西方行政学说形考作业已整理好的-答案(共9页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上当代中国政治制度形成性考核册作业1答案四、 简答题1、中国当代政治制度有哪些基本内容? 答：中国当代政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度；宪法制度；政党制制度；人民代表大会制度；国家元首制度；国家行政制度；民族区域自治制度；特别行政区制度；司法制度；军事制度；干部人事制度；多党合作和政治协商制度；选举制度；以及基层自治与民主制度等。2、简述中国共产党的执政方式。（P77）有答： 组织和领导国家的立法和执法活动； 加强对人民军队的领导； 领导和管理干部工作； 组织和动员社会； 重视思想政治工作。五、宪法的基本原则主要有： 人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独

2、立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。R4t %u 人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义同家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。05|0c8C g C(l x5E 权力制约原则：权力制约原则是指同家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民

3、权利的原则。社会主义国家虽然不认同西方三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。 法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。法治原则在各国宪法中都得到确认和体现，我国现行宪法同样肯定了这一原则。当代中国政治制度形成性考核册作业2答案一、 选择题1、中华人民共和国的国家元首是B.国家主席。2、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是A.年满45周岁。3、中国的中央行政机关是D.国务院。4、提名国务院总理人选的是D.国家主席。5、国务院常务会议一般B.每月召开一次。6、管理对外事务，

4、同外国缔结条约和协定的是C.国务院。7、目前国务院对企业的管理主要通过A.行业协会进行。8、目前地方政府的层级设置最多有D.五级。9、我国农村基层行政单位一般是B.乡。10、从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是C.地级市。四简答题1简述我国国家主席的职权:国家主席的基本职权 ： 一、对内职权 、公布法律： 全国人民代表大会及其常务委员会通过法律后，由国家主席予以公布，法律正式生效。 国家主席没有法律否决权。凡全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律，国家主席必须公布。 法律未经国家主席公布，不能生效。 、发布命令： 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定

5、，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；授予国家的勋章和荣誉称号；发布特赦令；发布戒严令；宣布战争状态；发布动员令。 二、对外职权 、接受外国使节： 国家主席代表中华人民共和国，接受外国使节。 、派遣和召回驻外全权代表： 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表。 、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定： 根据全国人民代表大会常务委员会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 国务院或国务院有关部门与外国缔结的条约或协定，经全国人民代表大会或其常务委员会作出批准或废除的决定后，由国家主席予以公布。2国务院总理负责制体现在哪些方面?第

6、一、总理全面领导国务院工作，国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二、在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，其他国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任。第三、总理享有国务院职责范围内的决策权。第四、总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权。第五、总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权c五、 论述题1、目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?（P179）答：宪法和法律没有明确、具体规定国务院作为中央行政机关在领导全国行政时可以采取的行政方式和手段。由于国务院是人民代表大会制度下的最高国家行政机关，在

7、理论上享有广泛、全面的行政权力，因此国家最高行政机关可以采取任何适当的方式和行政手段。国务院的主要行政方式是：参与立法；行政立法；编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；直接命令；收集信息和要求地方政府报告工作；审计和行政监察；行业管理和部委联系企业；专项拨款；设立派出机构或代表；垂直管理。六讨论你认为随着改革开放的深入,我国政府的职能会发生什么变化?政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。政府职能转变的内容有以下三个方面： 1政府职能的外部转移 政府职能的外部转移，即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合

8、。按照社会主义市场经济的要求，政府将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织，同时还应将属于自己的职能收归政府所有。 2政府职能的内部转移 政府职能的内部转移，即政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置和划分。（1）在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；（2）在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。 3行政管理方式的转变 行政管理方式，即政府行使职能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等各个方面。政府行政管理手段的转变，就是要按照社会主义市场经济的要

9、求，将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向以综合运用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。当代中国政治制度形成性考核册作业3答案四简答题1简述民族区域自治的性质和特征。民族区域自治是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分割的组成部分，民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府，因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。民族区域自治既不同于脱离一定地方区域的“民族文化自治”，也不同于没有具体小数民族聚居的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治，因此民族区域自治实际上是以少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的自治制度。这种制度有利于

10、少数民族同时实现民族文化和地方经济、社会的全面发展和繁荣。从民族自治地方与一般行政地方政治、法律和行政地位的差别上看，民族区域自治能够更好地发挥自治机关的自治权利，便于自治机关根据民族分布的不计情况，采取灵活多样的形式，更好地实施管理与统治。从政治角度看，实现民族区域自治，会有利于少数民族实现其管理本民族内部地方性事务的权利。2我国各级检察院的任务是什么? 各级检察院的任务是：对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；对于直接受理的刑事案件，进行侦察；对于公安机关、国家安全机关侦察的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；对于公安

11、机关侦察活动的合法性进行监督；对于刑事案件提起公诉，支持公诉；对于法院的审判活动的合法性进行监督；对于刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关活动的合法性进行监督。五论述题1我国民族政策的基本原则和主要内容民族区域自治是处理中国民族关系的基本政策。（1）民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族区域自治原则：一是民族区域自治必须以国家

12、统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。（4）加快少数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；加大少数民族地区改革开放的力度。（5）少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民

