临湘高新区2022年工作计划.docx

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1、临湘高新区2022年工作计划2022年是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是高新区争创“五好园区”的关键一年。我们工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届六中全会精神，深入落实中央、省委、岳阳市委有关工作会议精神，围绕第十三次党代会文华书记提出的“135”的工作目标要求和今年三级干部会文华书记讲话精神为重点，为我市全力打造“三区四市五个新格局”，奋力谱写临湘高质量发展新篇章贡献高新区力量。我们工作目标是：按照第十三次党代会及今年三级干部会总体目标任务要求，完成技工贸总收入420亿元；规模工业总产值390亿元；规模工业增加值增长7.5%；固定资产投资8

2、0亿元；新增规模工业企业26家；实缴税收4亿元以上。“三新”项目报送在岳阳市综合排名进入前二；在岳阳市园区高质量发展绩效考核中排名进前三；在全省“五好”园区考核排名力争进前50位。实现今年的目标，我们要在全力实施全市“1235”行动的同时，重点抓好以下六项工作：一要抓好总体建设规划。规划是发展的“龙头”。要坚持科学规划，切实以高标准园区规划建设推动园区高质量发展。要完成园区空间总体规划批复，精准对接岳阳自规局和省自然资源厅，认真研究优化高新区国土空间规划方案。要完成高新区总体规划和化工片区控制性详细规划、电力等专项规划和地下水检测。修改铁路走向规划，解决高新区落户化工企业存在的安全防护距离问题

3、。原化工园一类工业用地要调整为二类工业用地，为承接中非工贸产业发展提供用地保障。要推进新一轮调区扩区工作。积极对接省发改委，加快完成调区扩区，保障乙烯下游产业配套项目和生物医药建设用地。要进一步明确产业定位，三湾为新型建材和钓具浮标电商，滨江为绿色精细化工和中非工贸。二要抓好体制机制改革。体制机制改革是一次系统性、整体性、重塑性改革，要提高政治站位，以高度的政治责任感和使命感，积极稳妥有序地推进改革。要推动人事和薪酬制度改革落实落地，建立严格的岗位绩效考核考评体系，形成激励机制，通过中层岗位竞聘、双向选择、末位淘汰，真正建立能进能出、岗位能上能下的竞争性选人、用人机制，全面激发干部干事创业的新

4、活力，为高新区发展注入强劲的动力。要深化高新区赋权工作改革。加快推动“园区事园区办”综合受理窗口审批工作，以“企业需要什么，赋什么”为原则推动其它审批事项持续赋权，确保赋权事项放得下、接得住、用得好。三要抓好各类风险防控。要坚守红线底线思维，牢固树立安全发展理念，守牢安全环保防线，不断增强责任意识，以强烈的使命担当，多措并举狠抓园区安全环保管理工作，坚决预防和遏制各类重特大事故的发生。环境保护方面。要督促企业落实污染防治主体责任，严格执行环保法律、法规及其他有关规定。注重源头管控，严格落实排污许可证、环保信用评价、环保责任险制度。加强过程管控，强化在线监测监控，推行第三方治理，强化考核评价。严

5、把化工企业准入关，严格按照项目准入清单，严禁高污染、高能耗企业入园。安全生产方面。要进一步健全安全隐患排查治理及风险分级管控双重预防机制。严格按照规划要求，做好企业选址布局工作，保障企业安全防护距离。要建立培训实训基地，加强对高新区企业职工教育培训，提升企业人员安全素质，防治和减少各类事故发生。四是抓好保障能力提升。要着力强化基础配套、破解融资瓶颈、抓实要素保障、抓牢项目推进、提升服务水平，全力推进园区高质量发展。要进一步强化服务保障。要及时解决规划实施、土地开发、基础设施和公共服务设施建设、项目实施、与周边区域协调等方面的问题，在项目建设中，要靠前服务，主动为企业发展出谋划策、排忧解难，力促

