2010年政府工作报告任务分解表.doc

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1、2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限主要预期目标地区生产总值同比增长10%左右；地方财政收入同比增长20%左右；城镇居民人均可支配收入同比增长8%以上；农村居民人均纯收入同比增长10%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；全社会固定资产投资保持350亿元以上的规模；规模以上工业万元产值综合能耗降至0.88吨标准煤以下；空气质量二级和好于二级天数占监测天数的68%。祁 红全区各单位年内一做大做强功能区，加快建设友好产业新区（一）创新功能区发展的体制机制。1、按照功能衔接、发展融合、条块结合、运转高效的原则，创新管理体制，组建功能区管委会。高言

2、杰区编办年内2、按照统一规划、统一开发的原则，创新生产要素供给的平衡机制，算好土地和资金两本账。区发展改革委年内3、按照渠道拓宽、门槛提高的原则，创新招商体制，组建区级招商机构，建立专业化队伍，变招商引资为招商选资，促进投资强度密度不断提高，资源节约集约高效利用。区经济信息化委区编办年内（二）着力形成“5+X”的功能区发展新格局。4、北京石化新材料科技产业基地重点是推进“厂中村”拆迁和前后朱各庄搬迁，加快基础设施建设，着力促成新项目落地。燕山办事处年内5、充分发挥北京石油交易所的聚集效应，加快与石化行业龙头有效对接。李 江区商务委年内6、窦店现代制造业产业基地重点是加快土地一级开发，确保减振器

3、新工厂建成投产。高言杰区经济信息化委年内7、中国房山世界地质公园重点是抓好北京（房山）历史文化旅游集聚区建设，推进地质公园博物馆、周口店遗址博物馆迁建、周口店原始公社、云居国际文化园等项目建设，确保通过联合国教科文组织的中期评估。高标准建设长沟旅游集散特色镇。吴会杰区旅游局年内注：区领导分工如有调整，牵头领导按新分工做调整，不再另发通知。2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限一做大做强功能区，加快建设友好产业新区8、都市现代农业示范区重点是依托优势资源，深化政企合作，与中粮集团共同打造都市现代农业的新品牌。马丽英区农工委年内9、北京良乡高教

4、园区加快土地一级开发，完善基础设施，强化园区管理，大力引进重点高校。吴会杰区高教园区管委会年内10、北京西南良乡物流基地突出抓好基础设施建设。高言杰区物流基地管委办年内11、北京中核科技产业基地重点是促成投资项目尽早落地。吴会杰长阳镇年内（三）继续保持较高的投资强度。12、本着集中财力办大事的原则，统筹安排好政府投资项目建设时序和资金供应量。高言杰区发展改革委年内13、着力启动民间投资，优化投资结构，加大产业性投入。区发展改革委区经济信息化委年内14、抓好在建重大基础设施和产业项目投资，保持投资的连续性和稳定性。继续实行经济增长责任制、重大项目调度机制等有效措施，强化项目管理，保障投资项目按时

5、间进度稳步推进。区发展改革委年内15、抓好土地储备工作。立足于当期促投资、未来调结构，推动土地供应由“多储快供”向“优储优供”转变，高质量完成百亿元土地储备开发任务。吴会杰房山国土分局年内（四）继续加大服务力度。16、对接国内外市场需求，强化政策引导和服务，加快建筑建材房地产、商贸流通、旅游等优势产业升级步伐，不断增强核心竞争力。李 江吴会杰区住房城乡建设委区商务委区旅游局年内17、建立节能减排工作平台，理顺工作体制，设立专项基金，推动节能减排工作持续深入。高言杰吴会杰区发展改革委区环保局年内18、加强与中央单位、大型央企、国际总部对接，建立沟通机制，搭建交流平台，提高服务水平。高言杰李 江区

6、发展改革委区经济信息化委年内19、完善扶持中小企业发展的政策和服务体系，继续解决好企业经营当中的实际困难，营造良好的发展环境。高言杰年内20、完善绿色审批通道机制，把“串联”变“并联”，把“绿通”变“普通”，提高行政审批效率。年内2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限二全面提速城市化，加快建设生态宜居新城（一）着力完善城乡基础设施。21、全力以赴保障轨道交通房山线按时建成通车，力争开工建设西延线。吴会杰区轨道办年内22、启动京石第二高速、京良路及西延线建设。房山公路分局年内23、进一步优化区域路网，实施良常路和良黄路改建等一批道路建设工程。

