防风防沙应急预案(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上新疆哈密大南湖电厂2300MW一期工程 防风、防沙尘暴应急预案编制： 审核： 批准： 2011年3月1日目 录1.编制目的及适用范围32.编制依据33.应急工作原则34.危险性分析35.应急救援领导组46.预防措施57.应急处置办法68.应急器材配备89.响应结束910.响应程序流程图911、后期处置912.通讯与信息保障1013.各二级单位及施工队负责人联系方式1112.救援原则12专心-专注-专业防风、防沙尘暴应急预案一、编制目的及适用范围：结合新疆哈密地区特有的地理环境、气候特点、施工特点，为防止施工现场安全生产事故发生，完善应急工作机制，提高在工程项目发生特大

2、自然灾害（风灾、沙尘暴等）事故采取预防和控制措施，做出应急快速反应，保证防风防沙工作制度化、规范化，在大风、沙尘暴到来时，最大限度地控制局面，保证国家财产和职工生命安全，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度。结合我项目部的实际情况，特制定本预案。二、编制依据：依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国电力法、建筑施工安全检查标准、建设工程安全生产监督管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则三、应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。四、危险性分析（1）行业危险

3、性目前我项目主要施工任务：汽机屋架安装（屋架吊装、压形板安装）；2#炉吊装；BC列施工；炉后电除尘、除灰系统、输煤系统施工；启动锅炉房施工；空冷施工；2#机安装（锅炉、电气、仪表、汽机、管道、焊接）等。高空作业多、立体交叉作业多、吊装作业多、电焊作业多、孔洞多、深基础操作多，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。（2）人员素质 人员流动性大，人员素质低下，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、不让他人被伤害的自我保护素质。（3）工作环境工作环境恶劣，风大、沙尘多，昼夜温差大。特别是瞬间大风、沙尘天气

4、多，给安全施工带来极大困难。（4）单项工程多根据工程的项目特点，所承接的主厂房、汽机房、空冷、锅炉、启动锅炉房、输煤系统等项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎，及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。（5）施工器材、设备设施安装、维护、使用不当由于施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。二、应急救援领导组：成立项目部防风、防沙尘领导小组组长: 翟城英项目经理; 第一负责人负责紧急情况处理的指挥工作。副

5、组长: 范险峰 李卫东 李水平 （ 第一执行人负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。范险峰 是事故应急小组总体负责人，负责相应事故抢救组织工作的配合工作和事故调查的配合工作李卫东 李水平 是负责土建、安装方面大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急负责人，负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作领导小组下设防风、防沙救灾办公室，日常工作设在项目部安全科。同时成立抢险组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组、事故调查组、（1）抢险组：组长由范险峰担任，成员由土建副经理 李卫东、安装副经理 李水平及各施工队负责人组成。

6、主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。抢险组成员应具备必要的力学知识,登高的能力和拆除、支撑、加固的技能，救护组成员应具备人员抢救的基本技能，如伤员移动、放置、人工呼吸等。（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目综合办、经警组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（3）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目综合办组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。（4）医疗救护组：组长由项目部卫生所医生组成，成员由卫生所

7、护士、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（6）事故调查组：组长由项目经理、项目部责任部门领导担任，成员有项目安全科长，项目部相关部门，项目部有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。三、预防措施1、管理人员、现场施工人员的防风、防沙尘意识要强，对风沙伤害事故要做到提前预防、处置，居住帐篷要按要求绑扎牢固

8、、结实。专人负责收集天气信息，在大风天气到来之时，要做到提前预防，将各门窗关好，防止沙尘侵入。2、所有正在使用的电焊机、钢筋加工机械、发电机、搅拌机的电机及大型机械吊装过程中等要有防风、防沙尘措施。3、职工食堂米、面、油、菜、饮用水要有防尘措施，确保卫生干净。4、购置足够数量为加固帐篷、加固脚手架、高大建筑物所使用的绳子、铁丝等工具及材料。5、购置足够数量的应急救援器材：强光灯、手电、喊话筒、对讲机；6、平时对讲机电池、手机电池、强光灯电池都要有备用电池，预防突发性事件来时备用。7、要熟知各施工队所属区域的工程状态，相互通迅联系方式。8、各级应急响应领导小组应组织准备必要的脚手架管、扣件、8号

