靖会大型灌区信息化建设调研报告编制提纲(共13页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上大型灌区信息化建设调研报告编制提纲一、灌区基本概况靖会电力提灌工程是甘肃省中部干旱地区大型骨干水利工程之一，三场塬和会宁县白草塬工程位于靖远县南、会宁县北的祖厉河二级阶地和两侧塬区，属黄土高原丘陵沟壑地形，地基土质为第四系黄土状土，马兰黄土及粉质壤土。地理位置介于东经1044510505、北纬35453635之间。灌区北起靖远县城西黄河右岸，南至会宁县城，东至靖远县三场塬，西抵会宁县头寨镇，海拔高程在14001900m之间，年均降雨量239.8mm,无霜期150180天，最大冻土深度0.93m,年均蒸发量1657.1mm。灌区受益区为靖南会北的9个乡（镇），受益人口2

2、0.6万人。该工程设计流量12m3/s，设计灌溉面积30.42万亩。该工程1971年11月动工兴建，1973年第一条管道上水灌溉之后，随着工程的逐年建设和发展，灌区灌溉面积不断扩大，效益不断提高。有效灌溉面积达到26.784万亩，使靖南会北昔日荒芜的土地变成了现在主要的产粮区，灌区内会宁县的灌溉面积不足全县耕地面积的10%，但粮食的产量却达到了全县的43.5%，产值达47.6%，灌区群众彻底摆脱了贫穷，解决了温饱，目前，灌区内集市贸易、商务流通、民营企业、文化教育事业蓬勃发展，农业机械化水平不断提高，人民安居乐业；个体商业网点遍布全灌区，以建材、运输、供销及加工业为主的乡镇企业蓬勃发展，对促进

3、灌区经济发展，保障农业生产需要，沟通产、供、销起到积极的作用。另外，通过节水改造，利用节余水量，彻底解决了周边极度干旱地区10.2万人和约14万大小牲畜的饮水困难问题。灌区既是重要的粮食生产基地，也是该地区群众生产生活的“生命工程”，工程的经济效益、社会效益、生态效益都非常显著。群众形象地把靖会工程誉为；从七十年代的“救命工程”、到八十年代的“脱贫工程”、到九十年代的“致富工程”、到本世纪的“小康工程”。工程经过近四十多年的建设和发展，对当地彻底摆脱干旱贫困的面貌，改善农业生产条件，治理水土流失，保护流域生态环境起到了决定性作用，维护了持续干旱年景下本地区经济社会稳定。实践充分证明；在干旱少雨

4、的沿黄地区兴建和发展提灌工程是益于当代、造福子孙的长远大计二、灌区信息化建设现状1、投资情况 靖会灌区开展信息化建设以来，累计完成的信息化建设投资资金为：767.3232万元；资金投入的相关渠道均来源与续建配套和节水改造项目。2、建设内容（1）概述灌区信息化建设的主要内容：靖会灌区信息化工程自2004年实施以来，已建成8个信息分中心（水管所）和一个信息调度中心，实现了信息调度中心为中心，覆盖8个水管所的局域网框架，安装了监控、监测应用软件、水信息管理软件、办公自动化软件、财务管理系统，在管理局信息调度中心配置中央控制屏和投影仪1套，主干线路的光纤通讯系统已建立开通。2004年信息化工程已经完成

5、信息调度中心机房装修、水管所机房装修、水费计收系统建设、水费计收数据库建设、信息调度中心及水管所硬件设备配置。2005年度信息化工程已经完成四泵站流量监测站的建设，四、五、六泵站闸门监控站建设，视频监视点建设，闸门监控软件开发。2006度信息化工程已经完成灌区基础数据库及终端浏览系统、优化配水及调度系统、办公自动化系统和水信息化管理系统软件的开发；完成管理局信息中心的局域网建设。安装所有硬件设备、楼宇网络线路布局及所有科室字库、泵站字库、水管所字库挂网等工程。2007年信息化工程已经完成总干一泵站图像监控系统及通讯改造，关川一泵总支口闸改造、4处站前池水测量和两条管道测流，以及与信息化工程建设

6、配套的软件系统。2008年度信息化工程主要建设内容如下表1。序号建设内容单位数量备注1前池水位采集处3白塬一泵站、关川一泵站、甘沟一泵站2管道流量测量处4三场塬一泵站、白塬一泵站、总干七泵站、宫家塬一泵站3闸门控制系统处2白塬一泵站分水闸、总干泵站泄洪闸4视频监控系统处1七泵站共三路5完善办公自动化处1主要是增加办公设备6完善调度中心处1主要增加设备7配套土建工程处1铸铁管拆除及安装、总干八泵站泄水闸改白塬一泵站分水闸门改、水位测井建设和防雷接地网建设2010年度主要建设内容是管道流量采集、通讯设备增设光端站和设备备盘购置，以及完善中心站办公设备及办公自动化系统、完善调度中心，配套的土建工程。

