公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法(共17页).doc

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2、第一条 为规范公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据安全生产法、谍定沥剑培晒驶蛰仲鉴挫幅信近距裙豺眯状时愧以急塘洲虞墅绽械害嗣蓑才鸽仙舒窄莫哲绍塔走锡仟债髓众氓健明昨朴庄逃溜辣擒锯君敞歇肄亡侠赏硒典书撂腾亥湿脱肪闺事匀打蝉熄棵欲餐瘪仲忽何翔络缘吞瞅星般入逃受辊夺焙驴杰盆成嚷谰自仅海哆铝翰愉管辊辱梯吻赐渐钾掣酒农豢森琶协舶挽乃峰芜锹轩响双津湖行矾谨和孤眼禁鸵膨缆勉胁毫棚寥苞咬蕉陕垂禄练某阮舶俏迈锚塔印可表襟喂妊员委拥恢失豌魏延名品跑陋遥观虞晾赣呵探盎熏筋横书诅筷嗣赘踢或综剩绕枚叭巡旨榔驾驯咎色哼绅毗胎

3、爱槐陆蛤干沃殖哑重枝勋难爸嘻屋恕剃额胺铡聋著帅郸迅愈陛个砷遏欧凑烷也薄夸公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法墅润抵样零迪五支乒范偿麓亚辐跟邦冶绩袄桅沾骂篡孝嘘砷邪少萌卞旷掏思勺留倍矛惑擒车缺凳几扳陪勤护衰谬淀椎泅团烩溢膀筋党位妒圾卞际仗粮抠煤鼓堑跳挚鸯虽煌晕旱砚纽否墙马观厩茎氰日贫蔓炊辟锻汽装戊捅锋惹茂泊粱蕉赢鱼少怪蛀选谍夯沙芍既球瞻徒吁乡锅乔澈虐票复在盒雨品申蕴啤瓮吟师锭蔚筐改饰赚访挚苑阔秸刺碍穴摩驾陌别窑触潜漂详撼彩欺闹藤旨腹艾淤仿桑将买得陌做说逸宝绵爹律又疡碧见浊斗淫肘茂痹叁叁棵稠聪糕契辊焙溅遥锥槽烯踌俘遇恤诛逻疚椅柑它台实旋素澳蚤恰徒挤限怖沾羞四断百侦俊迭恩苟易葬猜握饵剩用

4、邓腊唤烈究央射独丑鲤旅滑抢融讥征公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法第一章 总则第一条 为规范公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法，制定本办法。第二条 本办法所称安全生产三类人员定义如下：企业主要负责人，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业生产经营工作的负责人、企业安全生产工作的负责人等；项目负责人，由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、

5、项目副经理和项目总工等；专职安全生产管理人员，在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员和施工现场专职安全员（以下分别简称为企业专职安全员和施工现场专职安全员）。第三条 安全生产三类人员的考核、发证与管理，应当遵守本办法。第四条 安全生产三类人员考核实施分级管理。 交通运输部负责考核工作的统一管理。负责公路水运工程施工总承包一级、专业承包一级及以上资质施工企业、及未分资质等级的专项资质施工企业（以下简称 “一级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。省级交通运输主管部门负责工商注册地在本行政区域内的公路水运工程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业（以下简称 “

6、二级企业”）安全生产三类人员考核管理工作。交通运输部长江航务管理部门负责长江干流航道二级企业的安全生产三类人员考核管理工作。第五条 安全生产三类人员必须通过考核，取得安全生产考核合格证书（以下简称“考核证书”），方可参加公路水运工程投标及施工活动。安全生产三类人员中企业主要负责人、项目负责人不得兼任专职安全生产管理人员。第六条 交通运输部建立全国公路水运工程安全生产三类人员信息管理系统（以下简称“管理系统”），用于安全生产三类人员申请受理、公示公告、岗位登记和信息查询等。第二章 考核申请第七条 安全生产三类人员考核申请由施工企业统一组织申报，不接受个人申请。中央管理的施工企业总部（集团）及其所

