204国道连云港新浦至灌南段改扩建工程市区段绿化施工项目(共17页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上204国道连云港新浦至灌南段改扩建工程市区段绿化施工项目204LH-SG1、204LH-SG2、204LH-SG3标段招标文件关键内容公示一、 项目概况 204国道连云港新浦至灌南段改扩建工程起自204国道赣榆段与310国道交叉口，经东海在市区西侧绕越后经灌云、灌南，止于204国道响水绕城段，全长约88公里。其中，204国道连云港市区段起自204国道赣榆段与310国道交叉口，与310国道共线1.4公里后穿越新浦开发区，经东海在市区西侧绕越，在跨越连徐高速后与344省道共线，经海州南部在跨越善后河后接204国道老路，市区段全长31.4公里,按照双向四车道一级公路标准建设

2、，其中本次绿化招标工程造价约3400万元人民币。二、 资格要求投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：2.1.1资质要求投标人应具有独立企业法人资格，持有效的企业营业执照，具有建设行政主管部门核发的有效的城市园林绿化一级资质。2.1.2业绩要求2011年1月1日（交工验收时间）以来，投标人较好地独立完成过类似景观、绿化工程（类似工程是指一级及以上公路或城市主干道路绿化工程，且单项合同额在1000万元及以上），且没有发生过重大质量、安全责任事故，业绩、信誉、财务状况良好。2.1.3人员要求（1）项目经理资格要求：(1.1)具有市政工程专业二级及以上建造师执业资格,具有省级及以

3、上交通运输、铁道、住房和城乡建设、或水利行政主管部门核发的有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；(1.2)2011年1月1日以来，拟投入本项目的项目经理在类似景观、绿化工程（类似工程是指一级及以上公路或城市主干道路绿化工程，且单项合同额在1000万元及以上）中担任过项目经理（正职,不含副职）；(1.3)无在建工程。（2）技术负责人资格要求：拟投入本项目的项目总工应具有中级及以上技术职称，园林、园艺、农林或绿化等相关专业，有过类似绿化工程施工经验。2.1.4财务要求：根据江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标的规定，申请人在江苏交通运输招投标信息管理系统中生成的“财务能力

4、评价参考得分”不小于60分。2.1.5信誉要求（1）投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为A级及以上（含A（暂定）级别）；（2）投标人不存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；（3）根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）和关于在我市公共资源交易活动中全面实行行贿犯罪档案查询制度的通知（连检会20142号）的规定，投标人需提供2013年1月1日至今检察机关出具的企业、企业法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录的查询书面告知函（网上下载或检察院出具）（检察院查询时间在公告发布

5、之日起至投标文件递交截止日期内有效，无行贿犯罪记录的查询书面告知函必须放置于投标文件中，否则视为缺失）。2.2 其他要求2.2.1本次招标不接受联合体投标，不允许转包,有分包意向内容在分包时应按照国家及江苏省有关分包管理的法律法规、行政规章执行。2.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。2.2.3未在“江苏交通招投标信息管理系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件

6、递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。2.2.4根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规20132号附件）中第二十九条规定：未记录在省信用信息系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏交通招投标信息管理系统”中无法显示路线等级、规模、投资、技术标准、桥跨长度及类型、主要人员职务等相关信息，则不予认可。2.2.5本次招标各投标人可同时参与204LH-SG1、204LH-SG2、204LH-SG3标段的投标，但最多只能中标1个标段。同一投标人在其所投的两个及以上标段中均被推荐排名第一的，按中标价

7、由高到低的顺序推荐其为中标价较高标段的第一中标候选人（若中标价相同，则推荐其为投标控制价上限较高标段的第一中标候选人），其余标段不再被推荐，其余标段由剩余投标人按排名依次递补推荐。三、 资格审查办法双信封资格后审四、 评标办法条款号评审因素和评审标准2.1.12.1.3投标文件第一个信封的形式评审与响应性评审标准(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d、按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e、

8、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。f、投标文件第一个信封以及投标文件第一个信封电子文件中不包含应编入投标文件第二个信封的内容。(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名并逐页加盖投标人单位章。(3)投标人按照投标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a、投标担保金额符合招标文件规定的金额；b、投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，投标保证金从投标人的基本账户中开具；(4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书原件，并符合下列

9、要求：a、授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；c、授权委托书、法定代表人身份证明上均必须盖有单位章；d、附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；e、公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明原件，并符合下要求：a、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b、法定代表人身份证明上必须盖有单位章；c、附

10、有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；d、公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。(6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(7)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(8)权利义务符合招标文件规定：a、投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分方法；b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e、投标人在投标活动中无欺诈行为；f、投标人未对合同条款有重要保留。投标文

11、件第二个信封的形式评审与响应性评审标准(1)已标价工程量清单(包括工程量清单说明、标价的工程量清单、单价构成分析表)等内容齐全完整，内容均按规定填写；(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、标价的工程量清单、单价构成分析表)应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。(3)一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。(4)投标人填写完毕

