2018年《安全生产预案》(共93页).doc
《2018年《安全生产预案》(共93页).doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2018年《安全生产预案》(共93页).doc(93页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、精选优质文档-倾情为你奉上 仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急预案第一章 总 则1.1 编制目的为认真贯彻落实“十九大”精神和中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,建立积极有效的道路运输安全生产应急处理指挥机制,提升在道路交通运输事故、道路交通应急运输、自然灾害、洪汛、车辆火灾、办公场所发生火灾、治安、恐暴等突发事件发生后的快速处置能力,避免事故灾害蔓延和扩大,最大限度地减少事故造成的损失,保障乘客、人民群众及公司员工的生命和财产安全,结合我司安全生产管理体制,特制定本预案。1.2 编写依据中华人民共和国突发事件应对法、反恐防暴法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国
2、道路交通安全法、中华人民共和国道路运输条例、四川省道路运输管理条例、四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定、国家突发公共事件总体应急预案、四川省突发公共事件总体应急预案、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)。1.3 适用范围本预案适用于本公司及所属各部门发生的道路交通事故、消防安全事故及道路应急运输、自然灾害救援、防汛救援、治安事件、反恐防暴事件、突发公共卫生事件的应急处置。根据本公司的经营性质,侧重道路交通事故、消防事故。1.4 应急预案体系1.4.1 本公司安全生产预案由专项应急救
3、援预案、现场处置方案二部分组成。(见图1所示)仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司应急救援预案安全生产应急预案仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急预案体系图 图1 安全生产应急预案体系示意图1.4.2安全生产应急预案是应对各类事故的综合性指南,包括应急处置的方针、政策、基本应急行动和应急措施等。主要阐述公司应急组织的结构及职责,明确各类事故的应急行动等。 1.4.3 专项应急预案是针对企业可能发生的具体事故类别,制定的具体应急方案,是安全生产应急预案的组成部分。具体包括道路交通事故应急预案、车辆自燃事故应急预案、办公场所消防安全事故应急预案、道路运输应急处置预案、预防冰雪、暴雨、地震等自然
4、灾害应急预案、防汛抢险应急工作预案、治安事件应急处置预案、反恐防爆应急预案、突发公共卫生事件应急预案等。1.4.4 现场处置方案是在专项预案的基础上,根据特定的场所及需要,包括应用的设备等制定和实施的现场应急措施。1.5 应急原则遵循“加强预防、快速反应”的原则。增强忧患意识,坚持预防和应急相结合,建立健全快速反应机制,迅速果断处置各类事故,最大限度地减少危害和影响。坚持“以人为本、减少损失”的原则。以保障乘客和员工以及他人的生命安全为首要任务。事故发生后,首先开展抢救人员行动。在多种处置措施中,优先选择对公众利益损害较少的救援措施。第二章 危险源分析2.1 单位概况我司目前有中型客车8台,管
5、理员工约12人,驾乘人员约21人。车辆主要分布在仪陇县朱德故里景区等。其特性是:无论是道路交通还是气候环境都存在一定差别,晴雨雾天气交替频繁,影响驾驶员驾驶因素较多,驾驶员易疲劳;景区村社客运环境差,道路狭窄、弯道多、坡陡、岔路多,驾驶员和乘车人安全意识淡薄,法制观念不强等,极易发生交通事故,存在着较大的交通运输风险。2.2 道路交通危险性分析人、车、路是组成道路交通运输的重要元素,驾驶员驾驶车辆在景区内行驶,道路上车辆和参与者的动态位移变化需要驾驶员准确判断、采取正确的应对措施,如若判断失误或处置不当便会发生行车事故。道路运输的过程和性质决定其具有易发、多发、突发交通事故的特点,充满危险性、