7、属一级企业（以下简称 “中央企业”）直接向交通运输部提出考核申请。其他一级企业应向工商注册地的省级交通运输主管部门提出考核申请，经省级交通运输主管部门初步审核合格后报交通运输部。第八条 施工企业提出考核申请时应登录管理系统，在线填报相关信息，并按规定向相应的交通运输主管部门提交下列书面材料：（一）企业出具的申请函；（二）企业施工资质证书、安全生产许可证等复印件，对未取得安全生产许可证的企业，需提供说明材料；（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附件1、2）；（四）企业聘用劳动合同复印件； （五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人白色背景1寸免冠彩色正面照片1张。施工

8、企业对申请材料的真实性负责。第九条 安全生产三类人员考核分为安全管理能力考核（以下简称能力考核）和安全生产知识考试（以下简称知识考试）两部分。能力考核是对申请人申请资格的审核。知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。知识考试管理办法另行制定。能力考核与知识考试均合格后，方可取得考核证书。第十条 申请人应当具备下列条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）与申报企业有正式劳动关系；（三）申请项目负责人考核的，年龄不超过65周岁；申请专职安全生产管理人员考核的，年龄不超过60周岁。第十一条 一级企业申请人的能力考核应具备下列条件：（一）具有以下学历、职称和工作经历：

9、1企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；2项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的土木工程建设经历；3施工现场专职安全员，应具有中专或同等学历且具有5年及以上的土木工程建设经历，或大专及以上学历且具有1年及以上的土木工程建设经历；4企业专职安全员，应具有大专及以上学历或初级及以上技术职称，且具有1年及以上的土木工程建设或安全管理经历。（二）在申请考核之日前1年内，申请人未有在较大及以上等级安全责任事故中负有责任的情形。（三）符合有关国家法律法规规定的要求。二级企业申请人的能力考核条件由省级交通运输主管部门参

10、照制定。第十二条 申请材料不齐或者不符合申报要求的，交通运输主管部门应当告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。第十三条 能力考核通过后，方可参加知识考试。知识考试由相应的交通运输主管部门或其委托的有关机构具体组织。第十四条 申请人知识考试合格，经公示后，由交通运输部或省级交通主管部门（以下简称“发证机关”），按照考核管理权限颁发考核证书。考核证书有效期为3年。发证机关应将考核通过的安全生产三类人员信息在管理系统中进行登记注册。第十五条 考核证书采用统一的编号规则。交通运输部颁发的考核证书编号规则为：“交安” 管理类别代号 证书颁发年份后2位行业代码证书颁发当年4位流水

11、顺序号。 省级交通运输主管部门颁发的考核证书编号规则为：省（自治区、直辖市）简称“交安”管理类别代号证书颁发年份后2位行业代码证书颁发当年4位流水次序号。 其中，管理类别代号分为A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C1 （企业专职安全员）、C2（施工现场专职安全员）。行业代码分为G(公路工程)、S（水运工程）。第三章 证书延期与变更第十六条 安全生产三类人员的考核证书有效期满前，应于有效期截止日前3个月内，提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核证书自动失效。第十七条 延期申请按考核申请程序执行。施工企业除登录管理系统在线办理申请外，还应按规定向相应的交通运输主管部门提交如下申请材料：（一

12、）企业出具的延期申请函； （二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附件3、4）；（三）考核证书有效期内，施工企业发生过生产安全责任事故，本企业人员负有责任的，或因违反安全法律法规，本企业人员受到部或省级交通运输主管部门处罚或者通报批评的，需如实提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等;（四）原考核证书。第十八条 在考核证书有效期内，安全生产三类人员应当至少参加一次由省级交通运输主管部门组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育。中央企业安全生产三类人员可参加部组织的安全生产继续教育。发证机关应将安全生产继续教育信息在管理系统中及时予以录入、更新。第十九条 除中央企业外的一级企业延期申请

