政府采购招标文件确认表.doc

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1、磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程公开招标文件政府采购招标文件确认表采购单位磐安县农业局招标单位金华市政府采购中心磐安县分中心招标项目名称磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程财政审批编号磐财采2016(集中039 )招标项目编号PACG2016-GK-024单位领导签名:采购单位：（盖章） 经办人：（签名）2016年8月18日 政府采购中心：（盖章） 2016年8月18日财政局采购监管科：（盖章） 2016年8月18日金华市政府采购中心磐安县分中心关于磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程公开招标采购文件项目编号：PACG2016-GK-024项目名称：磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目

2、废水处理工程采购单位：磐安县农业局招标机构：金华市政府采购中心磐安县分中心2016年8月18日目 录第一章 公开招标采购公告第二章 招标需求第三章 投标人须知第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同主要条款第六章 投标文件格式金华市政府采购中心磐安县分中心磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程招标文件第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经磐安县财政局磐采监034号确认书批准，现就磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程进行公开招标采购，欢迎有供货及服务能力的供应商前来投标。一、项目编号：PACG2016-GK-024二、采购组

3、织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量标项采购内容技术规格预算金额（万元）使用单位1磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程详见招标需求 130磐安县农业局五、合格投标人的资格要求凡国内具有独立法人资格或独立承担民事责任能力，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件。投标人的特定条件：投标人应具备住建部门环保工程专业承包三级及以上资质。（以营业执照为准）本项目拒绝联合体投标。六、招标文件的发售：(凡政府采购注册供应商，招标文件在2016年8月18日至2016年8月26日均可通过浙江政府采购网，凭注册用户名和密码免费浏览或者下载本项目电子采购文件)（供应商

4、是否具有投标资格由评审小组在评标时进行审查确认, 投标截止时间止投标供应商必须向评审小组提供相应的投标资格证明文件原件或公证件、或者是经法定代表人签字并加盖公章的浙江省政府采购注册供应商信息登记表进行资格审查，不能提供相应原件或公证件等证明材料的供应商其投标文件将被作无效投标处理。）供应商现场报名(磐安县安文镇中街2号县公共资源交易中心二科（政府采购中心）)须提供以下资料: 1.经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本复印件；2.法定代表人授权委托书及经办人身份证件及复印件；3.投标报名表及供应商市场行为信誉情况承诺书原件；4.以上复印件均需加盖单位公章。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前

5、允许潜在投标人前来认购招标文件。但若该供应商对本采购文件有异议，应当在2016年8月26日下午16时前书面向采购组织机构提出，逾期提出的，将不予受理、答复。七、投标保证金：投标保证金人民币壹万元整。投标方应于2016年9月8日上午09：30前向招标方缴纳投标保证金（根据政府采购货物和服务招投标管理办法相关规定，投标保证金必须在投标截止时间前到达磐安县公共资源交易中心的保证金帐户，否则其投标文件将被拒绝。投标保证金提交单位名称必须与投标报名单位名称一致。）账户名称：磐安县公共资源交易中心开户银行：浙江稠州商业银行磐安县支行银行账号：15901012010490000236八、投标截止时间和地点：

6、投标人应于2016年9月8日上午09：30前将投标文件密封送交到磐安县公共资源交易中心五楼开标室，逾期送达或未密封将拒绝接收。九、开标时间及地点：本次招标将于2016年9月8日上午09：30在磐安县公共资源交易中心五楼开标室开标，投标人应派法定代表人或其授权代表出席开标会议。十、开标会议携带资料要求：法定代表人应携带法定代表人证明和身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证、投标单位缴纳的社保花名册等有效证明出席开标会议（注：授权代表应为投标人的在职正式职工，并以投标单位缴纳的社保花名册证明为准）。投标人代表未携带规定证件参加开标会议的或迟到的或授权代表为非投标人在职正式职工的按其自动

7、放弃投标处理。十一、业务咨询：金华市政府采购中心磐安县分中心联系人： 周先生 陈媛媛联系电话：0579-84665308 传真：0579-84665303地址: 磐安县安文镇中街2号县公共资源交易中心二科磐安县农业局联系人：陈定辉联系电话：13706792476地址: 磐安县安文镇东溪街13号政府采购行政监管及投诉受理部门联系人： 施尚海磐安县人民政府采购监管科，联系电话：0579-84883829地址: 磐安县安文镇文溪南街88号 金华市政府采购中心磐安县分中心 2016年8 月18日第二章 招标需求所有投标产品，以下带“”条框内容必须响应，不得负偏离，否则视为无效标。产品要求中有参考品牌、