9、铁丝等用于抗风的加固器材、急救药品等。9、项目部办公室主任张彦斌应掌握工程所在地医疗机构的地址、行车路线、联络电话和联系人。10. 项目部工程科科长郭金彪应与气象部门取得联系，每天了解天气变化的趋势。四、应急处置办法4.1 报告从气象部门获得可能有灾害性大风的信息后，工程科长郭金彪应报告项目部应急响应领导小组。4.2 响应4.2.1、项目部应急响应领导小组接到可能有灾害性大风的信息后，应组织相关人员对现场的起重、提升设备、脚手架、临时用电线路进行检查，需要时应采取加锁、支撑、紧固等措施。4.2.3、大风来临前，项目应急响应领导小组应下令停止高处作业，需要时，还应组织可能遭受影响区域的人员撤离，

10、并派人看守。一旦遇到大风沙尘天气，要立即停止室外施工作业，特别是吊装作业、高空脚手架作业、管道焊接作业等。4.2.3、在帐篷中居住的人员要立即向指挥部求援，并安全撤离，首先要保证人身安全，预防帐篷倒塌伤人事故。4.2.4、根据总承包项目部制定的供电管理制度，及时与负责现场供电的东电二公司进行协调，针对有可能发生危险的区域和部位，及时停止供电。4.2.5、提前加固电源线路，特别是过路线路的加固。4.2.6、如遇有大风刮断电源线路时，要及时通知电工，并设立警戒区域，有明显的标识，专人负责监护。4.2.7、在大风天气、沙尘天气环境下，通迅信号不好，此时要学会利用对讲机、喊话筒进行喊话。4.2.8、夜

11、间突遇特强沙尘天气时，要以强光灯、手电为主要信号工具，以辨别方向。4.2.9、发生突发性沙尘暴时，被困人员疏散，寻求救授，要服从所在单位统一领导。4.2.10、如驾车出行或步行出行时，遇上大风、沙尘等恶劣环境条件，要及时与项目部领导小组取得联系，并与所在施工区域负责人取得联系，明确现场施工人员是否安全撤离，以便安全、准确、及时采取相应的救援措施。4.2.11、灾害性大风发生后，通讯组应根据受灾情况，确定与当地医疗机构、消防部门和相关抢险单位取得联系。报告人应沉着、冷静地讲清受灾单位、工程所在的具体位置、联系电话，报告后立即派人到路口迎接相关人员和救护、消防、抢险车辆。4.2.12疏导组接到报告

12、后，应立即到现场组织警戒、维持秩序，保证疏通抢险通道、安全出口的畅通，把人员疏散、引导到安全地带。4.2.13救护组接到报告后，应立即赶赴现场，根据受伤人员的实际伤情，采取必要的包扎、止血、人工呼吸等对应抢救措施。4.2.14在遇到6级以上大风时，所有起重机械必须停止作业。4.2.15当大型起重机械吊起重物时，突遇大风、大雾等恶劣天气时，首先，起重司机及指挥人员要保持镇定，不要惊慌失措，不要逆风强打方向，缓慢随风转动，尽量靠近固定物，缓慢下降，直至落下，如不能落下，要用倒链加固在固定物上。4.2.16塔吊在工作完毕后，应按照操作规程把吊钩升到最高，打开抱闸，使塔吊处于自由回转状态，如果周围有障

13、碍物时，需要顺风停车，然后分别从起重臂、平衡臂各拉一根钢丝绳进行固定，并随时观察变化。4.2.17流动式塔吊（如履带吊）遇到大风时，应顺风停车，如遇到正在吊物时应及时落下，如有大风预警时应先把塔身放倒。4.2.18流动式起重机械（汽车吊）遇到大风、大雾等恶劣天气时，应立即停止作业，遇到阵风时，起重司机及指挥人员应保持镇定，迅速把重物放在合理的地方，并及时收车。4.3 信息传递事故现场第一发现人员事故应急小组应急领导小组应急机构（各应急组）应急小组人员项目部有关部门。4.4处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行

