开展“低老坏”集中整治。领导层查找对HSE工作是否真正重视，工作部署、机构设置、人员配备、资金投入、责任履行、日常督查、考核奖惩等HS

12、E职责是否落实到位；管理层查找是否将HSE工作入脑、入心，落实“一岗双责”，将HSE工作一体化管理；执行层查找是否落实HSE制度规程、落实风险防控措施，是否严格执行安全规章制度。广泛开展隐患治理与风险防控，各职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好本系统的隐患治理工作；各单位要落实隐患治理主体责任，加大隐患治理投入；各岗位按照岗位职责的要求，落实隐患治理责任。通过设立曝光台、案例分析等形式，抓好“低老坏”现象的整改落实，切实做到“疏堵”结合构筑思想防线，“学用”结合构筑执行防线，“监管”结合构筑管理防线，提升公司基础管理水平。4、技术管理办法再创新：要紧跟钻井技术发展方向，加强垂直钻井、全过

13、程欠平衡钻井、空气钻井、旋转冲击钻井等技术研究与攻关，超前储备一批前沿高端钻井技术，完成提高西部石炭系地层钻井速度等5项局级科研项目。要大力推广“四个一”精准模式，突出技术的针对性和实用性，加强成熟配套钻井技术、区域钻井模式和新技术、新工艺、新工具的集成应用，合理匹配钻井参数，优化钻井液体系，优选钻头类型，强化高压喷射、大位移钻井等成熟配套技术应用，全力提高钻井速度。要完善技术管理制度、技术汇报和例会制度、重点井技术会商和交底制度，细化技术分级管理措施，夯实技术管理基础。强化技术过程监控，加强现场督导，抓好外部市场、新疆市场技术监管，抓好探井、深井、重点井、非常规井技术监控；提前研究技术方案，

14、制定预防措施，抓好技术措施落实，严防井下复杂与故障。5、设备管理办法再创新：要加强设备日常检查，深化“三化三零”活动，坚持开展一、二开验收、完井设备鉴定、设备周检、月度设备检查等常规性检查管理，落实各级管理及操作人员具体职责，做到责权对等、奖罚分明。要深化单机经济技术核算工作，完善渤海钻井钻机单机经济技术核算实施细则，提高设备经济运行水平。要加强设备的油水润滑管理，按质按季换油，及时跟踪监测油液品质，随时掌握设备运行状况，设备综合效率得到最大程度的发挥。要深化设备维修管理，择优选择维修单位，严格控制维修费用，挖掘设备维修潜力。要加大网电设备推广步伐，在实现节能、清洁、降噪的同时，努力使单井效益

15、最大化，在创造钻井技术高指标的同时，创造多项经济高指标。6、质量管理办法再创新：要坚持全面质量管理基本知识和ISO9000标准体系的普及教育培训，加强作业指导书的贯彻执行，提高全员质量意识。要深化质量管理，推行口井质量负责制，严格执行工程设计，强化过程监控，努力提高钻井工程质量，确保“三大质量”合格率高于行业要求。要进一步强化外部市场、劳保用品、重晶石粉的监督检验力度，对不合格物资进行退货、换货、降价、索赔处理，提高供井产品质量。强化质量信息反馈网络，使现场发现的问题能够及时反馈到管理部门进行处理，做到内容、程序、责任、考核四落实。对发生重大质量事故的单位实行质量“一票否决制”，取消年终评先树

16、优资格；对质量事故按照“四不放过”原则认真对待，严肃处理，以此促进质量管理上水平。要推进节能减排，强化用能过程控制，推广网电钻机、箱式变压器、无功补偿装置等节能设备和技术，确保全年综合能耗控制在0.269吨标煤/万元以内，树立低耗、绿色发展新形象。7、人力资源管理办法再创新：要不断提升技能操作队伍整体素质，把岗位技能取证落实到每名职工，加强考前培训，推进“标准化班组”和“标准化岗位”培训模式的运行，多形式开展岗位练兵和师带徒活动。深化完善内部组织结构调整优化工作，明晰管理职责，确定管理幅度，压减、撤并部分工作量不足和职能交叉的单位或部门，推进管理扁平化，提高工作效率；严把入口，畅通出口，完善退

17、出机制，减少用工总量，鼓励辅助生产人员向一线流动。加大业务承揽工作力度，2013年计划再向社区输出部分用工，进一步盘活现有劳动力存量，提高用工水平，控制好用工总量。要坚持队伍管理与教育相结合，加强形势任务、思想道德、爱岗敬业和遵纪守法教育，强化责任和执行力，提高干部员工职业素养。推进员工队伍技能鉴定，年内力争报名人数突破700人，鉴定通过率达到65%。要继续完善人才培养机制，持续推进深度高效培训和复合培养，对经营管理人才采取“基层+机关”式复合锻炼，对专业技术人才采取“主岗+副岗”式复合锻炼，解决部分干部经历单一、知识面不宽、工作经验不足等问题，打造一支高精尖人才队伍。8、和谐稳定办法再创新：

