监理管理制度(共75页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 750kV白银变至黄河变回输电线路工程监理管理制度西北电网有限公司银川建设公司2008年10月批准：审核：编制：目 录1设计图纸催交制度2施工进度控制监理制度3进度延期处理制度4工期提前处理制度5施工质量控制监理制度6监理交底制度7施工组织设计审查制度8施工图纸会审及设计交底制度9承包商质量保证体系检查制度10承包商选择的试验单位资质认可制度11承包商采购的材料、设备质量控制监理制度12开工条件审查制度13施工技术控制监理制度14隐蔽工程、分部分项工程验收及阶段性质量验评制度15施工仪表和工机具检查制度16工序交接签认制度17施工记录检查制度18监理取样试验制度19

2、特殊工种持证上岗检查制度20质量事故和质量管理事故报告制度21工程变更监理制度22安全管理制度23档案信息管理制度24工程竣工监理初验收制度25竣工资料整理与移交制度26工程总结和评比管理办法27达标投产的预（复）检制度28保修期监理跟踪及回访制度39施工投资控制监理制度30计划统计报表编制制度31工程款按月支付签审制度32索赔管理制度33业主供应设备材料管理办法34财务计划编制制度35工程结算财务管理办法1设计图纸催交制度 设计图纸是工程施工的主要依据。图纸交付进度以满足工程施工和设备材料采购订货的需要为原则。监理单位依据设计文件和施工图交付计划，按合同规定的数量办理施工图的保管、领取和发放

3、。负责初步设计进度计划的落实及设计资料的催交，如设计未经现场建设管理公司批准而不能按期交付施工图纸，则按设计违约处理，开具违约通知给设计方（设计院）并抄送现场建设管理公司。一、编制设计图纸交付进度计划，其依据：1根据工程工期目标编制的一级进度网络；2设计合同；3业主与有关承包商所订合同的相关条款。二、与设计单位协商图纸交付计划，力求合理、完善、可行。三、将编制的图纸交付计划报业主审批后，交设计单位遵照执行。四、按计划、分阶段催交设计图纸。项目监理部指定专人负责，进行联络、取图、分发等系列工作。五、当工程进度变动，或业主要求调整工期时，需要调整施工图交付进度计划，项目监理部应派专人与设计协商，修

4、订交图计划。2施工进度控制监理制度1、根据建设单位的工程建设里程碑计划，编制工程项目一级进度计划、审查施工图纸交付计划，监控一级进度计划执行，包括参与变更、调整和贯彻实施；对滞后于一级进度计划的情况及时进行分析，并将产生原因和拟采取的补救措施上报项目建设管理单位；2、审查和批准施工承包商工程项目二级进度计划，施工承包商设备材料交付计划；3、审查开工条件，并向项目管理单位呈报开工报告，负责正确启用停工、复工程序和正确管理工期索赔程序；4、负责掌握二级进度计划、施工图纸交付计划、设备材料交付计划的执行情况，并及时向项目建设管理单位报告；5、监督指导工程项目各施工承包商收集计划实施情况信息，每月对计

5、划盘点一次，掌握计划实施偏差情况，分析偏差原因，采取相应的纠正措施和赶工对策，并将相关进度简报及时向项目建设管理单位及有关单位和部门通报、传递。6、负责组织或受委托主持工程项目调度会（每月不少于一次），编发会议纪要，并负责会务工作；根据具体情况适时组织设计、物资专题协调会；7、根据已签订的物资合同编制交货进度计划报建设方备案并检查执行，对不满足一级进度计划的及时上报建设方协调。8、监督指导各施工承包商根据所确认的措施和赶工对策，有效组织实施；并相应修改工程施工进度计划，编制工程项目进度滚动计划。通过滚动计划，实现对进度计划实施的制度化管理和控制。9、在监理月报中向建设管理单位报告工程进度和所采

6、取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设管理单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。10、 工程暂停的管理.1根据工程现场停工条件负责启动停工程序，提出停工申请，确认建设单位批复后执行；1）在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：（1）建设管理单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；（2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；（3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；（5）施工承包商未经许可擅自施工，或拒绝监理单位管理。2） 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围

