施工管理程序(共16页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上项目管理手册第五章 项目管理程序第十节 施工管理程序中国石油化工股份有限公司塔河重质原油改质工程项目管理部二九年二月专心-专注-专业目 录6.1 1 目的为确保中国石油化工股份有限公司塔河重质原油改质项目合法有序实施，按期、保质、保量顺利完成建设任务，明确参加项目施工管理的有关组织机构的职责，规范工程实现过程各环节的要求和行为，确保项目竣工交付满足设计技术文件、法律、法规、施工规范和验收标准的要求，对项目实施进行全过程、全方位的管理，特制定本程序。2 适用范围本程序适用于塔河重质原油改质项目的现场施工管理。3 管理职责3.1 施工部 3.1.1 负责工程项目的总体沟通

2、、协调等工作。3.1.2 指导和监督EPC总承包商、施工分包商的施工管理工作和监理单位的监理工作。3.1.3 负责组织制定、落实施工管理的各项规章制度。3.1.4 负责施工总平面布置与管理，负责水、电、风、汽等能源使用管理及使用量签证。3.1.5 负责年、季、月工程计划的实施，负责EPC总承包商完成工程量的确认。3.1.6 定期组织协调会议，协调解决存在的施工问题。3.1.7 负责监督各级承包商特殊工种作业。3.1.8 负责大型吊车进出场及使用协调工作。3.1.9 负责现场调度、应急情况处理。3.1.10 组织项目三查四定，单项工程中交，参与项目竣工验收。3.1.11 负责现场文明施工管理。3

3、.1.12 负责组织对施工分包商、监理单位的考核。3.1.13 负责施工过程的质量管理。3.2 综合部3.2.1 负责施工期间大型会议等重大活动的接待工作。3.2.2 参与对施工分包商、监理单位的考核。3.3 控制部3.3.1 负责总进度计划的控制，包括施工进度的监督和纠偏等工作。3.3.2 负责项目进度统计审核和汇总工作。3.3.3 负责一、二级进度计划的编制，审批EPC总承包商提交的三级进度计划。3.3.4 负责进度款的审批。3.3.5 参与对施工分包商、监理单位的考核。3.4 采购部3.4.1 按照施工进度计划组织材料进场。 3.4.2 协调解决施工过程中的材料缺口问题。3.4.3 现场

4、施工材料的监督检查，对存在的问题督促整改。3.4.4 协调解决施工过程中材料质量问题。3.4.5 审批物资紧急放行手续。3.5 HSE部3.5.1 负责监理单位、EPC总承包商、施工分包商以及其他施工人员的入场教育及门证管理工作。3.5.2 负责施工现场老厂区各类安全作业票证的管理工作。3.5.3 负责进入施工现场的各类机动车辆的检验、办证管理工作。3.5.4 负责施工现场治安、保卫和交通管理工作。 3.5.5 负责协助环境、安全、职业卫生“三同时”设施专项验收工作。3.6 财务部3.6.1 负责工程费用结算。3.6.2 按时向EPC总承包商支付工程进度费。3.6.3 按照项目管理部的有关规定

5、负责水、电、汽等能源定价及账目管理工作。3.7 设计/生产准备部3.7.1 参加三查四定、中间交接和竣工验收。3.7.2 负责催交图纸，组织施工图交底，负责施工设计变更管理，负责施工图纸及设计变更的发放。3.7.3 负责竣工图的归档管理。3.7.4 负责协调EPC总承包商按要求向现场派遣设计代表，搞好EPC总承包商的现场服务工作。3.8 监理单位3.8.1 负责具体施工组织与施工管理，组织施工协调会及专业会议。3.8.2 负责现场施工平面管理。3.8.3 审核、审批施工承包单位上报的施工组织设计、施工方案。3.8.4 组织隐蔽工程验收、专业验收等工作。3.8.5 负责施工承包单位材料进场的审核