6、其危险性由主、客观因素构成。2.2.1 客观因素:1)营运线路上的危险路段(点),如傍山险路、滑坡塌方路段、连续弯道、急转弯、长下坡、窄路、涵洞隧道、漫水路桥、场镇、山区乡村道、交叉路口、汽车摆渡、含蜡质高的道路。2)特殊天气:雷电、暴雨、浓雾、大风、沙尘暴等极端恶劣天气及夜晚条件下行车。2.2.2 主观因素:1)驾驶员患有妨碍安全驾驶的疾病或服用镇静等违忌药物。2)驾驶员的违法行为。3)违规操作处置不当。4)疲劳驾驶、超速行驶。5)思想麻痹,经验主义。6)因家庭或经济原因造成情绪不稳定及思想负担。7)私自更换驾驶员或聘用不合格驾驶员。8)私自拆改车辆设备,使用低值廉价配件(如翻新胎爆胎等),
7、改变车辆安全工作性能,驾驶不合格车辆。2.3 办公场所消防安全危险性分析1)电线线路铺设不合理、电线材质不合格、引发电线发热、短路。2)办公人员随手丢弃未熄灭的烟头,引燃办公易燃物品。3)环境因素的影响:雷雨天气造成电线起火,夏季炎热天气引发易燃易爆物品起火。4)其他安全事故可能造成的造成的人员伤亡,公司财产损失。2.4 车辆自燃事故危险分析车辆运行途中如果发生漏电、短路、漏油等情形容易造成车辆自燃起火。高温天气下,如将车辆停放在太阳下曝晒,遇有油气挥发和电路跳火,也会引发自燃烧车事故。如:驾驶员将一次性打火机放置在仪表台等位置,气瓶车气罐漏气等,爆炸风险较高。第三章 组织机构与职责3.1 应
8、急组织体系公司设置突发事件应急指挥部,统一指挥应急救援工作。根据突发事件的种类成立专项应急指挥机构,并下设各应急工作小组。(附:应急管理领导组织体系图2、事故应急救援预案程序推演示意图3、图4)3.2 组织机构成立公司应急指挥部,指挥部设总指挥和副总指挥。应急指挥部(中心)设在公司安全科。总 指 挥:公司经理常务副总指挥:公司分管安全副经理副 总 指 挥:公司其他副经理成 员:专职安全管理部门负责人、其他各部门主要负责人、专职安全管理人员、主管车辆技术人员指挥部下设四个小组,各小组组成如下:综合协调组:由指挥部领导小组成员组成。现场抢救组:由公司安全主管人员及现场司乘人员组成。善后处理组:由公
9、司安全部门及其它相关部门成员组成。后勤保障组:由公司办公室、财务人员等人员组成。各部门应急指挥小组应急指挥部办公室主任安全科长:潘辉(兼任)各部门、安全科负责人常务副总指挥副经理:何斌副总经理:朱永宏经理:张明仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急指挥部仪陇县琳琅山旅游资源开发有限公司安全生产应急管理组织体系图图2 公司安全生产应急管理领导组织体系图事故现场报告人公司应急救援指挥部各部门应急救援指挥部部启动应急救援预案启用应急救援小组现场应急救援完成救援应急救援预案检验评价与修正外部报警交警:122急救:120火警:119匪警:110现场信息反馈监控指令图3 应急救援程序推演示意图事件发
10、生报警 安全生产突发事件应急指挥部启动其他专项预案事故性质判断事故等级判断事态控制 较大以下事故日常应急程序有关成员到岗信息传报应急队准备出发信息收集分析响应升级应急增援现场清理解除警戒善后处理事故调查 较大以上事故指挥部成员到位有关人员赶赴现场救护抢险救援现场保护摄像取证人员疏散与安置信息收集协调关系应急启动 跟踪控制救援行动 否 是 应急恢复 总结应急结束图4 预案 应急救援推演程序示意图 3.3 职责3.3.1 应急指挥部职责:研究和制定公司总体应急预案,督促各部门制定相关应急预案,推动和组织全员进行应急预案的学习;在突发事故时,现场指挥事故的应急救援,调动公司应急保障队伍实施应急行动,
11、配合交警部门、行业管理部门处理事故,做好社会稳定和伤亡人员的善后和安抚工作。3.3.2 总指挥职责:监督和指导应急预案的制定和实施;遇突发事故时,调动指挥部各成员立即赶赴现场进行应急救援,履行应急救援的职责和事故应急综合协调工作,指导各应急保障小组开展各项应急救援工作。3.3.3 副总指挥职责:按照指挥部工作要求组织各成员落实应急预案的制定和实施;遇突发事故时,上报公司应急总指挥,并带领各应急保障小组赶赴事故现场给予事故应急处理指导,协调相关部门做好社会稳定和伤亡人员的现场应急处理和事故善后安抚工作。3.3.4 指挥部成员职责:按照指挥部工作分工,各司其职,完成指挥部下达的各项工作。3.3.5