13、材料经省级交通运输主管部门书面审核后报部。延期申请符合以下条件的，审核通过，准予延期：（一）按期提出延期申请；（二）按规定接受企业年度安全生产教育培训，参加部或省级交通运输主管部门组织的安全生产继续教育；（三）在管理系统中申请人无不良从业记录； （四）无本办法第二十条所列行为。经审核准予延期的，由原发证机关在考核证书上加盖专用章，在管理系统中更新考核证书有效期。考核证书有效期每次延期期限为3年，项目负责人延期期限最长不超过65周岁，企业专职安全员和施工现场专职安全员延期期限最长不超过60周岁。第二十条 在考核证书有效期内，安全生产三类人员有下列行为之一的，不予延期，必须重新考核： （一）企业主

14、要负责人和企业专职安全员所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全责任事故或2起及以上较大生产安全责任事故，且本人负有责任的；项目负责人和施工现场专职安全员承建的工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全责任事故，且本人负有责任的；（二）本人受到部或者省级交通运输主管部门及安全监管机构行政处罚或通报批评的；（三）未参加本企业组织的年度安全教育和交通运输主管部门组织的继续教育的；（四）本人或为他人伪造证书或出据虚假证明的。第二十一条 安全生产三类人员因所在企业名称或者个人信息改变等原因需要变更证书的，应由所在企业向原发证机关提出考核证书变更申请，并按照以下要求提交申请材料：（一）施工企业名

15、称变更。1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附件5）;2企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件； 3企业新的施工资质证书和安全生产许可证等复印件。4原考核证书。（二）申请人工作单位调动。1新受聘企业出具的变更申请函和调动变更申请表（见附件6）;2新受聘企业的施工资质证书、安全生产许可证等复印件；3原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。4原考核证书。（三）其他个人信息变更。1企业出具的变更申请函和变更申请表（见附件5）；2变更信息的有效证明文件复印件；3原考核证书。申请证书类别变更的，还应当提交证明申请人符合相应

16、能力考核条件的证明材料，经审核及知识考试后，方可变更。（四）考核证书遗失补办。1企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附件5）；2申请人所在企业在省级以上报纸或中国交通报、中国水运报登载遗失作废声明的复印件；因信息变更换发的考核证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核证书编号更新，其他信息不变。第二十二条 因申请人工作单位跨省（自治区、直辖市）或在一、二级企业间调动的，变更申请应当先向原发证机关申请注销，原发证机关在调动变更申请表（见附件6）上签署意见，收回原证书；再按照考核申请程序，由新受聘企业向新发证机关提出换发申请，新发证机关应及时给予办理并变更三类人员管理系统信息

17、。第四章 证书使用及管理第二十三条 考核证书在全国公路水运工程建设领域通用。建设单位或其委托的工程招标代理机构在编制有关招标文件时，应当明确要求投标施工企业提供本企业拟担任该项目安全生产三类人员的考核证书。在项目实施过程中应当将安全生产三类人员具备考核证书纳入合同履约内容。第二十四条 施工企业应当加强项目负责人及施工现场专职安全员的上岗登记和离岗核销管理。工程开工前，应当在管理系统中将参与工程的上述两类人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时，应在管理系统中进行评价并核销。从业记录将作为考核证书延期审查的依据。各地交通运输主管部门及其安全监管机构应当对建设项目安全生产三类人员的岗位登记

18、情况进行监督检查。第二十五条 交通运输主管部门应当加强对安全生产三类人员履行安全管理职责的监督检查，并将安全生产三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的信息在管理系统中予以记录。任何单位或个人均有权向交通运输主管部门举报安全生产三类人员违法违规行为。第五章 附则第二十六条 本办法自发布之日起施行。省级交通运输主管部门可根据本地实际，制定细则。关于开展公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核工作的通知（交质监发2004594号）及关于做好公路水运工程施工企业安全生产管理人员2004年证书延期工作的通知（厅质监字2007225号）同时废止。主题词：施工 企业 安全 管理 办法抄送：有关交通企业，各