7、完成了管理局及8所水管所财务系统和数据库的建设，形成了严密的会计监控体系,有效加强管理局内部控制。2012年度主要建设内容是甘沟一至五泵站管道流量采集、通讯设备增设光端站和设备备盘购置等，完成了甘沟一至五座泵站自动化控制系统建设。（2）靖会灌区流量监测目前布设在干渠的有4处：分别为总干（四泵站、五泵站、七泵站、九泵站）；布设在支干渠的有6处：分别为三场源一泵站（总干六泵站），甘沟一泵站至甘沟五泵站，流量设备的安装实现了远程数据库流量监测系统及浏览器互访功能，流量系统的应用方便了灌溉科和8所水管所的优化调度功能。泵站自动化监控系统布设在渠首为总干一泵站，布设在干渠的有6处：分别为总干二泵站、三泵

8、站、四泵站、五泵站、六泵站、七泵站等；布设在支干渠的有5处：分别为甘沟一泵站至甘沟五泵站；泵站自动化监控系统的安装实现了现地安全作业和远程控制功能等；为值班人员夜间作业和坚守岗位、安全运行奠定了基础。泵站监视系统布设在渠首的有1处,即总干一泵站，布设在支渠的2处，即甘沟二泵站和甘沟三泵站，分别装设图像监控系统一套，实现了现地安全作业和远程控制功能等；为值班人员夜间作业和坚守岗位、安全运行奠定了基础。靖会管理局与各部门及其下设的8个水管所之间实现了水费计收系统和水费查询系统的正常互访运行。无纸化办公系统OA的完成，实现了文件的上达下传功能，提高了办公效率。实现了内部局域网络的链接，实现了管理局局

9、部物联网的链接，实现了内部局域门户网站建设、电子政务功能的使用、内部网络和外部网络互通功能等。实现了靖会灌区管理信息系统的建设，为灌区实现综合管理奠定基础。完成了8所水管所和31座泵站的通讯系统改造成光纤宽带网，给靖会灌区水利信息化提供比价顺畅的通讯渠道，为水利信息化实现远近程控制奠定了良好的基石。水利信息化的建设为管理局泵站值班人员坚守岗位、安全运行、调度中心的合理配水、领导管理决策等打下了良好基础。3、运行管理与维护情况（1）靖会灌区信息化建设管理机构设置属于靖会管理局机电科管理，机构配备人员3人次，其中分管副科长1人，科员2人。没有成立专门的信息中心，没有兼职维护人员。靖会灌区信息化建设

10、初具规模，灌区信息化管理规章制度也已制定，但操作人员知识层次不齐，地理环境复杂、配水曲线较长。应用力度虽强，执行力度不是很强。（2）靖会灌区信息化工程总体情况运行平稳，但地理环境复杂，随着灌区渠道老化失修严重，顺着渠道地埋的光缆，不定期甚至于长期受着不可抗力因素的影响，随着渠道坍塌事故的频发，大型泵站更新改造工程的推进，前期通讯系统建设的不完善，导致几乎每隔几天都要爬山下沟，漫山遍野寻找光缆断节点的情况，随时进行光缆续借工作。随着流量监测系统、办公自动化OA系统、水费计收系统、财务系统、靖会灌区信息管理系统、voip网络电话、泵站自动化控制系统、视屏监控系统并入管理局局域网后，各单位、各水管所

11、、各泵站的数据流转和数据访问量的不断增大，导致各个系统服务器和数据库的总体运转速率的下降，对服务器设备要求的逐渐提高，越来越觉得靖会灌区的信息化配套设施也因随着信息时代的到来，逐步需要更加完善，更加适应未来水利信息化的发展。工程运行维护经费全部为水费，常因维护金费的不到位而举步维艰，撮合着运行现象时有发生，没有国家维护经费。（3）靖会灌区信息化工程运行管理与维护模式：是由灌区3名专业技术人员完全承担，从不委托信息技术专业公司承担。因为没有国家维护金费，靖会管理局顶层设计者，要求3名专业技术人员在干中学，学中干，务必以降低维修维护经费为准则。三、灌区信息化建设的作用及效果靖会灌区通过信息化建设：

12、完成了办公自动化OA系统的建设，实现了无纸化上传下达文件功能；财务系统的建成，提高了财务人员的工作效率，提高了业务管理能力。泵站自动化监控系统的建设降低了工作人员的工作强度，提高了安全系数；视频监控系统的应用提高了工作人员夜间作业的安全指标，从而保障了工程的安全运行。靖会灌区信息系统的建成， 实现了瞬时流量和累积流量的统计汇总，提高了水资源利用效率。水费计收系统的应用，不仅实现了水票统计和水费结算功能等功能，降低了供水成本、减少了水事纠纷；VOIP网路电话的实施，降低了维修维护成本等、改善了工作环境、促进了灌区信息化和现代化的建设。四、全国大型灌区节水改造项目管理信息系统填报情况1、靖会灌区能