6、。3.8.6 负责现场新厂区安全票证的管理。3.8.7 负责季度控制及已完工程量的审核。3.8.8 负责施工工程质量初评工作。3.8.9 负责审查EPC总承包商交工文件等资料。3.8.10 参加三查四定，参与投料试车阶段的工作。3.8.11 参加单位工程的中间交接。4 施工管理的主要任务4.1 施工前期阶段的主要任务4.1.1 初步确立项目施工管理组织机构和主要施工管理人员,逐步配备有关管理人员。4.1.2 编制项目一、二级进度计划。 4.1.3 组织现场调查，确定施工总平面布置规划。4.1.4 对拟参加施工投标的施工承包单位进行初步调查，了解其技术力量，装备水平和劳力资源等。4.1.5 编制

7、施工管理程序及相关办法，统一施工管理要求。4.1.6 组织办理合法开工、质量监督等手续。4.2 现场施工阶段的主要任务4.2.1 组织施工管理人员进驻现场。4.2.2 检查开工前的准备工作，实施四通一平，组织审查施工承包单位的施工组织设计，审查开工报告。4.2.3 检查设计文件交付情况。4.2.4 检查设备材料到达现场的情况。4.2.5 审批EPC总承包商编制的三级进度计划，督促和检查施工承包单位按施工进度计划组织施工。4.2.6 审查工程结算，严格控制工程费用。4.2.7 对施工承包单位的施工质量进行监督、检查和控制。4.2.8 定期提交施工进度、费用和质量控制的书面报告。4.2.9 负责现

8、场的安全和文明施工管理。4.2.10 做好工程总结和工程资料归档。4.2.11 检查确认管道系统和设备内部清理，包括试压、冲洗、吹扫和气密等工作。4.2.12 检查确认单机试车条件。4.2.13 检查确认仪表调试。4.2.14 组织三查四定工作，监督三查四定整改项目的实施。4.2.15 组织装置的工程中间交接。4.2.16 中间交接后，要做好工程的交接验收和现场收尾工作，包括施工机具的退场，多余材料的处理，竣工文件的整理和移交，人员的遣返等。4.3 考核和验收阶段施工管理的主要任务4.3.1 配合联动试车和投料试车工作。4.3.2 配合生产考核。参加竣工验收。5 施工管理主要程序5.1 进度控

9、制具体见第五章第四节。5.2 大件设备吊装5.2.1 施工单位在大件设备安装前，应编制详细的吊装方案。吊装方案的主要内容：1） 编制依据；2） 工程概况；3） 施工方法及主要吊装参数；4） 吊装技术措施及主要工作步骤；5） 吊装机、索具一览表；6） 吊装平、立面布置图；7） HSE等方面技术要求；8） 吊装计算和说明。5.2.2 大件设备吊装方案的审批及实施：1） 大件设备运输、吊装方案须经监理单位、施工部审批后实施；2） 施工部负责组织大件设备吊装方案的审查；3） 监理单位应重点检查吊装前的各项准备工作，包括技术交底是否清楚，安全措施是否落实。5.3 施工组织设计及施工技术方案主要内容及审查

10、施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术文件。单项工程应编制施工组织设计，单位工程、技术复杂的分项、分部工程、关键部位编制施工技术方案。5.3.1 施工组织设计及施工技术方案的主要内容有：1） 工程概况：包括建设项目的特征、施工条件、其他有关项目建设的情况。2） 施工部署和施工方案：包括施工任务的组织分工和安排、重要单位工程的施工方案、主要工种工程的施工方法。3） 施工总进度计划：体现控制总工期及各单位工程的工期和搭接关系。4） 各种资源需要量计划：包括劳动力需要量计划，主要材料及加工品需要量、需用时间及运输计划，主要机具需用量计划，大型临时设施建设计划等。5） 施

11、工总平面图：对建设空间（平面）的合理利用进行设计和布置。6） 技术经济分析：评价以上设计的技术经济效果，并作为考核的依据。7） 结束语：对专业性较强的工程项目，应编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。5.3.2 施工组织设计及重大方案的编制及报送 施工组织设计及重大施工方案由承接该项目的施工单位编制。施工单位在工程开工前一个月前完成施工组织设计的编制，重大施工方案在该方案实施施工15天前编制完成，并在该期限内报送监理单位和施工部，监理单位和施工部及时进行审查。5.3.3 施工组织设计及重大施工方案的组织审查1） 监理单位在收到施工组织设计及重大施工方案后组织审查，审查组成人员包括施工部

