整合运输资源-优化生产组织-全面推行精益管理(共5页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上整合运输资源 优化生产组织全面推进精益管理路局2005年开始进行精益管理实践，先行在调度指挥和车站组织中进行试点，后来逐步在全局普及推广，形成了“以车流组织为主线，以调度指挥为中心”等运输组织理念，在改变铁路经营思想、节约运输成本支出、增加运输收入等方面取得了成效。一、精益管理的理论内涵 精益管理的英文翻译是Lean Management，Lean这个英语单词有两层含义：一是倾斜和依靠的意思，即生产经营管理要有一个基本拉动起点，这使得精益管理具有了一环拉动一环的“拉动式”管理特点；二是瘦身和精简的意思，即生产经营管理要消除不必要的作业环节，少投入，多产出，准时化生产，

2、这使得精益管理具有了经济节约的效率特点可见，精益管理本质上是一种生产经营的管理思想，要把精益管理落到实处，必须要解决好拉动起点的问题，还要解决好实现机制或保障手段的问题。精益管理的拉动起点。任何企业都要消耗资源，加工生产，产出产品，资源一过程一产品是最基本的生产经营管理链，精益管理拉动起点也就有了3个选择：一是产品拉动，二是资源拉动，三是过程拉动。产品拉动是指以满足市场需求为导向，通过全面质量管理(TQM)和全面价值管理(TVM)控制来带动零库存等生产成本的节约。资源拉动是指以节约生产要素投入为导向，通过生产规模和生产工艺控制来实现生产成本的降低。过程拉动是指以生产过程为导向，通过作业标准化和

3、生产流程制度化等的控制来实现成本降低或和收入增加。产品拉动和资源拉动强调生产设备、技术工艺、工序衔接等硬件资源的重要性，认为过程准时化管理处于辅助从属地位。产品拉动强调资源投入的节约，产品拉动强调为客户带来质量和价值来获取市场份额和收益。过程拉动虽然也需要有计算机信息技术平台等硬件资源的支撑，但它比较强调生产过程等软件资源的重要性，过程控制是铁路局生产经营管理不同于一般工商企业精益管理的最大特点。二、铁路运输生产经营管理的特殊性与精益管理 铁路运输生产经营管理具有一些有别于一般工商企业的特殊性，这些特殊性导致了铁路精益管理更加强调过程管理，通过过程管理来拉动资源节约和产量扩大、成本降低和收益增

4、加的目标。1铁路运输资源和运输产品相对运输过程缺乏必要的相对独立性。铁路运输企业也需要投入运输资源，进入生产过程，生产运输产品，但铁路运输生产经营管理的最大特点就在于其提供的产品是无形的空间位移服务，铁路运输生产和消费是同一过程的两个方面，不能象一般工商企业那样先把产品生产出来后再销售出去，运输产品在生产出来的同时就被消费掉了。这样，运输资源一旦与运输对象结合，运输资源就成为运输对象的载体，运输资源一旦进入生产过程，就意味着运输资源耗费和运输产品生产过程的开始。可见，铁路运输生产经营的过程控制实质上就是资源控制和产品控制的过程，资源控制和产品控制必须要通过程控制加以实现。在铁路运输企业中，相对

5、运输过程，资源和产品缺乏相对独立性，铁路精益管理的对象也就只能是运输生产过程。2调度指挥是过程集中控制的根本手段和保障机制。铁路运输各个生产环节的顺畅精细运转，意味着运输资源得到了节约，运输产品产量得到了增加。从严格意义上来讲，铁路生产过程就是铁路经营过程，生产经营在铁路运输企业生产过程中得到了有机统一。为了保障运输生产过程的时效性，在运输生产出现故障时，迅速恢复或调整完整运输产品的生产链条，积极应对铁路运输生产组织会遇到环境不确定性、市场不确定性、生产系统复杂导致的不确定性和人为不确定性等诸多不确定性，避免不必要的生产过程紊乱和效率损失，铁路运输企业要比一般工商企业更加依赖“以调度指挥为中心

6、”的统一资源调配机制。只有运力保障系统、设备维护系统、行车辅助系统的各种运输资源无条件地服从于生产经营调度的集中统一指挥，铁路运输生产经营目标才可能得到实现，运输生产经营效率才可能得到提升。因此，铁路精益管理的根本手段和保障机制就是生产经营调度指挥。3流程优化是铁路精益管理的基础，规范管理和依法管理是铁路精益管理的重要特点。铁路运输流程有不同的层次性：某一工种模块内的操作层次；不同工种模块问的作业层次：其他层次的流程如产品流程等。对于操作层次，我们需要把作业分解为不同工序并予以标准化；对于作业层次，需要把握作业模块之间的关键“结合部”和问题项点，构建相应的协调控制和激励约束机制，以达到理顺各个

7、工种作业模块内部以及各个工种作业模块之间的生产流程、提高铁路生产经营过程准时化程度的目标。三、路局运输资源整合与生产组织优化分析 1路局围绕生产过程控制精益管理所做的工作。路局围绕“依法管理、规范管理、精细管理、问题管理”的管理理念，运用站区管理和路局协调等手段把生产过程开始开展后的动态过程组织好，把生产控制和经营控制有机结合好，把生产过程尚未开始时的静态运输资源空间布局整合好。紧扣生产经营过程控制这一核心环节，设置了统管经营和调度指挥的职务，提出了“以调度指挥为中心”的运输生产经营理念；按照网络经济整合运输资源，并使得运输生产过程中运输资源的运用也尽可能多地利用网络经济性。为了充分利用规模经

8、济和范围经济的好处，路局削减了专业站段的数目，成立了若干规模大的车、机、辆等站段，在调度指挥的集中统一调配下，各工种资源得到了有机的组合和运用。为了能够实现铁路运输资源运用(即运输产品生产)的效率，路局局组织了大量始发直达列车、开始准备按照站区组织协调各种运输资源的运用，并综合运用流程梳理、激励约束、精细工艺技术等手段来提高运输资源动态运用效率。路局在运输资源整合与组织优化过程中，还特别注意抓住关键项点，从解决最稀缺的运输资源如空车、过轨能力等入手，从梳理最关键的“结合部”环节入手，从最主要的普及精益管理理念、建立规章制度及精益管理与职工薪酬挂钩等从手段入手，有步骤地、有策略地、有计划地推进路

9、局运输生产经营管理的精益化的深度和广度。2路局运输资源整合与组织优化取得了显著的成效。路局的实践经验表明，精益管理对于普及精益管理理念，改善铁路运输生产指标，降低铁路运输企业资源投入，增加铁路运输清算收入等，具有十分显著的作用。统计资料表明，2007年上半年全局日均装车同比增加了153辆，日均卸车同比增加了39辆，货车运用效率提高了9.8，日均节约货车1905辆，货车周时压缩了0.48天，机车综合运用效率提高了6.5，日均节约机车25.8台，主要生产经营指标比去年同期增长保持在5以上。 构建“以车流组织为主线，以调度指挥为中心”的运输组织格局，不仅抓住了路局最稀缺的运输资源，而且还抓住了最能有效统配各种运输资源的调度指挥这一重要变量，把各种权利适度围绕调度指挥集中调配，以围绕生产作业的功能设置来弥补机构设置的不足，探索新体制下的管理与组织模式，对于塑造健全的铁路运输企业及其管理体制，无疑具有十分重要的理论意义和实践意义。专心-专注-专业