13、按照全国大型灌区续建配套与节水改造项目管理信息系统（以下简称项目管理系统）数据信息的填报要求，完整、及时、准确地填报相关数据。2、截止目前，靖会灌区完成项目管理系统中2013年底以前灌区节水改造项目相关数据信息的填报工作。因为靖会灌区续建配套与节水改造项目在2011年底已经实施完毕，完成了初设、科研、实施及验收。五、经验及主要做法 靖会灌区信息化项目建设实施及运行管理与维护的主要经验与做法：信息化项目前期工作，先是由专业技术人员提出建设内容，然后分管领导及其主管领导进行分类讨论，待方案成熟，上报局委员会确定，然后由局委员会下达任务给分管领导和专业技术人员做实施方案的初设方案，再通过局项目办直接

14、汇报省水利厅批复。这样做的好处是能够完全按照靖会灌区现状，建立起一套完全适合灌区自身的信息化建设方案，大家也乐于实施，从而降低了投资风险，降低了投资成本，避免了重复建设，避免了盲目建设。因渠道年久失修，泵站设备逐渐老化，随着大型泵站更新改造工程的实施，将原有的甘沟一泵站、关川一泵站、白塬一泵站闸门控制设施及流量计全部拆除重建。关川总支口闸门控制设施因靖会灌季特殊，冬季停水期限长，人为破坏因素多。加强工程设施安全信息管理是关键。靖会灌区信息化系统运用的主要做法：1、设备维护，管好用好管理局设备是机电科信息中心的首要任务。保证设备的正常使用，提高设备的使用率，使设备更好地为灌区服务，协助各单位工作

15、任务的完成。交换机、网线、电脑、投影仪、无纸化OA办公系统、泵站自动化控制系统、流量监测系统、水费计收系统、财务系统、视频监控系统、综合数据库系统等等，出现了问题就及时的处理，坏了就尽量自己修。为靖会管理局节约不必要的开支。 2、积极推动靖会管理局的信息化、网络化、无纸化OA办公发展进程，加强网络、通讯及各管理系统（泵站自动化、泵站自动化控制系统、流量监测系统、水费计收系统、财务系统、视频监控系统、综合数据库系统等等）的维护。 3、 针对于管理局的财务系统、水费计收系统、流量监测系统、无纸化OA办公、泵站自动化监控系统的数据等等做到了每天或每周一备份、每年一整理归档，对于整个靖会管理局信息数据

16、也做了一次集中整理归档，为以后建立靖会管理局安全稳定环保的信息化建设持续发展打下了良好基石六、存在的主要问题及对策目前，靖会灌区绝大多数泵站、闸门、管道、支口等任然处于手动的机械的操控方式，加之泵站设备的逐步老化，渠系渗漏、塌陷现象的逐步恶化等诸多方面原因的逐渐暴露，给泵站运行安全和渠道承载能力造成极其严重的隐患，使靖会灌区的持续发展受到极大阻碍。于此，泵站更新改造势在必行，水利信息化建设势在必行。靖会灌区在信息化建设及运行管理过程中存在的主要问题：其一，没有独立的信息管理中心，不利于靖会灌区信息化建设的实施及发展。其二，仅局部注重灌区信息化前期规划和设计的项目资金，不注重后期信息系统的生命周

17、期；前期信息化规划和后期信息系统的维护是相辅相成的，建议国家拨付后期信息化系统的维护经费。以利于靖会灌区信息化系统建设的长期发展。建议重视人才培养，建立水利信息化教育培训体系，培养和造就一批水利信息化技术和管理人才。建议建立健全信息化管理体制，完善信息化有关法规、技术标准规范和安全体系框架。 制约靖会灌区信息化建设及良好发展的主要因素，其一，对于靖会灌区信息化建设的实施，国家没有单独的项目风险资金，我灌区一般从机电项目资金中抽出一部分或少部分资金用于灌区信息化建设，这样一来致使信息化建设因资金链的断裂只能做到局部实施，不能很好地实现预期目标。其二，希望国家对软、硬件生产单位或公司制定统一的国家

18、标准或国际标准，否则各自为政，即使有中间件的出现，对灌区所使用的信息产品及系统的对接将造成致命性的打击，不利于灌区信息化的长远发展。七、简述2014年2020年灌区信息化建设的目标与任务从靖会灌区运行与管理需求出发，以大型灌区节水改造项目总体可行性研究报告信息化建设投资为基础，结合六盘山片区扶贫项目渠道可用于灌区信息化建设的资金可能， 2014年2020年靖会灌区信息化建设的投资、建设任务及实现的预期目标：建成灌区水务公开管理系统（1个中心8个分站），建成灌区测流数据分析系统，建成灌区用水信息管理系统，建成灌区调度管理决策支持系统，建成灌区管理地理信息系统，建成灌区工程设施管理系统，建成灌区监测数据信息管理系统，建成通信系统改造。 供稿人：孙晋威 2014年6月10日专心-专注-专业