14、事故抢险救护工作。（1）召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。（2）现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（3）医疗卫生救助事故

15、发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。具体布置按照图1进行，见图14.5应急器材的配备7.1应急器材清单及分布情况1、根据施工的实际分布情况，在办公区、施工现场办公场所设置了消防器材、救生设备：铁锹20把、灭火器10只、急救箱2只、救生安全绳6根等。2、应急车辆：一辆3、通信设备：对讲机至少4部，手机每人一部。7.2急救箱药品清单施工现场、办公生活区各配备一只急救箱，急救箱内物品有：急救包、紫药水、红药水、酒精、棉纱、十滴水、创可贴等其它药品。接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒

16、善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图1响应程序流程图事故发生应急避险4.6响应结束 当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。4.7后期处置经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。4.8通讯与信息保障

17、应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：哈密鲁能集团项目部： 翟慎湖：山东电力工程咨询院：安监部： 赵曙光： 张玉良： 靳卫东： 1 3 0 7 0 4 8 1 0 7 7 韩兆明： 1 8 9 9 9 6 8 3 8 5 8 山西电建三项目部应急指挥中心电话：项目经理：翟城英 1 8 9 9 9 6 8 3 2 0 0项目书记：赵 慧1 8 9 9 9 6 8 3 9 8 7项目副经理兼总工：范险峰1 8 9 9 9 6 8 3 5 0 7项目副经理：刘桂柱项目副经理：李水平项目副经理： 李卫东 1 8 9 9 9 6 8 3 5 1 7 综合办公室：张彦斌 安全科科长：王元 机械科科长：昝

18、建忠 设材科科长：袁天祥 水电科科长：刘晓东 调度室主任： 张 韬 1 8 9 9 9 6 8 3 2 0 3 安全保卫： 申英楠 1 5 2 9 9 5 5 4 4 1 4 医务室： 杨喜中 1 3 9 0 3 4 6 0 2 9 9各施二级单位及各施工队主要负责人联系电话：大型机械工程处： 郭铁兵 1 3 6 7 7 5 4 4 6 7 3大型机械工程处： 安建成 1 5 1 0 9 0 2 7 1 9 4锅炉工程处： 元玉龙 1 8 9 9 9 6 8 3 5 4 6锅炉工程处： 何维生 1 8 7 9 9 6 4 9 7 5 4建二工程处： 关保明 1 8 9 9 9 6 8 3 3

19、5 5建二工程处：; 邢海青 1 5 2 7 6 9 0 7 0 4 3消防工程处： 孙晋俊 1 8 7 9 9 6 4 3 0 5 1 管道工程处： 郭 伟 1 8 7 0 9 0 2 5 3 0 6焊接工程处： 张八宝 1 5 0 2 6 1 0 2 8 5 5电气工程处： 李德胜 1 4 7 0 9 0 2 5 2 0 7勘测站： 张伟亲 1 3 5 6 5 7 0 1 7 1 1土建一队： 王跃勋 1 8 7 9 9 0 6 6 0 1 8土建二队: 陈 龙 1 5 2 9 9 7 7 3 5 7 1土建三队: 靳明珠 1 8 7 0 9 0 2 0 3 2 5土建六队： 魏士杰 1

20、8 7 0 3 0 5 0 3 3 7土建七队： 李 毅 1 3 3 9 9 0 2 1 6 0 7安装一队： 安红庆 1 8 7 9 9 1 1 5 0 1 8安装二队： 段福生 1 8 7 4 2 7 3 8 3 2 8安装三队： 王余良 1 5 1 9 9 5 6 4 1 7 8综合队： 左莉莉 1 8 9 9 9 6 8 3 5 3 14.9救援原则：(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。（6）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。（7）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。（8）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。（9）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。（10）事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在项目部存档备案。