8、型号的仅作为投标方案参考，除参考品牌、型号以外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与参考品牌、型号相当的产品参加。所有设备、材料必须是2016年1月后生产出厂产品。一、招标范围屠宰废水处理项目的土建施工、设备材料供货、运输、装卸、保管、就位、系统施工（安装）、调试和试运行、验收、技术服务及培训、相关文件的提交、售后服务等。二、招标要求（一）设计处理能力设计规模按100m3/d设计。（二）出水水质出水水质污水经处理后同时满足污水排入城市下水道水质标准（CJ343-2010）和污水综合排放标准（GB8978）三级排放标准，排入市政污水管网。废水出水排放水质要求序号项目名称单位允许浓度序号项目名称单

9、位允许浓度1pH值无单位6.09.06氨氮mg/L352悬浮物mg/L4007磷酸盐（以P计）mg/L8.03CODcrmg/L5008粪大肠菌群个/L50004BOD5mg/L30095动植物油mg/L10010（三）工艺流程工艺流程及设备选型方案是根据类似项目成功实施经验设计而成。从系统出力、产品质量、技术先进性、项目投资、运行成本、安全性和环保效益等方面考虑，依照最大限度地提高系统性能价格比的原则，采用工艺流程方案如附图所示。0磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程公开招标文件（四）主要建、构筑物一览表序号名 称编号规格尺寸结构形式单位数量1集渣池6.001.503.50m钢筋砼地下合

10、建座12调节池7.206.003.50m3水解酸化池9.003.006.00m4缺氧池9.002.506.00m钢筋砼半地下式合建座15好氧池9.005.606.00m6中沉池2.702.706.00m7反应池1.201.206.00m8絮凝池1.201.206.00m9终沉池2.702.706.00m10消毒池1.501.206.00m11污泥池1.501.206.00m12设备房12.006.004.50m砖混建于调节池上座1（五）主要设备一览表1潜水切割泵AS10-2CB，Q=25T/H H=9M N=1.5KW台1南京布鲁克克林、南京蓝深、南京中德2固液分离机TYG300，Q=5T/H

11、，N=4.0KW台1上海同臣、江苏格芮、杭州创意3不锈钢筛网非标设计制作台1宜兴海兴、江苏格芮、杭州创意4潜水搅拌机QJB1.5/6 N=1.5KW套2南京布鲁克克林、南京蓝深、南京中德5沉淀隔油池CF-5，Q=5.0T/H，N=3.3KW台1宜兴海兴、江苏格芮、南京布鲁克林6污水提升泵WQ10-10-1，Q=10T/H，H=10M，N=1.0KW台2南京布鲁克克林、南京蓝深、南京中德7预曝气搅拌装置非标设计制作套1南京布鲁克克林、南京蓝深、南京中德8鼓风机FTB-100，Q=5.58m3/min，H=6.0M，N=11KW台2百事德、无锡富曦、山东章璜9微孔曝气器YHQW-215套120宜兴

12、海兴、宜兴仁源，宜兴旁诺10组合生物填料（含填料架）ZV-150-100m3350宜兴海兴、宜兴仁源，宜兴旁诺11消化液回流泵WQ10-10-1，Q=10T/H，H=10M，N=1.0KW台2南京布鲁克克林、南京蓝深、南京中德12机械搅拌机ZJ-350 N=0.75KW台2上海同臣、江苏格芮、南京布鲁克林13沉淀池导流集水装置非标设计制作套2上海同臣、江苏格芮、南京布鲁克林14排泥泵WQ10-10-1，Q=10T/H，H=10M，N=1.0KW台1南京布鲁克克林、南京蓝深、南京中德15污泥螺杆泵SG035，Q=3.3T/H，H=0.6Mpa， N=1.5KW台1杭州兴龙、上海川源、兰州耐驰16

13、污泥脱水机TECH-201，N=0.45KW台1上海同臣、南通豪瑞、宜兴澳尔威17加药系统17.1NaClO投加装置上海同臣、江苏格芮、南京布鲁克林储槽V=1m3，PE台1计量泵P056，Q=3.8L/H N=22W台117.2PAC投加装置上海同臣、江苏格芮、南京布鲁克林储槽V=1m3 PE台1溶药搅拌机N=0.55KW台1计量泵GM0050 Q=50L/H N=0.25KW台117.3PAM投加装置上海同臣、江苏格芮、南京布鲁克林储槽V=1m3 PE台1溶药搅拌机N=0.55KW台1计量泵GM0050，Q=50L/H，N=0.25KW台217.4PAC投加装置上海同臣、江苏格芮、南京布鲁克