12、 综合协调组职责负责收集事故现场的处置进展情况,及时报告领导小组,与当地公安交警、消防和行业主管部门联络及处置、善后工作协调,负责现场指挥和传达反馈信息,负责协调公司所有资源的应用和调配。3.3.6 现场抢救组负责现场的伤员抢救、人员的疏散、现场保护、现场记录和摄像、协助主管部门做好现场的保护和处理。3.3.7 后勤保障组职责负责应急车辆、物资、应急工具、财力等物资设备的保障工作。3.3.8 善后处理组职责负责转移、安置受损失的群众,接待安置遇难者家属,落实死者丧葬费用和伤者医疗费用,妥善处理遇难者尸体,作好伤亡者家属的安抚调解和理赔等工作;负责联系医护人员对受伤人员进行救治,并护送重伤人员到
13、医院进一步治疗;负责对外媒体的回应工作。第四章 预防与预警4.1 危险源监控措施4.1.1 加强对车辆的技术状况管理,落实车辆的日常检修及二级维护制度,坚持车辆的例保“三检”、合格放行的规定,对车辆的随车消防设施设备定期检查,保证设备齐全有效,加强对车辆的维护保养监督工作,确保车辆的技术性能符合安全运行的要求。4.1.2 加强对驾驶人员的监管。对驾驶员从业资质的审核,每班次、每车次配足司机;做好发班前的审查,注意观察驾驶员出车时的精神状态;节日及月、季度定期或不定期上路检查,消除安全隐患,纠正驾驶员不良的驾驶习惯;按照国家规定要求定期对驾驶员进行安全知识培训,对事故多发驾驶员进行强化培训,提高
14、驾驶安全防范意识。4.1.3 加强公司监控中心的监控管理,通过汽车卫星定位监控系统对驾驶员驾驶途中做到实时监控,及时纠正驾驶员的不良习惯。4.1.4 落实消防安全责任制度,加强员工的安全操作培训,重点操作制度要上墙明示,并且装裱到工作岗位,严格要求员工按照操作流程落实。4.2 预警行动4.2.1 预警企业员工发生及发现交通事故、火灾及其它突发事件时,应立即向应急指挥部办公室报警,指挥部办公室立即报领导小组,事故情势严重时,应马上报警及向主管部门上报。消防报警电话:119盗抢匪警电话:110医疗救护电话:120交通事故报警电话:122指挥部(中心)24小时值班电话:.4.2.2 信息报告与处置按
15、照公司值班制度,发生事故当事人或者发现人向当天值班人员上报事故发生情况;当天值班人员,根据事故发生等级,向指挥部上报,指挥部负责人根据事故发生等级(四级及以下事故由事故发生部门自行解决,报公司应急指挥部备案;三级及以上事故报总指挥布署各相关责任小组展开救援,事故发生2小时内指挥部需上报安全监管主管部门;发生二级及以上事故,应急指挥部根据事故发展的情势,立即向主管部门上报),向主管部门上报的内容包括以下几点。报告内容:A. 基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、所有人及经营人、时间、地点及事故现场情况;B. 简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;C. 经济估计。事
16、故及险情的直接经济损失的初步估计;D. 原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;D. 控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情况;E. 相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人数、实载人数、经营线路等;F. 报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。第五章 应急响应5.1 响应分级按照事故的严重程度,影响范围,和部门控制事态的能力将事故主要分为五个级别。5.1.1 一级:特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。5.1.2 二级:重大事故是指造成10以上至30人以下死亡,或者50人以上至100人以下重