12、的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。(5)投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。2.1.2资格评审标准2.1.1资质要求投标人应具有独立企业法人资格，持有效的企业营业执照，具有建设行政主管部门核发的有效的城市园林绿化一级资质。2.1.2业绩要求2011年1月1日（交工验收时间）以来，投标人较好地独立完成过类似景观、绿化工程（类似工程是指一级及以上公路或城市主干道路绿化工程，且单项合同额在1000万元及以上），且没有发生过重大质量、安全责任事故，业绩、信誉、财务状况良好。2.1.3人员要求（1）项目经理资格要求：(1.1)具有市政工程专业二级及以上建造师

13、执业资格,具有省级及以上交通运输、铁道、住房和城乡建设、或水利行政主管部门核发的有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；(1.2)2011年1月1日以来，拟投入本项目的项目经理在类似景观、绿化工程（类似工程是指一级及以上公路或城市主干道路绿化工程，且单项合同额在1000万元及以上）中担任过项目经理（正职,不含副职）；(1.3)无在建工程。（2）技术负责人资格要求：拟投入本项目的项目总工应具有中级及以上技术职称，园林、园艺、农林或绿化等相关专业，有过类似绿化工程施工经验。2.1.4财务要求：根据江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标的规定，申请人在江苏交通运输招投标信息管理

14、系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。2.1.5信誉要求（1）投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为A级及以上（含A（暂定）级别）；（2）投标人不存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；（3）根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）和关于在我市公共资源交易活动中全面实行行贿犯罪档案查询制度的通知（连检会20142号）的规定，投标人需提供2013年1月1日至今检察机关出具的企业、企业法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录的查询书面告知函（网上下载或检察院出具）（检

15、察院查询时间在公告发布之日起至投标文件递交截止日期内有效，无行贿犯罪记录的查询书面告知函必须放置于投标文件中，否则视为缺失）。2.2 其他要求2.2.1本次招标不接受联合体投标，不允许转包,有分包意向内容在分包时应按照国家及江苏省有关分包管理的法律法规、行政规章执行。2.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。2.2.3未在“江苏交通招投标信息管理系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案

16、的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。2.2.4根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规20132号附件）中第二十九条规定：未记录在省信用信息系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏交通招投标信息管理系统”中无法显示路线等级、规模、投资、技术标准、桥跨长度及类型、主要人员职务等相关信息，则不予认可。2.2.5本次招标各投标人可同时参与204LH-SG1、204LH-SG2、204LH-SG3标段的投标，但最多只能中标1个标段。同一投标人在其所投的两个及以上标段中均被推

17、荐排名第一的，按中标价由高到低的顺序推荐其为中标价较高标段的第一中标候选人（若中标价相同，则推荐其为投标控制价上限较高标段的第一中标候选人），其余标段不再被推荐，其余标段由剩余投标人按排名依次递补推荐。条款号详细评审标准详细评审标准2.2详细评审标准经评审的投标价（评标价）=投标函文字报价3.1.1对3.1.1项补充和细化为：3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。(1)评标委员会首先依据本章第2.1.1、2.1.3款规定的投

18、标文件第一个信封形式评审与响应性评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行形式评审与响应性评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理，且不再参与资格评审。(2) 评标委员会首先依据本章第2.1.2款规定的投标文件第一个信封进行资格评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理，且不再参与投标文件第一个信封(商务及技术文件)的商务和技术评审打分。(3)评标委员会按照本条规定的评分标准对投标人的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行商务和技术评审打分、商务和技术评审得分汇总，并按照本条规定的原则推荐通过投标文件第一个信封商务及技术评审的投标人，未通过投标文件第一个信封商务及技术评审的投标

19、文件，则不再参与投标文件第二个信封(投标报价清单)的开标和评审。若通过投标文件第一个信封形式评审与响应性评审和资格评审的投标人少于（或等于）5家，则无需对投标人的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行商务和技术评审打分、商务和技术评审得分汇总，所有通过投标文件第一个信封形式评审与响应性评审和资格评审的投标文件，均参与投标文件第二个信封(投标报价清单)的开标和评审。第一信封（商务和技术评审）评分标准评标委员会要对投标人的主要施工方案（重难点分析），进度计划及工期保证措施，质量、安全、环保保证措施，项目经理的素质、经历和经验，技术负责人、主要专业技术人员的素质、经历和经验，财务能力，业绩和履约信

20、誉八个方面进行独立评审打分。商务和技术评审各项的评分应分别为评标委员会所有委员该项评分的平均值(平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算)。商务和技术评审得分为各项的评分之和。各评标委员会委员评分均保留至小数点后一位；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评委评分单项得分评定低于60%的，或者为满分的均应作出书面说明（履约信誉为AA的除外）。评分因素权重分值评分标准主要施工方案（重难点分析）25分根据投标文件中施工组织设计的文字阐述，评价投标人主要施工方案是否完善、切实可行，施工过程中重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等。进度计划及工期保证措施5分进度计划安排是否