7、。3）由于非施工承包商且非1）款中（2）、（3）、（4）、（5）原因时总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与施工承包商进行协商。.2组织检查确认工程现场执行停工令的情况并及时上报建设方；.3管理施工承包商停、复工令的回复，负责向建设方提出复工申请，确认建设单位批复后执行。整改完毕并经监理人员复查，总监理工程师应在施工暂停原因消失，符合规定要求具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令施工承包商继续施工。.4 由于建设管理单位原因，或其他非施工承包商原因导致工程暂停时，监理单位应如实记录所发生的实际情况。.5 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，

8、应会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。11、工程调度会.1工程项目开工前，监理人员应参加由建设管理单位主持召开的第一次工地会议（工程启动会、工程协调会）。第一次工地会议纪要应由监理负责起草，并经与会各方代表会签。.2在施工过程中，总监理工程师定期组织或受托主持召开项目调度会（每月不少于一次）并负责会务，会议纪要由监理单位负责起草，并经与会各方代表会签。高度会主要内容包括：检查上次会议议定事项的落实情况，分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程

9、量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。3进度延期处理制度 一、工程项目在建设实施过程中，受内外部各种干扰因素影响容易产生进度的延期。为确保工程如期建成，需采取措施处理。 二、进度延期的影响因素主要有“人、料、机、法、环”五个方面，应立足现场，全面、及时、准确地获得各种信息，实事求是地分析原因，确定造成进度延期的因素。 三、在分析原因、确定影响因素之后，及时进行协调工作，提出改进措施。对外界不可抗因素造成的延期，修改进度计划，调整后续工作的进度，以保证总目标的实现；对于内在可整改的因素，则应强化协调管理，向有关单位提出具体要求。 四、及时督促有关单位贯彻执行改进措施。监理

10、工程师在落实的过程中，应及时了解各方面信息，检查措施的落实情况，同时认真分析措施的有效性和科学性，加以动态调整。 五、对于进度延期处理的全过程，应由监理工程师书面向有关各方进行通报，并存档备查。4工期提前处理制度 一、各承包商应严格执行合同工期,不得随意提前工期，以确保工程质量控制目标的顺利实现。本制度提到的“工期提前”是指业主在“当需要提前竣工时”的工期提前。 二、当监理工程师接到业主要求工期提前的指令时，应及时通报各有关承包商。 三、接到工期提前指令后，监理工程师调整或重新编制工程的一级进度网络并报业主审批。随后，将经审批的一级进度网络交与各有关承包商，督促其调整或重新编制相应的二级进度网

11、络。 四、审查各承包商调整或重新编制的二级进度网络，主要从工期提前的潜力或优势，存在的问题及解决措施等方面进行审查。 五、在处理工期提前时，应特别注意工期提前引起的投资变化，做好投资增减变化的记录。所引起的投资变化严格按合同相关条款或业主指令处理。 六、监理工程师应注意对调整计划的监督执行。5施工质量控制监理制度 一、施工阶段质量控制分为三个阶段：事前控制（施工准备质量控制、图纸会审及技术交底、审查开工申请把好开工关）；事中控制（施工过程质量控制、中间产品质量控制、分部分项质量评定、设计变更与图纸修改的审查）；事后控制（竣工质量检验、工程质量评定、工程质量文件审核与建档）。 二、施工阶段的质量

12、控制应以合同、图纸、施工规范、操作规程、验收标准和试验数据为依据，以预防为主、严格检验、公正处理为原则，通过巡视、目测、量测、抽样试验的方法进行质量检验。 三、施工阶段质量控制过程中，要随时分析“人、机、料、法、环”五个因素的影响，发现偏差找出原因并及时纠正。 四、监理工程师应严格控制原材料、半成品及构配件、设备的质量，从进货源头到进入施工现场实行全过程控制。 五、工程具备覆盖、掩埋条件或达到合同约定的中间验收条件（分项、分部），监理工程师应在承包商三级自检合格，并收到工程报验单及其附件后，及时进行监理初验收。 六、监理工程师根据工程质量控制要求，采取巡视、旁站、抽检等手段，对施工全过程进行质

13、量控制。 七、不合格的工程（工序、分项、分部），监理工程师应坚持不予签认，由于监理工程师失控造成的质量事故，监理单位要负直接责任。 八、监理工程师每月均应将工程质量情况及分析意见写入监理月报。 九、发生质量问题或质量事故，监理工程师必须立即向项目总监理工程师报告，收集现场资料包括照片资料，视情节的轻重决定是否向业主汇报。出现事故，按有关规定处理。6监理交底制度 工程开工前，监理项目部依据监理合同和国家现行的有关法律、法规、规范、规程要求，编制本工程的监理规划与监理实施细则，并在工程监理实施前，由总监理师对监理部各专业人员以及与工程有关的单位进行监理交底。 一、总监理师对监理部各专业人员的交底