17、伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。5.1.3 三级:较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上至50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。5.1.4 四级:一般事故一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 5.1.5 五级:轻微事故轻微事故,是指事故未造成人员死亡,或轻伤10人以下,或车辆损失在30000元以下的事故。5.2 发生事故应急响应程序5.2.1 发生二级及以上事故应急响应程序及处置1)发生一次死亡10人以上(含10人)的重大以上事故后,事发部门主管领导接报后在第一时间立
18、即报告公司应急指挥部办公室(必要时可直报应急指挥部总指挥及副总指挥)。2)公司应急指挥部办公室接报事故后立即报指挥部副总指挥和总指挥,并通知主管安全的部门负责人,立即召集应急指挥部成员分析事故严重程度并立即启动安全生产事故应急响应救援预案(一级响应),协调指挥部各成员立即组织人员,车辆,资金等赶赴现场。与此同时,将事故的基本情况,事发地点、时间,伤、亡情况,影响范围等信息立即上报主管部门。3)赶赴现场后,指导现场应急工作小组工作,部署各专业工作小组开展事故施救,调查,善后处理等工作。配合当地主管单位及有关部门实施应急救援。3)准确、及时将现场各类信息,进展情况由应急指挥部总指挥或副总指挥向主管
19、部门负责人汇报。5.2.2 发生三级事故应急响应发生三级事故时,启动二级响应,立即成立事故处置工作领导小组,及根据应急指挥系统成立相关工作组,各项救援工作参照一级响应执行,现场指挥原则上由指挥部负责人负责,负责人不在时按照责任层级由下一级担任。5.2.3 发生四级及以下事故应急响应1)发生四级和四级以下事故时,启动三级响应,原则上由事故发生部门及负责处置的部门负责,相关部门予以配合,需要上一级帮助处理的,再行逐级上报。5.2.4事故发生后情况有变化的视事态的发展,及时调整应急响应级别。5.3 应急结束当事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故的隐患消除后,由现场救援小组向总指挥汇
20、报,在得到总指挥批准后,现场应急结束。或由总指挥经现场视察,确认事故情况后由其发出响应终止的指令。事故的响应终止指令由相应的救援小组组长或值守小组进行传达。5.3.1 事故情况上报事项:事故情况的上报应包括以下所述的文字材料及根据事故类型应采集的图片或证据资料等:1)事故发生的单位概况;2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3)事故的简要经过;4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5)已经采取的措施;6)事故的原因分析;7)其他应当报告的情况。8)事故的情况报告应做到如实反映,并且尽可能详尽。5.3.2 事故应急救援工作总结报告事故应急救援工
21、作总结由指挥部组织落实,原则上二级以上事故应急救援的总结报告在事故发生后的7天内完成;三级事故应急救援的总结报告在事故发生后的3天内完成,如因事故情节复杂、存在疑点的,应报呈指挥部总指挥,在指挥部总指挥批示同意后适当延时。各级事故的总结报告经指挥部总指挥审阅批示后由指挥部统一留底存档。5.4 信息发布信息的对外发布由指挥部统一指挥。由指挥部成员按照新闻发布的有关规定,拟订发布的内容、范围和方式,经指挥部总指挥审定后组织发布。如事故外部影响较大的,应及时向新闻媒体通报事故信息。第六章 后期处置6.1 配合主管部门做好事故后续处理工作,进行事故结案。具体现场处置措施见各专项预案。6.2 对事故中伤
22、员及死亡家属给予相应赔偿,做好善后处理。6.3 管理部门对事故进行调查分析,按照“四不放过”原则及公司相关管理制度对相关责任人进行处理,并针对事故成因分析结果,对员工进行安全教培。6.4 根据应急救援的实际情况,由指挥部组织有关人员对预案进行评审,总结分析经验教训,修订、完善应急预案。第七章 保障措施7.1 通信与信息保障领导小组,各工作小组成员的电话号码要登记,制作通讯录,发生事故要按照响应流程相互告知,落实范围内应急工作。7.2 技术与装备保障 后勤保障组在应急响应启动时,要准备车辆、根据事故的情势准备维修工具、发生火灾要准备消防灭火器材、其它应急设备等,保证应急状态下能迅速调用。7.3
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产预案 2018 安全生产 预案 93
限制150内