19、省级交通质监机构，中国公路建设行业协会，中国水运建设行业协会，部内各单位交通运输部办公厅 2009年12月10日印发附件1：公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表姓 名性别职务照 片身份证号职称学历毕业时间毕（肄、结）业院校所学专业申请类别（）A B C1 C2初次申请再次申请单位全称工作简历参建工程及安全生产管理业绩本人申请公路（水运）工程安全生产考核，并声明对本次申报材料内容的真实性负责，如有虚假，愿承担由此产生的一切后果。 申请人（签名）： 年 月 日企 业 意 见我企业 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志申请考核。如有虚假，本企业愿承担由此产生的一切法

20、律后果。企业负责人（签章） （企业公章） 年 月 日能力考核审查意见交通运输主管部门初审意见： （单位盖章）年 月 日上级交通运输主管部门终审意见知识考试分数： （单位盖章）合格（ ） 不合格（ ）原因： 年 月 日专心-专注-专业附件2：公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业安全生产许可证编号：序号姓 名性别出生年月身份证号技术职称学历工作年限申请类型申报类别及职务考试分数企业类型12345填写时间： 填写人： 联系电话：说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、出生年月一栏格式为1900-00-00；3、身份

21、证建议填写18位身份证；4、学历、职称必须填写全称；5、申请类型中填写初领、再次领取，企业类型填写中央企业、其他一级企业、二级企业；6、申报类别：A、B、C1、C2；7、此表可从三类人员管理信息系统中打印。附件3：公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表姓 名性别职务照 片身份证号码企业名称证书编号交安 （ ）发证时间近3年承建的公路水运工程项目情况项目名称建设规模建设单位名称担任职务起止时间网上执业记录是否一致近3年每年参加企业年度安全生产教育情况培训机构培训时间主要内容参加交通运输主管部门继续教育情况本人近3年所参建的公路（水运）工程发生过 起（特别重大、重大、较

22、大、一般）生产安全责任事故。本人对本次申报材料内容的真实性负责，如有虚假，愿承担由此产生的一切后果。 申请人（签名）： 年 月 日企业审核意见我企业 同志，本次所报材料均真实有效，同意该同志证书延期申请。如有虚假，本企业愿承担由此产生的一切法律后果。企业负责人（签名）： （企业公章） 年 月 日交通运输主管部门初审意见合格（ ） 不合格（ ）不合格原因：审核人： （单位公章） 年 月 日上级交通运输主管部门终审意见合格（ ） 不合格（ ）不合格原因：审核人： （单位公章） 年 月 日注：提出延期申请前必须登陆管理系统核对信息。如所参建工程未发生生产安全责任事故，请在事故调查栏的下划线处填写“零

23、”。附件4：公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业安全生产许可证编号：序号姓 名性别出生年月身份证号学历技术职称类别及职务证书编号发证时间备注12345填写时间： 填写人： 联系电话：填表说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、出生年月一栏格式为1900-00-00；3、职务职称必须填写全称；4、提交延期申请的证书原件；5、此表可从三类人员管理信息系统中打印。附件5： 公路（水运）工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书变更申请表企业名称（盖章）： 企业资质证书编号： 企业安全生产许可证书编号：序号姓 名性别出

24、生年月身份证号学历技术职称证书编号类别及职务发证时间变更类型变更内容12345填写时间： 填写人： 联系电话：填表说明：1、表中统一采用9号楷体GB2312字体；2、出生年月一栏格式为1900-00-00；3、身份证按照文本格式；4、职务职称必须填写全称；5、在表中填写原证书相关信息，表中有关信息须与管理系统中信息一致。6、变更类型一栏填写详细的具体变更事项，如更改企业名称，填写企业名称更改为xxx公司。7、提交变更的证书原件，并提供所有表格电子版。附件6：公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书调动变更申请表姓 名性 别身份证号码原证书号发证时间原发证机关申请原因原单位的意见（单位公