14、1明确本工程的监理思路； 2明确各专业人员的职责范围； 3介绍监理部的有关管理制度及办法； 4介绍工程特点及监理部与工程各参建单位的关系； 5详细说明工程监理实施过程中各专业的具体实施办法及相应的要求； 6统一监理部在工程监理中使用的规范、标准。 二、对业主的交底 1将项目监理部编制的监理规划报送业主； 2总监理师应对整个工程监理的策划，特别是业主委托范围内的监理工作的实施及特点，向业主进行详细的说明； 3各专业监理工程师应说明现场各专业间的监理与业主建设管理的接口关系； 4向业主提出结合工程监理实施过程中的具体建议； 5回答业主提出的有关问题。 三、对承包商的交底 1详细介绍工程监理中监理部

15、组织结构及各专业监理工作的具体实施办法； 2明确工程监理实施过程中的配合关系； 3统一相应的技术、质量标准； 4向承包商提出工程监理实施过程中的具体要求；5对承包商在监理交底过程中的疑问，进行解释。7施工组织设计审查制度审核施工组织设计、专项作业指导书、特殊施工技术措施1）审查认可施工组织设计，并报现场建设管理公司批准后实施。在施工过程中，当施工承包商对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。2）重要交叉跨越、不停电作业、严重影响环境等重点部位特殊条件的施工作业，要求施工承包商必须制订专项作业指导书（特殊施工技术措施），并于施工作业前审查确认

16、，特殊、重大施工作业必要时应报项目建设管理单位审查确认，在施工作业时进行现场监督实施。3）当施工承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求施工承包商报送相应的施工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。4）监理单位参加施工承包商的技术交底 一、承包商应在开工前提交施工组织设计文件，并应有编制人、审批人、批准人签字及审批意见。 二、监理单位应及时审批承包商编制的施工组织设计和分部、分项工程施工方案，未经监理审批不得实施。三、 施工组织设计根据工程建设的不同阶段、规模、工程技术复杂程度来进行编制： 1 单位工程施工组织设计：以一个单位工程（一个施工标段）为编制对象。

17、 2分部、分项工程施工方案：以分部、分项工程为编制对象，用以指导施工活动的技术性文件。 3专项工程施工方案：以某一特定工程情况为编制对象，如冬、雨季施工方案等。 四、项目总监理工程师负责组织施工组织设计审批工作。分部、分项工程施工方案，由项目总监理工程师指定专业监理工程师负责审批。 五、施工组织设计审查会由项目总监理工程师主持，邀请业主和设计单位参加，施工组织设计审批后，报业主备案。 六、采用新结构、新工艺、新材料、新设备以及技术复杂或施工难度大的分部、分项工程施工方案，邀请业主、设计等单位的专家参加审查会，由总监理工程师对方案进行审批。 八、施工组织设计的变更、补充和调整： 因施工条件变化或

18、在施工的特定阶段，原施工组织设计（或分部、分项工程施工方案）不能满足要求时，应由施工单位编制“施工组织设计调整方案”报总监理工程师审查批准。 九、施工组织设计审核着重在审查施工进度计划，施工现场平面布置，质量控制措施，安全控制措施。 1施工总进度计划：是施工组织设计的中心内容。审查时应统筹考虑各种因素，在满足合同规定工期前提下，尽量做到施工的标准性、紧凑性和均衡性。 2施工现场平面布置：是工程项目施工前应做好的准备工作之一，它是安排和布置施工现场的基本依据。在审查时应考虑施工总进度计划相适应的阶段性，观察其是否充分协调了空间、时间与物资的关系。 3质量控制措施：工程质量在工程项目建设中具有无可

19、比拟的重要地位，应着重审查。做好施工准备阶段的质量措施审查；原材料、构件、成品和半成品供应阶段的质量措施的审查；施工阶段的质量措施审查。4安全控制措施：安全生产是工程项目管理不可缺少的重要组成部分，贯彻于项目施工阶段的全过程，应着重审查其安全制度是否健全。8施工图纸会审及设计交底制度 组织施工图会审和设计交底，重要的施工图会审由建设管理单位组织。做好会议签到、会审记录，形成会议纪要，并负责会务工作。施工图会审纪要建设管理单位确认后，负责发送给工程项目建设的各有关单位。 一、为了使承包商熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图以及对关键工序部分的质量要求，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽

20、之前，监理工程师应协调参加图纸会审。 二、施工图纸会审前，总监理工程师应组织监理部内部会审，填写图纸问题清单。 三、设计单位向承包商进行设计交底，先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由承包商和监理工程师提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过三方研究协商，拟定解决的办法。 四、监理单位写出施工图纸会审会议纪要，经与会各单位确认总监理工程师签发，并跟踪检查纪要内容的执行情况。 五、图纸会审纪要具有与施工图纸的同等效应，由与会各代表在会审记录上签字认可会审结论。 六、图纸会审纪要应妥善保存。9质量保证制度一、施工质量管理1、工程项目开工前，总监理工程师应

21、审查施工承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审核的主要内容是：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构，质量管理、技术管理制度，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。2、负责线路工程复测结果的核查与确认，并对因线路复测不详引发的后续问题承担相应责任。3审查并应定期检查承包方直接影响工程质量的计量设备、仪表、机具的状况，检验报告和标识。. 4审查施工承包商的开工（包括后继工序开工）条件，具备合同规定的开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设管理单位批准。5检查施工记录；6总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐

22、蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。7对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求施工承包商整改，并检查整改结果。8质量及专项验收（1）负责隐蔽工程验收，隐蔽工程各工序施工后，须由施工承包商填写隐蔽工程施工记录，并由监理检查合格后签证。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工承包商严禁进行下一道工序的施工。（2）负责组织工程中间工程质量验评并核定分部工程质量等级（3）负责竣工初验收，并核定单位工程的质量等级。（4）协助并参与质量监督活动及其它的质量评定工作；（5）专业监理工程师应对施

23、工承包商报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对施工承包商报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。（6）审查调试计划、调试方案、调试措施和调试报告。（7）提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。（8）于竣工预验收前1个月内提交竣工预验收方案并参加建设管理单位组织的竣工预验收，监督消缺。（9）参加由项目法人组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理单位应要求施工承包商进行整改。组织施工单位向具体运行维护单位的移交。（10）督促施工单位取得线路走廊赔

24、偿后的协议，并对工程移交前线路走廊的看护负监督责任。（11）参加各种专项验收（如环保验收、水保验收等）；二、了解企业的质量意识和质量管理情况，重点了解开展全面质量管理的情况、企业质量管理的基础工作、工程项目管理和工序质量控制的情况。三、核查承包商贯彻ISO9000系列标准的质量体系建立和通过认证的情况。 四、企业领导班子的质量意识及质量管理机构的落实、质量管理权限实施的情况。 五、检查承包商是否制定了明确的质量目标措施计划，并将具体的目标任务分解落实到有关部门和个人。 六、要求承包商按照质量体系工作计划实施检查处理（PDCA）循环，组织质量保证体系的全部活动。 七、承包商应建立专职的质量检测和

25、管理机构，配备必要的检测设备和专职人员。 八、承包商应组织质量小组，围绕质量目标开展质量改进活动。 九、督促承包商做好质量管理的基础工作，包括质量教育、标准化、检测计量和质量信息等工作。10承包商选择的试验单位资质认可制度 一、根据承包商的申请及工程项目的规模、类型、特点，确定选择试验单位。 二、对符合要求的试验单位进行考核、审查： 1核对试验单位资质证书； 2了解其实际业绩、人员素质、管理水平等有关情况； 3考查试验单位的近期工作情况； 4考查试验单位的技术装备情况能否满足工程项目试验需要。 三、对试验单位的质量保证体系进行审查： 1了解试验单位的质量意识，质量管理情况； 2核查贯彻ISO9

26、000系列标准的体系建立和通过认证情况； 3检查试验单位开展全面质量管理（TQC）情况。. 四、根据上述审查情况，监理工程师对试验单位进行确定认可，签署意见。 五、施工承包商必须委托经审查认可的试验单位进行所需试验。否则，监理对其所做试验的试验结果和试验报告不予认可。11物资质量控制监理制度 组织对进入工程现场的材料和设备物资的验收，并负准入责任；物资到达现场后，应及时组织物资供应商、施工承包商等单位（新设备、新材料、重要设备和特殊情况下要求设计方（设计院）参加）验收（数量、规格及外包装等），对设备保管提出意见，对设备现场消缺进行监督与复核，并对其质量进行全过程的监督管理。审查施工承包商选择的