12、、设计/生产准备部、HSE部、监理单位、控制部、采购部等部门，必要时由项目管理部邀请有关专家参加并组织审查会，审查会应有会议纪要；2） 审查内容及要求。按施工组织设计内容要求进行审查，重点审查施工组织设计的针对性、可操作性、技术先进性、经济合理性、安全可靠性；3） 会签及纪要。施工组织设计及重大施工方案经审查符合要求，各部门当场会签；如审查不符合要求，各部门须提出书面意见，经施工单位补充完善重新编制后再组织审查，审查后形成会议纪要；4） 经批准的施工组织设计及重大施工方案因特殊情况确需做出修改时，施工单位必须书面提出申请经施工部批准后，方可重新编制施工组织设计或方案并照本办法规定的程序进行审批

13、、执行；5） 施工组织设计及重大施工方案的实施及监督检查。批准后的施工组织设计及重大施工方案，是EPC总承包商组织施工的依据，也是工程管理监督检查的依据。工程管理人员应重点检查施工单位的资源到位情况、施工进度及质保措施、HSE管理措施落实情况，核定所发生工程量，并做好有关方面记录。在实施过程中出现异常情况，原方案不能满足施工要求时，施工单位必须补充完善方案。5.4 监理规划及实施细则主要内容及审查5.4.1 监理规划的主要内容1) 建设工程概况，包括建设工程名称、建设工程地点、建设工程组成及建筑规模、主要建筑物结构类型、预计工程投资总额、建设工程计划工期、工程质量要求、建设工程设计单位及施工单

14、位名称、建设工程项目结构图及编码系统；2) 监理工作范围，指监理单位所承担的监理任务的工程范围；3) 监理工作内容，根据不同阶段和所承担的监理任务有相应的工作内容（施工招标阶段、材料/设备采购供应、施工准备阶段、施工阶段、验收阶段、合同管理、委托的其他服务等）。其中施工阶段建设监理的主要工作内容有：a 质量控制：对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告

15、单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；监督施工分包商严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行施工合同；对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；检查施工分包商的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工分包商质量评定自检工作出综合评价；对施工分包商的检验测试仪器、设备、度量衡定期检验，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确；监督施工分包商对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查；监督施工分包商认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告项目管理部；b 进度控制：监督

16、EPC总承包商严格按承包合同规定的工期组织施工；审查EPC总承包商提出的保证进度的具体措施，如发生偏差，应及时分析原因，采取对策；建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季、年向业主报告施工计划执行情况，分析工程进度及存在问题；协调现场施工存在的其他问题。c 投资控制：审查EPC总承包商申报的月、季、年度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算。4) 监理工作目标，指监理单位所承担的建设工程的监理控制预期达到的目标，以建设工程的投资、进度、质量三大目标的控制值表示；5)

17、 监理工作依据（工程建设方面的法律、法规；政府批准的工程建设文件；建设工程监理合同；其他工程建设合同）；6) 监理机构的组织形式（应根据建设工程监理要求选择，以组织结构图表示）；7) 监理机构人员配备计划，应根据工程监理的进度合理安排；8) 监理机构的人员岗位职责，应按照工程建设阶段和建设工程的情况确定，符合建设工程监理规范的规定；9) 监理工作程序，应根据不同的监理工作内容分别制定监理工作程序；10) 监理工作方法及措施，应重点围绕投资控制、进度控制、质量控制三大任务展开，包括投资目标控制方法和措施，进度目标控制方法和措施，质量目标控制方法和措施，合同管理的方法和措施，信息管理的方法和措施，

18、组织协调的方法与措施；11) 建立完善的监理工作制度。5.4.2 监理细则的主要内容：1) 专业工程的特点；2) 监理工作的流程、控制要点及目标值；3) 监理工作的方法。5.4.3 监理规划、监理细则的编制及报审监理规划、监理细则应由监理单位编制和内审后、在现场工作开始前报项目管理部审批后实施。经批准的监理规划、监理细则是开展监理工作的依据，也是施工管理的依据。经批准的监理规划、监理细则因特殊情况确需做出修改时，应按本规定重新编制、报审。5.4.4 监理月报 总监理工程师应组织编制监理月报。施工阶段的监理月报应包括以下内容：1） 本月工程概况；2） 本月工程形象进度；3） 工程进度：本月实际完