18、坚持践行统筹兼顾的信访稳定工作系统理念，按照“抓预警防范、抓源头治理、抓责任落实、抓机制完善”的工作思路，建立健全定期排查为主、日常排查为辅、敏感时期专项排查为补充的“三位一体”矛盾纠纷动态排查化解机制，确保问题早处理、矛盾早解决；加强网络舆情监测、引导和处置，掌握网络舆情主动权；围绕“事要解决”抓民生改善、特殊帮扶、制度公平、维护正义，真正把群众反映的问题及时依法依规解决在基层；在公司科以上干部中开展“走访基层一线、探访困难家庭、约访上访人员”为内容的“三访”活动，及时掌握职情民意；做好稳定风险评估工作，切实从政策层面解决和减少信访问题；把信访稳定工作纳入“一把手”工程，确保领导责任落实到位

19、；严格落实信访稳定工作考核制度，确保各项维稳工作目标明晰、措施有力。三、活动运行为推动主题活动广泛深入开展，确保活动取得明显成效，2013年主题活动按照业务分工，依据工作职责来组织开展。1、生产建设组：由孙兆锋负责，李志群、张继堂参与运行。2、经营管理组：由江金汉、张联胜负责，栾子玉、廖永雄、孟庆超参与运行。3、安全管理组：由孙兆锋负责，杨东参与运行。4、技术管理组：由薄和秋负责，练钦参与运行。5、设备管理组：由杨世杰负责，孙长征参与运行。6、质量管理组：由薄和秋负责，练钦、李忠三、郑晓鸿参与运行。7、人力资源管理组：由刘育才负责，任中庆、沈如立参与运行。8、和谐稳定组：由刘国宝负责，蒲舜、毛

20、庆峰、赵恩善、王世功参与运行。四、几点要求1、提认识，加强组织领导。主题活动既是创先争优的深化和延续，又是提升发展质量和效益的重要抓手。各级各单位要充分把握主题活动的重要意义和主旨要点，切实加强组织领导，科学组织运行。各部门、各单位要查找管理短板，制定措施办法，明确工作目标和完成时限，认真加以整改，切实提高管理水平。机关科室（直属单位）经分管领导审核，于4月18日前以电子版形式上报公司主题活动办公室。三级单位及所属基层单位以三级为单位，经主要领导审核，以电子及书面形式于4月18日前一并上报公司主题活动办公室（详见附件）。电子邮箱：。同时，各小组要根据对标标准，按季度进行考核排名，以激发各单位创

21、先争优积极性。2、转方式，完善发展模式。通过开展主题活动，聚力于高质高端高效，加快促进发展方式的转变，进一步优化组织结构，着力解决制约公司持续健康发展的问题，创出一流发展思路、一流运营效率、一流管控模式、一流科技实力、一流人才队伍、一流经济效益，努力实现资产规模大、市场份额大与盈利能力强、竞争能力强的有机统一。3、补短板，打造优势长板。通过开展主题活动，建立短板分析改进机制，强化对“短板指标”的分析预警、整改落实、整改效果跟踪评价和专家帮促工作，内找短板抓改善、外找差距抓提升，形成自我良性诊断、优化调整改进的格局，推动短板变长、长板更强，实现“三基”工作更牢、发展后劲更足、管理水平更高、科技创

22、新更强的目标。4、强质量，创造经济效益。坚持质量是根本，效益是核心，持续深化主题活动，引导各级各单位牢固树立质量效益发展理念，在更加注重效益、更加注重质量的进程中加大治本力度，增强创新发展能力和公司核心竞争力，高水平、高效益、高质量运行，不断提升发展质量和经济效益。5、树典型，营造浓厚氛围。要充分发挥报刊、电视、网络等各类媒体的作用，做到源头介入、全程跟进、广泛宣传、强势引导，形成全员深挖潜力、提高认识、对标追标、争创一流的活动氛围。要坚持边推进、边总结、边提升，在活动的不同阶段，培育不同侧面、不同层面的典型，通过典型体现工作导向、实干导向、业绩导向，推动活动开展，促进各项工作。要注重制度成果

23、的固化工作，将创新形成的典型经验做法固化为制度，提升为文化，巩固扩大主题活动成效。6、严考核，提升活动效果。要分条块健全完善核心指标考核体系，通过网上排名、监督公报、曝光台等多种方式，引导广大干部员工群众与油田一流指标比，与本单位历史最好水平比，与兄弟单位长板比，切实把发展的压力和动力传递到每一个单位和每一名干部员工群众，营造全方位建标、高标准对标、全身心追标、全员比学赶超争创一流的浓厚氛围。附件1.渤海钻井总公司机关科室（直属单位）“三再一 上”主题活动运行表 2.渤海钻井总公司XXX公司“三再一上”主题活动 运行表3.渤海钻井总公司XXX公司XXX基层单位“三再一 上”主题活动运行表专心-专注-专业附件1渤海钻井总公司机关科室（直属单位）“三再一上”主题活动运行表（表一） 2013年4月序号科室（直属）管理短板措施办法工作目标完成时限分管领导责任人附件2 渤海钻井总公司XXX公司“三再一上”主题活动运行表（表二） 2013年4月序号业务板块管理短板措施办法工作目标完成时限分管领导责任人附件3渤海钻井总公司XXX公司XXX基层单位“三再一上”主题活动运行表（表三） 2013年4月序号基层单位管理短板措施办法工作目标完成时限承包人责任人渤海钻井总公司党委办公室 2013年4月10日印发