27、试验单位的资质并认可；实行取样与送检的签证制度，无总监理工程师签证的样品与试验结果无效。监理单位可根据工程各阶段的需要，并征得建设管理单位同意对提供关键的和重要的原材料、构配件、设备的生产厂家进行考察或主要设备的验收，发生费用已考虑在监理费中。对原材料、构配件、设备的规格、型号、性能、质量等发生疑问时，在征得建设管理单位同意后有权送有相应资质的检测单位复试。若复试合格，费用由建设管理单位负责，否则由施工承包商负责，但这种复试应得到建设管理单位认可并通知施工承包商。对承包商采购的材料、设备的质量应进行全过程和全面的控制，从采购、加工制造、运输卸货、进场、存放、使用等各个环节都需要监督与控制。一、

28、采购质量的控制 1凡由承包商负责采购的材料、设备，在采购订货前应向监理工程师报审供货商的资质。 2材料、设备应按经过审批认可的设计文件和图纸采购订货，其质量满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工进度安排的需要。 3供货商应向需方提供质量保证文件，用以表示其提供的货物能够完全达到需方质量保证计划中提出的要求。 二、制造质量的监理与控制对于重要的材料，采取监造的方式，进行重点的或全过程的质量监督。 1了解供货商质量管理及保证体系，监督在生产过程中其质量体系运行情况及质量保证的执行情况。 2监督其所用原材料质量、生产工艺及工序控制能力。 3检查其质量检验人员的资质，以及质量检验工作情况的可靠性、

29、准确性。 4参与产品出厂前的试验与检验，监督产品包装、运输的质量保证措施和手段。三、材料、设备进场的质量控制 1凡运到施工现场的材料，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由承包商按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。 2工地交货的设备，也应有产品出厂合格证及技术说明书，并在规定的索赔期内开箱，对其质量进行检验确认，合格予以签署验收单；若检验发现设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货商予以更换或进行处理，合格后再行检查验收。 四、材料、设备存放条件的控制 1监理工程师应对材料、设备的存放保管条件及时实行监控，存放条件及环境，事

30、先应得到监理工程师的确认。 2监理工程师应每隔一定时间，对材料、设备的存放检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。 3对于某些当地天然材料及现场配制品，一般要求承包商事先进行试配，达到要求的标准后才准施工。 五、对于新材料、新设备的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际试用的报告，经监理工程师审批，才能在工程中应用。12开工条件审查制度 为保证工程平稳有序进行，在工程开工前应督促承包商做好施工管理和现场施工条件的充分准备，避免条件不具备而仓促开工，特制订本制度： 一、承包商提交的开工申请，应有详尽的附件支持。支持性文件和资料必须真实有效。 二、监理部在收到开工申请后，应按有关规定和程序仔

31、细检查各项施工准备工作，并逐条核实。 三、经检查，各项条件已经具备满足连续施工的要求，监理工程师在开工申请报告上验证签字认可。 四、根据业主的授权，由总监理工程师签署开工令。五、承包商申报的资料及允许开工函等必须妥善保存、备查。线路开工条件检查表类别检查项目及文件名称审查意见备注内业资料检查1项目工程的施工组织设计已通过承包方总工程师的审查，并提交给项目监理部和发包方，且获得其批准；2项目部组织机构健全且各项管理制度已制定；线路规程、规范、标准、文件、合同等资料齐全3施工进度网络计划（二级）工期控制合理且已报批。4基础施工图已到齐，且已进行了施工图会审和设计技术交底。5相应的作业指导书已制定（

32、施工技术方案，质量、安全保证措施），施工技术交底已完成并有记录。6地方协调会已经召开，施工征占用林地、土地、青苗、房屋拆迁补偿工作有计划安排；7工程建设资金到位并编报了使用计划。8钢筋、水泥、沙、石质量文件及试（化）验报告齐全合格，混凝土配合比及试验报告符合设计要求。9施工工器具配置合理，并已进场；主要检测仪器、仪表的年检合格证齐全。10主要专业管理人员和施工人员的配置及岗位责任制已落实并有培训记录，特殊工种人员上岗证明资料齐全；11质量保证体系健全,（三级）自检体系健全且人员到位；12安全保证体系健全,安全文明施工总体策划措施到位；13线路工程质量验评项目划分表已报审；14线路复测已完成，并