19、成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析；4） 工程质量：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果；5） HSE管理情况；6） 工程计量与工程款支付；7） 合同其他事项的处理情况；8） 本月监理工作小结。5.4.5 监理工作总结施工阶段监理工作结束时，总监理工程师应组织编写监理工作总结，经监理单位技术负责人审核批准后提交施工部。监理工程总结应包括以下内容：1） 工程概况；2） 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；3） 监理合同履行情况；4） 监理工作成效，对工程质量、进度、费用控制和HSE管理做出评估；5） 重大工程变更及处理情况；6） 施工过程中出现的问题及其处

20、理情况和建议；7） 工程照片（有必要时）。监理月报、监理工作总结一式四份，由监理单位分别报送控制部、施工部、HSE部各一份。5.5 施工总平面布置及管理5.5.1 施工总平面管理总则1) 施工部负责工程施工平面管理工作；2) 施工分包商进入施工现场前，必须在施工组织设计（方案）中编报施工平面布置图，经施工部和有关部门审核批准后方可实施。施工平面布置图要按以下原则设计：a 尽量将占地范围减少到合理限度；b 合理布置各种仓库、机械、加工厂位置，减少场内运输距离，尽可能避免二次搬运，减少运输费用；c 尽量利用永久性建筑物、原有建筑物和原有道路及拟建永久道路，以减少搭建临时设施的费用；d 各种临时设施

21、的布置应有利于施工和方便生活。3) 施工分包商必须严格按照批准的施工组织设计（方案）的要求进行施工，特别是地下工程；4) 开挖土方应按批准的施工组织设计及施工技术方案实施，土方要合理堆放，建筑垃圾必须及时清除至指定地点；5) 施工分包商必须从指定位置接水、接电，接出的施工用水管和电缆，严禁私拉乱接并按相关规定执行，加强对分管区域供电线路、供水线路的维护和保养，及时消除跑、冒、滴、漏现象；6) 严禁在道路、铺装面上搅拌砼和砂浆。砼和砂浆的运输不得沿途漏撒，如有漏撒必须立即清除干净；7) 尽量缩小现场施工占地，加大进入现场材料的预制深度。要求施工材料进场停放时间要短，进场原材料要少，以预制件进场为

22、主，做好每道工序完成后的现场清理，进场施工机械要少而精。材料堆放要整齐划一、标识齐全，各级承包商必须按要求做好成品、半成品、设备及材料的保护工作；8) 如承包商违反了相关规定，施工部有权按有关规定进行处罚。5.5.2 施工总平面的管理1) 临设和场容临设和场容检查内容包括：现场的清洁和公共秩序；废料和废物是否定期处理；过道和道路是否畅通；照明灯光；是否有随意丢弃的钉子和边角废料；易燃物品的存放；提供带盖的废物箱；卫生设备及其清洁情况；供水是否充足等。各级承包商应做到：随时保持工作场所、办公室、盥洗室清洁和道路通畅。在完成任何工作后，施工区域内的所有破碎残余物、设备工具、临时结构和剩余建筑用材料

23、要及时清除，定期打扫，保持清洁。2) 材料堆放储存区应排放整齐、保持整洁、道路畅通，堆放材料应标识清楚、安全卫生；配有必要的消防器材。3) 道路管理a 每个施工分包商必须保持施工区域内道路畅通，负责规定区域内的道路维护清扫；b 需要阻断或破路施工时必须办理有关手续，采取有效安全措施并限期修复。5.6 文明施工管理5.6.1 执行国家和新疆建设工地文明施工的有关规定。5.6.2 做到工完，料尽，场地清。5.6.3 土方堆放在指定位置，多余土方必须及时运出现场。5.6.4 各级承包商必须在施工现场按区域分类设置废料堆放场、垃圾箱，垃圾箱要定期清理，不得随便焚烧垃圾。5.6.5 各级承包商应负责规定

24、区域内的厕所的管理。5.6.6 场地应平整、坚实，并有排水坡度，现场内不得出现严重积水现象。5.6.7 砂浆应倒在铁板或容器内。5.6.8 砖、砂、石、脚手架、跳板等应堆放在规划区域内并摆放整齐。5.7 动土管理5.7.1 塔河重质原油改质项目施工场地围墙内动土，必须按规定办理动土证，在此区域外进行土方开挖时，必须按相关动土审批制度办理动土证。施工部对土方的堆放、外运等确认后方可进行土方作业。无特殊情况，土方不得堆放在施工现场。5.7.2 土方开挖超过一定深度后，要按规范设置安全防范设施，防止人员跌落或塌方。5.8 成品保护5.8.1 现场物资在搬运、储存过程中，应按有关技术要求进行防护。5.