14、林储槽V=1m3 PE台1溶药搅拌机N=0.55KW台1计量泵GM0050，Q=50L/H，N=0.25KW台118电磁流量计LDG50套1上海光华、上海仪表、江苏康宇19液位开关套2上海凡宜、上海仪表、江苏康宇20配电控制系统套1正泰主要电气原件ABB可编程控制器SIEMENS21管道、阀门、电缆等批1（六）施工要求施工要求祥见电气、工艺、建筑、结构施工图。（见附件）三、商务要求售后服务保障要求1、所有设备在质量保证期内免费维修、维护；免费提供人员技术培训和提供资料。2、设备到现场后5个工作日内进行验收。交货时间及地点交货时间：签订合同后30个工作日内；交货地点：采购人指定地点。付款条件签定

15、合同后，项目终验合格后十个工作日内一次性支付合同总额的95%，剩下的5%在一年后无质量问题的前提下付清。培训根据需要提供现场安装维护培训； 质量管理、企业信用要求质量管理符合相应标准，企业无不良诚信记录。其他要求设备安装所需的辅件由中标方提供（不另计费用）。第三章 投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称：磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目免收代理服务费3投标保证金：投标保证金人民币壹万元整，应按招标采购公告第七条规定交纳4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不

16、清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2016 年8月26日16:00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于 2016 年8月26日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人5投标文件组成：技术、资信商务、报价文件正本各1份，副本各4份技术、资信商务、报价文件应单独装订、密封，不按此规定装订、密封的按无效标处理。6投标截止时间：2016年9月8日上午09：30时投标文件递交地

17、点：金华市政府采购中心磐安县分中心五楼开标室7开标时间：2016年9月8日上午09：30时 开标地点：金华市政府采购中心磐安县分中心五楼开标室8评标办法：综合评分法9评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()、磐安县政府采购网 10中标公告：公示结束无异议后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体11投标保证金及履约保证金退还：未中标的投标人的投标保证金将在定标后5个工作日内退还(无息)。中标人按要求签订合同后，投标保证金自动转为履约保证金，在总体验收合格，且双方总工作量核对无误后10日内退还（无息）12签订合同时间：中标通知书发出后30日内13付款方式：签定合同后，项目终

18、验合格后十个工作日内一次性支付合同总额的95%，剩下的5%在一年后无质量问题的前提下付清。14投标文件有效期： 60 天15付款方式：货款由用户报县财政直接支付。16投标文件有效期： 60 天。17注意事项：1投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或

19、投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。18解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位一、总则（一） 适用范围本招标文件适用于磐安县生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的金华市政府采购中心磐安县分中心（“招标方”）和磐安县农业局（“采购人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协

20、助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托法定代表人应携带法定代表人证明和身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证等有效证明出席开标会议。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.根据浙江省财政厅文件关于规范政府采购供应

21、商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）的规定。除在线询价项目和采购预算在20万元以下的小额询价采购项目外，如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由评审小组集体决定。非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣

22、誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。5. 根据政府采购非招标采购方式管

23、理办法（财政部令第74号）规定，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照该办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件。6. 根据中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见（浙财采监字20072号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查

24、后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据

25、和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标采购单位澄清（超过该时间的质疑函将不予受理，但招标采购单位可以视情采纳意

26、见并修改招标文件）。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公告，不另作通知。2.招标方必须以书面形式或以网上答疑的方式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知或网上答疑并电话通知的形式通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复和网上答疑以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件或网上答疑为准。4.招标文件的澄清、

27、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。如投标人不按上述规定制作投标文件的，可能导致被拒绝。关于本项目价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。1.资信及商务文件：（根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙财采监字200928号），凡浙江省政府采购注册供应商，在制作投标文件时，可凭网上打印的“浙江省政府采购注册供应商信息登记表”经法定代表人签字和加盖公章后，代替相应的

28、投标资格证明原件，在投标文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。）1.资信及商务文件包括但不限于以下内容：（封装形式：一正本四副本，封装成一袋）：（1）投标单位情况表（格式见附件3.3）；（2）投标保证金收据（可单独提交）；（3）投标声明书 (格式见附件3.1) ；（4）法定代表人授权委托书(格式见附件3.2)；（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查并一年内有效，格式自拟）；（6）通过年检的营业执照副本复印件； （7）通过年检的税务登记证副本复印件；（8）检察机关出具的“