33、提交了复测记录报告。现场检查1项目部住地办公、通讯设备配套，生活设施齐全，满足办公和生活要求； 2施工所需机具设备和主要测量、计量器具配套并已进场，能满足施工需要；3施工所需材料已进场，材料的到货检验已进行，能满足连续施工的需要；4办公住地和施工现场的布置符合安全管理规范要求。13施工技术控制监理制度一、监理规划及监理实施细则1）根据监理合同、投标时的监理大纲、监理服务承诺、工程项目的工程现场建设管理大纲及相关规范的要求，组织编制工程项目监理规划，于开工前报现场建设管理部门（建设公司）审批后在工程中组织实施。2）在经批准的监理规划基础上，编制监理实施细则及有关工程项目管理文件，并在工程中执行。

34、3）监理规划和监理实施细则的编制应结合现场实际情况，并满足GB50319-2000建设工程监理规范的要求。4）组织工程项目相关施工承包商及各级监理人员理解和执行工程现场建设管理大纲，监理规划、监理实施细则及有关工程项目管理文件，并在工程中相互协调和配合实施。 二、施工承包商必须进行内部技术交底，并留有记录。 三、施工承包商所用施工技术应报监理工程师进行技术复核。 四、隐蔽工程必须进行检查。对隐蔽工程的检查是对某些将被其后续的工序施工所隐蔽或覆盖的分部、分项工程，必须在被遮蔽或覆盖前，经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后才允许加以覆盖。五、工序间交接检查验收 1前道工序完工后，经监理人员检查

35、，认可其质量合格并签字确认后，方可移交给下道工序继续施工。逐道工序交接检查，坚持上道工序不合格就不能进入下道工序施工的原则。 2监理师应检查承包商的技术交接制度的制订及执行情况。重点在班组之间的交接检查；有关的专业施工队之间的交接检查。14隐蔽工程、分部分项工程验收及阶段性质量验评制度 一、隐蔽工程检查验收隐蔽工程检查验收是指某些将被其它后续的工序施工所隐蔽或覆盖的分部分项工程，必须在遮蔽或覆盖前，经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许隐蔽。坚持隐蔽工程的检查验收，是防止质量隐患和质量事故的重要措施。 1隐蔽工程验收前应向监理工程师提交有关的质量资料。 2监理工程师经现场检查、复核，

36、证明其质量符合要求时予以书面确认；若发现与施工图纸、技术标准规范等不符，则以书面形式责令承包商改正或返工。 二、分项分部工程检查验收 1对于施工过程完成的分部分项工程检查验收，应按照国家或部颁发的验评标准进行检查验收，并做好检查记录。 2所有参加检查验收的分项分部工程,承包商应在自己”三级检查”合格的基础上,填写报验申请表,请示监理工程师予以检查确认。3监理工程师按合同要求，根据施工图纸及有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核。如确认其质量符合要求，则予以签字验收；如有质量缺陷，则责令承包商进行处理，待质量合乎要求后再予以验收。1）监理单位在收到分部工程竣

37、工报验单后应于10日内进行监理初检。 初检的重点为：(1)资料检查：工程资料应齐全、真实、规范，符合工程竣工后的实际状态；满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等方面的要求；(2)现场检查：施工质量、工艺满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等方面的要求。2） 监理初检的随机抽查比例：(1)基础工程：报验总数的30%，其中耐张塔、重要跨越塔全检；(2)铁塔组立：报验总数的30%，其中耐张塔、重要跨越塔全检；(3)架线工程的检查与竣工验收前的监理初检同步进行；(4)监理初检不得与施工承包商建设管理单位级自检合并进行；并不得聘用同一工程的施工人员。3） 监理初检发现存在问题时应提出整改通知单，督促

38、施工承包商针对问题类型及性质制定整改措施并实施，根据发现的问题必要时进行全线复查并整改；整改完毕后监理须进行复查并签证，确认合格后提出监理初检报告，上报现场建设管理部门（建设公司），建议进行工程中间验收。4）监理单位在收到单位（标段）工程竣工报验单后应于10 日内进行监理初检。 初检的重点为：(1)资料检查：工程资料应齐全、真实、规范，符合工程竣工后的实际状态；满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等方面的要求；(2)现场检查：施工质量、工艺满足国家标准、有关规程规范、合同、设计等方面的要求；(3)通道内的房屋拆迁、林木砍伐、青苗赔偿等障碍已清理和清算完毕；护坡、挡土墙、排水沟、防撞桩等线路防