21、符合招标文件要求，是否科学合理；工期保证体系及保证措施是否符合招标文件要求，是否完善、合理。质量、安全、环保保证措施5分工程质量管理保证措施、安全生产管理保证措施、环境保护、水土保持保证措施是否符合招标文件要求，是否完善、合理。项目经理的素质、经历和经验15分拟投入项目经理符合招标文件资格条件要求的，得基本分9分，在此基础上按下列情况进行加分：拟投入项目经理2011年1月1日以来，在类似景观、绿化工程（类似工程是指一级及以上公路或城市主干道路绿化工程，且单项合同额在1000万元及以上，）中担任项目经理（正职,不含副职）的个人业绩，从第二个起算，每增加1个加3分，最多加6分；技术负责人、主要专业

22、技术人员的素质、经历和经验10分1、对拟投入本工程的技术负责人、主要专业技术人员的专业配置情况、人员素质、经验、综合水平及投入数量进行评分。（满分9分）2、拟投入本项目项目总工个人职称为高级及以上职称的，得1分，否则得0分。（满分1分） 财务能力15分依据江苏省交通运输厅招投标信息管理系统（网络版）直接生成投标报表表2企业财务状况表中“财务能力评价参考得分”值乘以15再除以100，得到投标人的财务能力评分值。业绩20分企业业绩符合招标文件资格条件要求的，得基本分12分，在此基础上按下列情况进行加分：企业2011年1月1日（交工验收时间）以来，具有独立完成的类似景观、绿化工程（类似工程是指一级及

23、以上公路或城市主干道路绿化工程，且单项合同额在1000万元及以上）业绩的，从第二个起算，每增加1个加2分，最多加8分；履约信誉5分根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的规定对履约信誉进行评价（投标文件递交截止当日查询为准）：信用等级评为AA(好)级的，评标委员会应给予其信誉分评满分。信用等级评为A(较好)级的，评标委员会最多扣减其信誉分的20%。信用等级暂定A(较好)级的，评标委员会应扣减其信誉分的20%。通过投标文件第一个信封商务及技术评审的推荐原则a、商务和技术评审得分为各项的评分之和。b、按商务和技术评审得分由高到低的顺序依次推荐商务和技术评审得分的前5名通过投标文件第一个信封(商

24、务及技术文件)评审的投标人；c、商务和技术评审得分中出现2份或2份以上得分相同并影响到是否能通过投标文件第一个信封商务及技术评审时，优先推荐江苏交通最近一次评定的信用等级高的投标人；若最近一次评定的信用等级也相同，则优先推荐“业绩”得分高的投标人；若“业绩”得分也相同，则优先推荐“主要施工方案（重难点分析）”得分高的投标人。d、招标人仅对通过投标文件第一个信封商务及技术评审的投标人的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。e、评标委员会依据本章第2.1.1、2.1.3款规定的投标文件第二个信封形式评审与响应性评审标准对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行形式评审与响应性评

25、审。f、若开启的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)未通过第二个信封形式评审与响应性评审，作否决投标处理；该投标文件第二个信封不再参与中标候选人的推荐，仅对剩余的通过第二个信封形式评审与响应性评审的投标人按照其评标价由低到高的顺序依次推荐中标候选人。对3.4.1项补充和细化为：1、本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准，按照各标段评标价由低到高的顺序排序并推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，以信用等级高的优先；信用等级也相同，以第一个信封(商务及技术文件)评审得分高的优先。评标委员会推荐

26、评标价排序第一名为第一中标候选人，第二、第三名依次为第二中标候选人、第三中标候选人。若未进行投标文件第一个信封(商务及技术文件)的商务和技术评审打分，评标价相等时，以信用等级高的优先；信用等级相同的，以注册资本高的优先。2、本次招标各投标人可同时参与204LH-SG1、204LH-SG2、204LH-SG3标段的投标，但最多只能中标1个标段。同一投标人在其所投的两个及以上标段中均被推荐排名第一的，按中标价由高到低的顺序推荐其为中标价较高标段的第一中标候选人（若中标价相同，则推荐其为投标控制价上限较高标段的第一中标候选人），其余标段不再被推荐，其余标段由剩余投标人按排名依次递补推荐。3、如果评标委员会认为在评标过程中有影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标意见中记载并提请招标人决定。五、 招标文件发售日期及投标截止日期1、 招标文件发售日期2016年11月16日至2016年11月23日2、 投标截止日期2016年12月7日10时00分六、 招标人联系方式地址：连云港市海州区海连东路15号电话：0518- 联系人：边工专心-专注-专业