13、族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。（6）发展少数民族教育事业的政策：国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策：少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。六讨论为什么必须坚持中国共产党对军队的绝对领导?党对军队的绝对领导，是马克思主义建党建军学说与中国军事斗争实践相结合的伟大创造，是我军区别于任何资本主义国家军队的政治优势。实践证明，党对军队的绝对领导这个根本原则，有

14、利于运用国家政权的力量加强军队建设，有利于保证军队的最高领导权和指挥权的高度集中统一，有利于发挥军队在保卫和建设国家中的职能和作用。 坚持党对军队的绝对领导，能够为党巩固执政地位提供重要力量保证。坚持党对军队的绝对领导，不仅是我们党能够夺取政权的重要保证，也是我们党执好政和长期执政的重要保证。正如胡主席指出的：“总结历史，我们完全可以说，党和人民事业之所以能够不断从胜利走向胜利，社会主义中国之所以能够在国际风云剧烈变幻中始终站稳脚跟，一个重要原因，就是因为我们有人民解放军这样一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队。” 坚持党对军队的绝对领导，能够确保国家的长治久安。一个国家的军

15、队掌握在什么人手中，始终是关系这个国家前途命运的重大问题。中国共产党领导的人民军队，才能真正为国家和人民的利益赴汤蹈火、浴血奋战，成为捍卫国家的坚强柱石、保卫人民的钢铁长城、建设国家的重要力量。我国面临的安全环境复杂严峻，国家利益不断拓展，我们要推进社会主义现代化事业，迫切需要有一个和谐稳定的内部环境和安全的外部环境。只有在党的绝对领导下，我军才能忠实履行党和人民赋予的神圣使命，为全面建设小康社会、实现国家长治久安提供强大的安全保障。 坚持党对军队的绝对领导，能够永葆我军性质宗旨和强大战斗力。党有远大的理想抱负，党有正确的纲领路线，党有不为一己之私的宽阔胸襟，当这样一个先进的政党赋予军队崇高的

16、政治职责，为军队指引方向的时候，军队就有了光明的政治前途。在80多年的发展历程中，正因为坚持党对军队的绝对领导，我军才始终保持了统一的意志、坚强的团结、铁的纪律，既没有被外部的敌人所撼倒，也没有被内部的野心家所分裂；才始终保持了强大战斗力，从小到大、由弱到强，无坚不摧、无往不胜；才始终赢得了人民群众爱戴和支持，有了不竭的力量源泉。当代中国政治制度形成性考核册作业4答案 四简答题1简述村民自治的实质和内容。村民自治的实质，就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。村民自治主要包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理

17、、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。2简述中共任免干部的主要程序。主要程序：第一、中共组织部门考察，党委讨论决定。第二、上级党委审批。第三、正式任命。五论述题我国公务员有哪些权利与义务?二者是何关系?公务员的义务，即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。公务员必须履行的义务共有八项：一是遵守宪法、法律和法规；二是依照宪法、法律和国家政策执行公务；三是密切联。

18、公务员的权利，即国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。公务员享有的权利也有八项：一是非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分；二是获得履行职责所应有的权力；三是获得劳动报酬和享有保险、福利待遇；四是参加政治理论和业务知识培训；五是对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤奋。作，尽职尽责，服从命令；六是保守国家秘密和丁作秘密；七是公正廉洁，克己奉公；八是宪法

19、和法律规定的其他义务依照国家公务员暂行条例规定辞职；八是宪法和法律规定的其他权利。公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。六 当代中国政治制度学习心得政治制度主要包括国体与政体两方面，常反映以下三组关系：政治与经济、国家与社会、中央与地方。概括说来，当代中国的政治制度大致包括以下几方面：宪法制度、政党制度、人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度、中央和地方的行政制度、军事制度、国家元首制度、国家公务员制度、选举制度、民族区域自治制度以及特别行政区制度等。 我们应该这样看

20、待中国政治制度1.中国历代的政治制度都必然奠基于中国的土壤之上和体现本国的国情，并具有本国的特点，其结果也理所当然与中国的社会形态、经济模式、民族心态、哲学伦理思想等密不可分，因此对当代中国政治制度的观察与思考首先应坚持历史的视角。2.要注意传统对当代中国政治制度的影响。我们一方面应看到，中国古代政治制度对于中华民族的形成和凝聚力的增强，对于形成独具特色的中国传统文化和生活方式，对于抗御外来侵略保卫国土，都曾起到值得肯定作用；但是，另一方面也应清醒看到，长期以来的中国社会是以剥削阶级占统治地位的社会，不论是奴隶主、封建主、还是官僚资产阶级，都必然运用自己掌握的国家机器以维护本身的统治利益。因此，旧时代的政治制度从本质上讲是阶级压迫的工具，不可避免地存在先天性的缺陷，如他们或是突出王权、皇权、特权；或者是强调人治，发展个人独裁；或是强调华夷之分，顽固地保留和利用宗法体制等，这些都必然不可避免地会对当代中国政治产生一定影响。3.我们知道，自然科学最重要的方法是实验，但对政治制度的研究不可能通过实验的方法来进行，而经验证明比较的分析方法最可行。比较方法有两种：一方面，进行纵向对比，今天的政治制度和历史上中国的政治制度进行对比；另一方面，进行横向对比，和中国的政治制度和目前国外的政治制度进行对比。专心-专注-专业