29、行贿犯罪行为查询结果反馈单”原件；（可在中标公示期间提供）；（9）相关投标单位质量管理和质量保证体系认证证书等其他证书；（10）投标产品服务计划表（格式见附件3.4）；（11）业绩证明材料：投标人（2010年1月至今）类似政府采购业绩;（12）资格审查资料（详见招标公告）。（13）投标人认为有必要提供的其它文件（如公司业绩等）。2.技术文件（封装形式：一正本四副本，封装成一袋）（1）评分响应表；（格式见附件4.1）（2）项目技术方案设计、技术亮点及本项目难点及对策 ； （3）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；（4）项目实施人员一览表；（格式见附件4.2）（5）质量保证措施；（6）投标人建议

30、的安装、调试、验收方法或方案（7）技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训、距采购人最近的服务网点的详细介绍，包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺；（8）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件；（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。3.报价文件（封装形式：一正本四副本，封装成一袋）（1）投标函（格式见附件5.1）； （2）投标报价明细表（格式见附件5.2）；（3）开标一览表（格式见附件5.3）；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（不允许含报价）。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名

31、、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，有关本项目实施所需的投标报价是指“磐安生猪屠宰厂搬迁扩建项目废水处理工程”所涉及的全部费用及相关的项目评审、成果预检、交通、验收合格、咨询费、招待费、售后服务、安装调试、维护所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起 60天

32、投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式： 汇票、电汇、转帐支票 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后 30 日内与采购人签订合同，投标保证金自动转为履约保证金，在总

33、体验收合格，且双方总工作量核对无误后10日内退还（无息）。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无不可抗拒的原因不与采购方签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的.（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标

34、人的责任。2. 投标人应各标段按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件正本各 1 份，副本各 4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，投标文件的封面格式详见附件1。活页装订（纯订书钉、活页夹装订等使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的装订形式将被认定为活页装订）的投标文件（包括报价文件）将被拒绝，建议采用胶封装订。3.投标文件需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本签字盖章后的复印件。4.投标文件无论正本或副本必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章，投标人应写全称。5.投标文

35、件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标文件应按以下方法装袋密封标记：资信及商务文件包装袋内装资信及商务文件正本1份和副本4份，技术文件包装袋内装技术文件正本1份和副本4份，报价文件包装袋内装报价文件正本1份和副本4份，包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、资信及商务文件、技术文件、标项、投标人名称、于2016年9月8日上午09：30前不准启封”等，并在封面加盖单位公章。外包装的封面格式详见附件1。2. 如果投标文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购

36、代理机构有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人。同时，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、

37、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资信及商务标内有报价出现的；（2）超出经营范围投标的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）本招标文件明确规定投标文件需要投标人签字、盖章的地方，投标人没有按招标文件的规定进行签字、盖章的,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的，或则授权委托书无效的；（5）投标文件格式未按招标文件要求格式和要求的内容提供或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单

38、位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件中标有“”条款要求的；（9）未提交本招标文件资信及商务文件中第（4）、（5）、（6）、（7）、（8）、(11)条资料的；（10）投标文件有招标采购方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）技术标内有报价出现的；（2）实质上没有响应招标文件要求的投标；（3）未提供或未如实提供投标货物的技术参数或品牌型号的，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（4）明显不符合招标文件要求

39、的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（5）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（6）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。（7）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错（带“”的条款不得更正），应当允许其在评标结束之前进行修改或补正，修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。3.在报价评审时，

40、如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出用户设定的预算金额；（3）投标报价具有选择性。（4）投标报价文件格式不符合招标文件要求格式的；（5）报价评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或不能提供证明材料，评标委员会可以认定投标人以低于成本价竞标，其投标应作为废标处理。4.被拒绝的投标文件为无效。5对仅出现以上1、2、3情形之一中小项情况的，经审定凡没有实质性影响和损害的，可不作无效标处理。四、开标（一）

41、开标准备招标方将在本招标文件前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。法定代表人应携带法定代表人证明和身份证；授权代表应携带法定代表人授权委托书、身份证。由招标方查验投标人代表的到会情况，投标人代表未携带规定证件或迟到的按其自动放弃投标处理。（二） 开标程序：1.开标会由招标方主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避，检查投标人代表的到会情况；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性；5.按标项顺序打开资信/商务文

42、件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，按无效标处理，投标文件不予退回，并由投标人代表签字确认；6.资信/商务、技术评分结束后，由公证机构人员公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.由公证机构人员宣读开标一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标方认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过

43、程。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4 人和采购人代表1人，共 5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查招标方工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有

44、权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核投标报价有无计算错误，并根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（5）评标委员会完成评标后, 招标方工作人员对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正