7、年内24、继续完善新城城市道路，良乡组团重点是实施东区8号路、翠柳西街、东环路等道路建设。区市政市容委年内25、燕房组团重点是建设好东北环线。燕山办事处年内26、充分发挥北京西南交通信息指挥中心功能，构建全区信息采集、共享和综合指挥体系，进一步提高交通信息化水平。区交通局年内27、继续解决农村居民安全饮水问题，推进联村水厂等工程建设。区市政市容委年内28、着力提高供电保障能力。房山供电公司年内29、加快推进天然气入户。区燃气中心年内30、启动新城集中供热工程。区市政市容委年内31、力争开工建设循环经济产业园。年内（二）全面加快新城建设步伐。32、高起点规划建设新城示范区。以长阳地区为重点，以中

8、央休闲购物区（CSD）为依托，高水平规划设计，高标准建设施工，积极策划推广“长阳半岛”，打造房山新城示范区。吴会杰区发展改革委区市政市容委房山国土分局房山规划分局区住房城乡建设委有关乡镇（街道）年内33、按照“三年大变样”的目标，加快改造提升新城两组团主城区。集成政策支持，加大资金投入，加快推进拱辰街道一至五街改造、城关街道槠榆树街等保障性住房、重点工程回迁安置用房项目建设。年内34、高标准打造城市群落。按照“核心带动、片状组团”的思路，着力推进5个市级小城镇建设，辐射带动一般建制镇发展。年内2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限二全面提速

9、城市化，加快建设生态宜居新城35、加强对京石高速公路发展轴和良乡组团、燕房组团连接线发展轴的统一规划，整体开发建设，加快融入城市群落。高言杰吴会杰区发展改革委房山国土分局房山规划分局区住房城乡建设委 有关乡镇（街道）年内（三）加强新城环境建设与管理。36、开工建设万亩滨水森林公园，完成河道主体工程和公园基础设施。持续改善城市水环境，启动大石河综合治理工程。马丽英吴会杰区水务局年内37、围绕永定河绿色生态走廊建设，积极探索水岸经济发展的思路和模式。高言杰区发展改革委长阳镇年内38、继续推进垃圾分类，完善收集运输体系，切实提高垃圾减量化、资源化、无害化水平。开展国家卫生区复查迎检工作。扎实推进环境

10、综合整治，加强市容市貌管理，彻底消除城市顽疾，坚决遏制反弹。吴会杰区市政市容委区城管大队年内39、规范交通运营秩序，新城两组团实现客货有序分流，持续改善道路交通环境。房山交通支队区交通局年内40、加强环境污染治理，严格执行主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放标准。区环保局年内三推进城乡一体化，加快农村和山区发展步伐（一）加快农村改革发展。41、大力发展都市型现代农业。继续增加设施农业面积，扩大“房山菌业”等特色农产品品牌知名度。继续扩大政策性农业保险覆盖面。马丽英区农工委区农业局区种植中心年内42、大力支持农民专业合作社发展，规范提升农民专业合作组织。区经管站年内43、全面推进集体林权制度改革，

11、逐步实施生态效益补偿，促进林业经济持续健康发展。区园林绿化局年内44、完善农地流转信息平台和支持保护政策。区经管站年内45、全面推进农村集体土地确权发证工作。马丽英吴会杰房山国土分局年内2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限三推进城乡一体化，加快农村和山区发展步伐46、加快推进农村集体经济产权制度改革，为集体经济发展增添活力。马丽英区 农 委区经管站年内47、全面完成第一轮社会主义新农村村庄建设任务。完成204个市级重点村“5+3”工程，兑现对全区所有行政村都进行环境和基础设施改善的承诺。从制度设计入手，本着政府主导、农民主体、部门帮扶、社

12、会参与的原则，完善新农村建设管理长效机制，保障新农村建设持续深入。区新农村办全区各乡镇（街道）年内（二）加快推进山区建设。48、坚决退出低端资源型产业。煤矿企业采矿证到期不再延续，到2010年底，全区彻底退出煤矿开采业。深入推进非煤矿山关闭整顿，按计划完成年度关闭任务。高言杰吴会杰区发展改革委区安监局房山国土分局有关乡镇年内49、整顿规范矿产资源开发秩序，始终保持打击私挖盗采的高压态势。房山国土分局区整规办年内50、加快推进山区人口万人迁移工程，全力建设集中安置区。吴会杰区迁管办年内51、完成山区险户搬迁年度任务。马丽英区农工委年内52、以浅山区为突破口，启动青龙湖国际红酒城前期工作，推动葡萄