39、护工程及附属设施已全部按设计要求施工完毕。5） 监理初检的随机抽查比例：(1)接地工程：接地电阻测量40%，接地槽埋深检查5%； (2)架线工程：导线高空检查30%，直线塔附件安装30%，耐张塔附件安装100%，导地线弧垂检查（耐张段总数的）20%，导线对地距离（含风偏对地距离）检查（检查记录的）30%，不允许接续档的跨越净距测量100%；(3)线路防护工程及附属设施：30%；(4)监理初检不得与施工承包商建设管理单位级自检合并进行；并不得聘用同一工程的施工人员。5） 监理初检发现存在问题时应提出整改通知单，督促施工承包商针对问题类型及性质制定整改措施并实施，根据发现的问题必要时进行全线复查并

40、整改；整改完毕后监理须进行复查并签证，确认合格后提出监理初检报告，上报建设管理单位，建议进行工程竣工预验收。 15施工仪表和工机具检查制度 一、施工仪表、工机具主要从选型、主要性能参数及使用操作三方面进行检查控制。 二、施工仪表、工机具的选型 1检查施工仪表、工机具的选型对工程的适用性。 2检查施工仪表、工机具的选型保证工程质量的可靠性。 3检查施工仪表、工机具的选型使用操作的方便性和安全性。 三、施工仪表工机具的主要性能参数 1检查施工仪表工机具的主要性能参数能否满足施工需要。 2检查施工仪表工机具的主要性参能否保证工程质量要求。 四、施工仪表工机具的使用操作 1检查施工仪表工机具的状态是否

41、良好，是否经过检验并在有效期内。 2检查施工仪表工机具的使用操作是否实行定人、定机、定岗的三定制度，严禁无证上岗操作。16工序交接签认制度 一、工序交接坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，检验合格签署认可后才能进行下道工序。 二、在每道工序开工前，承包商均须做好施工准备工作，将相应的工作安排、人员及机械设备配置、材料准备情况等，报送监理工程师审查，若审查合格，则批复准予施工。 三、在施工过程中，监理工程师应监督承包商加强内部质量管理，严格质量控制。每道工序均应按规定工艺和技术要求进行施工。每道工序完成后，承包商应进行自检，自检合格后，填报质量报验通知单交监理工程师请求检验，检验合格

42、后签发质量验收单予以确认。 四、按上述程序逐道工序进行质量控制，被确认合格后，方可进入下道工序。 五、若检验的质量不合格或承包商的活动不符合合同规定及要求时，监理工程师有权责令其进行返工处理或暂停施工。17施工记录检查制度施工记录是反映整个施工过程中工程质量的重要依据，施工记录应完整、准确、真实。 一、在工程开工前承包商应将工程项目划分表，提交监理工程师审批。 二、监理工程师应督促承包商按施工承包合同的要求选用施工记录表格。 三、监理工程师应督促承包商做好施工记录，其记录要随工程的进展随时产生，与工程同步进行。 四、对于重要的施工记录，监理工程师要到现场检查其准确性和真实性。 五、在进行隐蔽工

43、程验收，分部分项工程验收及阶段性验评时，施工承包商提交的施工记录应完整、准确、真实，否则监理工程师可拒绝验收或验评。 六、在工程竣工验收阶段，监理工程师要督促承包商整理好各种施工记录，并按规定装订成册。18监理取样试验制度 一、凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由承包商按规定进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告。 二、监理工程师认为供货商所提交的有关产品合格证明的文件，以及施工承包商提交的检验和试验报告仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验。 三、材料质量抽样和检验方法，应符合“建筑材料质量标准和管理规程”，要能反映该批材料的质量性能。对于重要构件或非标材料，还应酌情增加采样的数量。 四、试验单位应具有相应资质及能力，并经过监理单位认可。 五、监理工程师将所取得的材料试验数据与质量标准相比较，确认承包商所购材料，并督促承包商做好材料存储管理工作。 六、当监理工程师对于工程所用的重要原材料、构配件、设备的规格、型号,性能、质量等发生疑问时,监理单位有权送指定的检测单位进行复试,在进行复试前,以书面形式报告业主,在得到业主的认可后,通知承包商,并跟踪监督其执行。有关的费用在复试合格后,由业主负责,否则应由承包商负责。19特殊工种持证上岗检查制度1、输变电工程涉及的特殊工