6、企业做强做大，提升园区经营效益。要进一步完善基础设施。完成绿色精细化工产业园双电源和“二路七管”建设。化工片区配套安环设施建设，要严格按照化工园区安全风险排查治理导则文件要求，达到智慧化工园区验收标准。要逐步完成污水调蓄池、初期雨水收集池、应急指挥中心、危货停车场建设以及特勤消防站规划和前期工作。6月底前，要完成高新区环境污染第三方治理工作平台建设任务。要进一步完善配套建设。完善公共服务配套，推进滨江邻里中心餐饮、娱乐、购物等配套设施建设，切实满足企业员工购物休闲等方面的需求，进一步提升园区承载力和吸引力。完善物流配套，力推岳阳交投现代物流项目开工投产，推进电商物流园竣工并投入运营。要进一步破

7、解资金瓶颈。要立足于长江经济带发展示范区、化工企业退出转型升级发展、污染第三方治理等国家支持重点范围，筛选、储备一批优质项目。抓紧对接2021年已立项申报的化工企业退出转型升级发展项目、中非工贸产业园基础设施建设项目，争取发行政府专项债券3亿元，园区要全力配合，做好相关工作。积极向省发改委长江办申报高新区绿色发展示范项目，即绿色精细化工产业园道路工程、给排水工程、供热、供气工程项目，力争资金2000万元，为项目建设提供有力的资金保障。要进一步强化队伍建设。积极利用湖南和岳阳高质量发展人才新政，面对社会和高校，公开聘用人才，不断创新人才机制、壮大人才队伍、优化人才结构、激发人才活力。五要抓好产业

8、项目招商。紧扣招商引资400亿，签约项目不少于60个、开工项目不少于30个、竣工投产不少于30个，“引进1个30亿元以上项目、2个10亿元项目、10个5亿元项目、30个亿元项目”总目标，推动形成有龙头、有配套、有链条的产业格局。要突出重点引商。今年招商范围及领域重点要放在绿色精细化工产业园、生物医药产业园以及滨江标准化厂房上。要积极探索建立产业引导基金，引入社会资本，加大产业扶持力度。充分利用电子信息产业园2栋大厂房，引进大项目落户并当年竣工投产，作为年底流动现场会预备点。要侧重项目招商。招引项目要聚焦世界500强、国有控股企业、上市公司及外资等四类项目，要重点紧盯海利、佛塑、青岛海利尔、中国

9、化学集团、科伦制药、中集集团、圣戈班、振烨集团等7个特优好项目。要创新招商举措。要进一步转变招商思路，优化招商机制，创新实施驻点招商工作方式，不断提升招商引资工作水平。整合招商力量，实现和市贸促会一体化招商。出台操作性更强的招商引资优惠政策，积极联系各类企业、商会、行业协会，以商招商。针对广东、浙江、江苏重点区域要派驻常驻人员招商。适度建立招商奖励机制，引入第三方专业招商平台。六要抓好五好园区建设。产业园区是经济建设的主阵地、赶超发展的主战场。要以创建“五好园区”为抓手，集中力量、集中优势建设滨江产业园、提质三湾产业园，夯实实体经济承载平台，壮大经济发展体量，打造岳阳长江百里绿色经济发展走廊示

10、范区。要做好土地集约节约管理。加快化工企业退出，做好与省相关部门对接重新核定实际开发面积。根据关于开展湖南省产业高新区土地利用清理专项行动的通知岳阳市处置高新区“僵尸企业”工作方案文件要求，分区分块开展土地利用清理行动，力争改造提升一批、兼并重组一批、招商置换一批、淘汰退出一批和破产清算一批，切实有效提高土地资源利用效率。要突破“亩均效益低”问题。要提升亩均产出率。全市新入驻工业和物流项目必须注册至高新区，扩大经济统计体量；结合此次高新区规划和国土空间规划，把高新区实际面积调准调优调低。要加大入规企业申报力度。要及时对接企业，认真指导企业完善税务、财务等资料，争取在去年7家基础上，确保今年入规企业达26家以上。要优化统计数据报送流程。切实做好规模以上大数据企业联网直报数据质量提升工作,聘请第三方专业机构提供服务，实行高新区数据直报。要支持鼓励企业创先争优。积极申报国家和省级科技创新荣誉，以创新的理念和意识，不断提升发展质量。