13、酒庄园产业带建设，带动高端旅游、后台服务、商务会展等新兴友好产业发展。高言杰马丽英吴会杰崔 山区发展改革委区农工委青龙湖镇年内53、大力发展沟域经济，高标准规划包装，重点建设好3条沟域。马丽英区农工委有关乡镇年内54、加强生态环境建设，完成绿化造林、废弃矿山生态修复和清洁小流域综合治理年度任务。区水务局区园林绿化局年内2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限四着力改善民生，加快推进社会事业发展（一）进一步稳定就业形势。55、落实促进就业政策，扶持创业带动就业，开发多种形式的公益性岗位，实现城镇新增就业1.2万人，帮助1.1万名城镇登记失业人员

14、就业。整合城乡人才市场和劳动力市场，完善区、乡、村三级就业服务体系，加强村级服务站建设，深化城乡就业协作，搭建城乡统一的公共就业服务平台，实现农村劳动力转移就业1万人以上。健全面向高校毕业生、就业困难人员的就业帮扶长效机制，保持“零就业家庭”动态为零，逐步消除纯农就业家庭。推进劳动合同制度建设，妥善解决劳动争议，维护劳动关系和谐稳定。高言杰区人力社保局全区各乡镇（街道）年内56、结合功能区建设，增强农民就业培训的针对性，完成新型农民培训5.2万人次。马丽英区农工委年内（二）进一步提高社会保障水平。57、继续做好城镇社会保险扩面征缴工作，按时足额发放社会保险待遇。推进新农合、一老一小、无业居民大

15、病医疗保险制度改革，加快实现居民医疗保障制度城乡一体化。全面推进社会保障卡工程，实现“持卡就医、实时结算”。高言杰区人力社保局全区各乡镇（街道）年内58、完成农民健康促进工程三年规划，实现农民四种慢病免费供药全覆盖。卢国懿区卫生局年内59、树立“大民政”理念，统筹社会救助制度，整合规范各专项、临时救助政策，加大对低收入群体的帮扶力度。推动社会福利服务由补缺型向适度普惠型转变，落实好居家养老、助残服务、老年优待等政策。李江区民政局区老龄办年内60、加大残疾人康复工作力度，对1500户残疾人家庭进行无障碍改造。卢国懿区残联年内2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头

16、领导牵头单位完成时限四着力改善民生，加快推进社会事业发展（三）进一步提高公共服务水平。61、壮大教育整体实力，推进办学条件标准化建设。继续实施学校新改建和抗震加固工程。改善教师教研培训条件，加快房山教师进修学校新校区建设。加强校际结对帮扶及教师支教工作，提升教育均衡水平。推动职成教育发展，为经济社会发展提供人才和智力支撑。增加公办园数量，提升学前教育覆盖率。李 江区教委年内62、推进医疗卫生事业健康发展。加快卫生基础设施建设，良乡医院门急诊综合楼正式投入使用，完成区妇幼保健院门诊病房楼主体工程，启动房山第一医院新建工程。健全卫生服务体系，提高医疗服务水平。卢国懿区卫生局年内63、加快体育基础设

17、施建设，完成良乡体育中心一期工程，启动二期工程。深入开展全民健身运动，办好第九届全民运动会。区体育局年内64、贯彻落实“科技北京”行动计划，组织实施50项科技计划项目。高言杰区科委年内65、健全文化基础设施，开工建设区群众文化服务中心。加强文物保护工作。认真组织好文化周末大舞台等群众文化活动，深入开展“文化下乡”活动，不断满足人民群众的基本文化需求。卢国懿区文委年内66、加快广播电视数字化建设，推进电视数字高清网络化发展。区广电中心年内67、加强人口与计划生育工作，计划生育率达到96 %以上。区人口计生委年内68、精心组织，稳步实施，办好向群众承诺的30件重要实事。高言杰区政府办各有关单位年内