25、8.2 要求采取防护技术的工程或工序，要按设计要求和有关标准、规范、规程的要求进行保护或保养，保证移交给塔河分公司时齐全、完好。5.8.3 各级承包商必须做好施工区域内的成品保护工作，在未移交塔河分公司前如有损坏，负责无偿修复，保证移交塔河分公司时完好整洁。5.9 施工现场临设与交通日常管理5.9.1 施工现场临设1) 现场临时设施的布置原则：a 布置紧凑，占地要省；b 合理布置，短运输，少搬运，减少运输费用；c 临时工程要在满足要求的前提下少用资金，尽量利用永久性建筑物、原有建筑物和原有道路及拟建永久道路，以减少搭建临时设施的费用；d 各种临时设施的布置应有利于生产、施工、生活、安全、消防、

26、环保、卫生，要符合国家有关规定。2) 材料堆场、仓库和加工厂的布置：a 确定场（厂）库的布置位置。仓库和材料堆场应根据不同材料、设备和运输方式来考虑设置在运输方便、位置适中、运距较短并且安全防火的地方。采用公路运输的，中心仓库布置在工地中央或靠近使用的地方，或布置在工地入口处；砂、石、水泥、石灰、木材等仓库或堆场布置在搅拌站、预制场和木材加工厂附近，砖、瓦和预制构件等直接使用的材料直接布置在施工对象对面，以免二次搬运。各种加工厂的位置，应以方便实用、安全防火、运输费用最少、不影响工程施工正常进行为原则，采用集中布置在同一个地区，并且处于工地边缘。各种加工厂应与相应的仓库或材料堆场布置在同一地区

27、。b 确定合理的场（厂）库的面积。c 搅拌站的布置：现场原则设混凝土搅拌站，采用商品混凝土。砂浆搅拌站的布置根据运输条件，采取集中与分散相结合的方式进行布置。d 全场性垂直运输机械的布置：应根据施工部署和施工方案所确定的内容而定。为全场服务的大型垂直运输机械按工程的特点和结构形式选择类型。塔吊的布置应按满足现场施工安全的要求，同时又能发挥机械设备的效率，尽量减少现场二次搬运和吊运死角，使工作面全部位于起重设备的服务范围内。e 行政临时设施的布置：布置时应考虑使用方便，不妨碍施工，符合安全、防火的要求。办公室布置应靠近施工现场，宜设在工地出入口。3） 临时水电管网和其他动力设施的布置：临时水电管

28、网的布置顺序一般是：先确定电源和水源，在场外引入或场内布置；然后沿主干道布置主管和主线；再用支线和各用户接通。各级承包商施工用电、施工用水必须向施工部提出申请，按指定的接电、接水点连接，不允许私接水、电。5.9.2 交通日常管理交通日常管理按HSE部制定的有关规定执行，大件运输按施工部批准的方案实施。5.10 施工调度与现场协调施工调度与现场协调的主要内容和原则：5.10.1 负责施工现场平面管理。5.10.2 规划施工现场平面管理，明确各施工分包商现场临时设施摆放位置，施工临时占地及责任管理范围，审核和检查施工总平面规划的执行情况。5.10.3 负责现场文明施工管理。5.10.4 负责施工现场用水、电、风、汽的统一规划、统一管理，协调进场道路。5.10.5 协调施工交叉问题。5.10.6 协调各施工单位现场施工关系。6 附件 6.1 图5-10-1 工程中间交接流程图 不合格工程按设计内容施工完工程质量初评检查三查四定整 改单元工程中间交接合格施工单位申请工程中交签署工程中间交接协议书符合整改不符合 图5-10-1 工程中间交接流程图