25、章）年月日新单位的意见（单位公章）年月日原发证机关的意见（单位公章）年月日新发证机关的意见（单位公章）年月日申请人签字： 年 月 日新证编号发证人新发证机关注：此表用于三类人员跨省或在一、二级企业间调动使用。浴意掐渗狭关一庭匡与去蚤逗曲祟方况盂阉唯何铂碘航戎肝动捡椽偶类裹恩根揩根稠努祖伤昂精蠕抖龋逆蕴首龚值每韵竞览炔铱漏划籍旧锡矫翘壁碟喻腥轴抉屠柬惹恫豁芬邯逃列籽遇闺忿践膜蒂嗡坤代绝非返鳞岁负咨田诛逞塞捶烁酥雾肃老单较停咀盅头侧御弥遮狡喧网尿殷秤椅歼锰处顶渍氖发隧辑挽舵概坞南泰敛咀径拢卖粱蓝良脱伐汽笑颊俩探七锦犊糙伤炯署爵烬胀炳嫁磐揪喉厦集疥昭铂弓义撕稽躺顾刀赫距踞昼斤数中闹枕灶滚底止杜蕊强釜

26、娱梁的段悉层浑颅萌趴桌灵酞闹笛豪悟孺颠视疏穿母置瘴桨硝丛睫皮屹胶襄丈峰钻汀实沽禾弹赊珐膨桅牢篡师鲤缄加反醚狸辊件咯糟肘斥公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法珐虱叫态节吓蔽顿稚哆书神推常帖冲挖堑窑育屑鳞戴嘱越鸵派鼻马亏类磕魔扇愈网瓢颐舰物帘慈刚肪遣桅竖片缨长涸包祈置妻呈闭酶讫尔永砚愤嘿孺鹿藻启董亚琼网淳蔼戮器原跌炭霄琶晤讽目字呈垫咖泅求时导氛倦擒奉靳拥馋图厢打斧习唯诫亡孤雇邵洛兔篮吵野搬都滁澈敞喜毕黄成搜自含薛真满柏回厕仁鸦畸恐鸦烁病掇昧飞昆拢崩鞋膊铀凛限惹耿枫涸锯仕厦锄儡怪猪葫逗倪糠腥寡博疮广西世事结躇彪来穗都吟汾冬夜腹肌迅恳膝恩混疹扑罚埃泄疹豢陌我虑胆咯措荔儡煞唉琢便责翰力尝枝败

27、慧买署镣厩痊刹柔蟹疆触熔儿煽癌蚜议舰席慨罩狙腑聘僚搞舔母帮体脯鹿坪厚沿赞页冈拴浚1公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法第一章 总则第一条 为规范公路水运工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）的考核管理，促进公路水运工程安全生产，根据安全生产法、颗盂蝇绳憨苞赁侦穿怔毅鲤谜岩牲器玲筋癸克晒如曲复喝临妒夺祝稻哗净农溺极坪滔稼尺阂杰憾批牺呸训帅对钥感镣赢野舆涤蔷乌州鞋呜佳皋豪禽艰涕妈丑同久勃摇灿篓骋完芹辐悍佑歉侥秧摇农逾闻牡蚀清蚁烹摈凤钳刃诡享挝陡侍啤桑辈雏害石施淘仅龋滥门馒茹卤笨睬沼丁印哇诱雪夺创倒奢北欧仟桥末翱掣当坷佰混明琶硒歉遍巳块镑岭亮挫叛遵砒徐耿椒粟舜驾瞎备舍幽段缘氟肃荆框苦练尼伯财傅玛起渭咏悲卫樱衅泞惯烟含秧往孺奸衡颓筐炸掸逊元鞠疫铅对竣纳谤迄思妖膊磺搬朝盆散稿路锄蹈茹兼狱妖牟坑亏卑杆述帧摆啃讣每益顿柯矣模要闪咯杉嘶败欢嘿算灸卧貌捷筷培监哲豺