18、2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限五提高社会建设水平，努力维护和谐稳定（一）加强社会建设、管理和服务。69、推进社区规范化建设，提高社区建设和服务水平。完善社会志愿服务体系，加强社会志愿服务工作。不断扩大政府公共服务供给。落实购买社工岗位、“枢纽型”社会组织管理等政策，鼓励社区社会组织向社会化、专业化方向发展，逐步健全社会公共服务体系。深入推进和谐社区、和谐村镇建设。李 江区社会工委办区民政局年内70、完善居务公开、协商议事、社区民主听证等各项制度，认真组织民主日、民主议政日活动，进一步扩大基层群众自治范围。依法组织好第八届村委会选举工

19、作。区民政局年内71、加快少数民族村经济发展，做好民族宗教事务管理工作。年内72、积极开展国防教育和双拥共建，落实各项优抚安置政策。年内（二）加强精神文明和民主法制建设。73、围绕“爱首都、讲文明、树新风”主题，积极开展礼仪、秩序、服务、环境等文明引导行动，进一步提高全区人民文明素质和城市文明程度。马丽英区文明办年内74、加强舆论引导和政策宣传，大力弘扬“团结、务实、拼搏、争先”的房山精神，用“三化两区”思路引导群众思想，用“三化两区”建设的成绩激发广大群众投身发展的热情。李 江卢国懿马丽英区文明办区新闻办区广电中心年内75、深入开展“五五”普法，进一步提高全区人民的法制观念和公民意识。李 江

20、区司法局年内（三）加强“平安房山”建设。76、健全安全生产问责制度，加大对重点行业和重点领域监管力度，坚决遏制重特大安全生产事故发生。高言杰区安监局年内2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限五提高社会建设水平，努力维护和谐稳定77、强化食品、药品和其他生活必需品的市场监管，保障人民群众食品和用药安全。高言杰卢国懿区卫生局房山药监分局房山工商分局年内78、扎实做好甲型H1N1流感等人群传染病防控工作。卢国懿区卫生局年内79、落实重大决策信访风险评估机制，加强信访排查、积案化解、源头预防工作，坚决杜绝各类群体性事件。高言杰李 江房山公安分局区信

21、访办年内80、抓好应急避难场所建设，提高城市综合防护和防灾减灾能力，有效应对各类突发事件。高言杰卢国懿区民防局年内81、加大对出租房屋管理力度，完善流动人口服务与管理制度。李 江房山公安分局区流管办年内82、加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，严防各种敌对势力和法轮功等邪教组织制造事端。房山公安分局区综治办年内六加强政府自身建设，提高行政能力和水平（一）切实提高依法行政水平。83、坚决执行区人大及其常委会的决议，自觉接受人大监督，严格落实重大事项报告制度。主动加强与人民政协的联系，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员的联系制度，及时、高质

22、量地办理议案、建议和提案。高言杰全区各单位年内84、深入贯彻政府信息公开条例，增强政府工作透明度。高言杰区政府办年内85、制定并落实房山区2010-2014年依法行政工作实施方案。李 江区法制办年内86、加强行政复议工作，及时化解社会矛盾。年内87、完善依法行政考核制度，全面推进法治政府建设。年内2010年政府工作报告任务分解表序号类别2010年主要工作任务和措施牵头领导牵头单位完成时限六加强政府自身建设，提高行政能力和水平（二）切实提高科学决策水平。88、按照“三化两区”发展战略，高水平编制“十二五”规划，突出做好功能区和重点地区规划，实现经济社会发展规划与土地利用规划和城市发展空间规划“三

23、规”衔接、专项规划与总体规划衔接、规划与政策衔接。高言杰区发展改革委年内89、健全宏观经济预警预测机制，促进政府决策的科学化、精细化和常态化。年内90、抓好重点指标、重点行业的监测评价，提高统计监测评价水平。高质量开展第六次全国人口普查，为科学决策提供依据。区统计局年内（三）切实加强勤政廉政建设。91、巩固深入学习实践科学发展观成果，加强公务员队伍建设，进一步提高政府工作执行力和服务管理水平。区人力社保局年内92、扎实开展作风建设年活动，切实增强服务意识，优化服务环境，不断提高履职效率、管理效能和服务效果，着力创新创优。区监察局年内93、进一步办好政风行风热线，及时掌握社情民意。年内94、加强对政府投资项目的监管，加大财政资金监控力度，做到公开透明。区发展改革委区监察局区财政局年内95、认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上防止腐败，努力建设为民、务实、廉洁、高效的政府。区监察局年内