2022年县食品药品监督管理局行政执法责任制实施情况自查报告.pdf

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1、县食品药品监督管理局行政执法责任制实施情况自查报告按照市局关于做好行政执法责任制实施情况自查工作的通知的要求，为更好地推进食品药品监管系统行政执法责任制工作，结合我局工作实际，现将有关实施情况汇报如下：XX年以来，我局按照省、市局的安排部署，认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、 国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见和省局XX省食品药品监督管理系统全面推进依法行政指导意见，坚持以人为本，树立科学监管理念，大力加强行政执法内部监督，深入开展法制宣传，全面推行依法行政，使我局食品药品监管各项工作制度更加健全，监督制约机制更加完善，执法人员依法行政意识进一步加强，执法水平和办案质量明显

2、提高，食品药品监管成效显著，为维护全县食品、药品、医疗器械市场秩序，确保人民群众饮食用药安全做出了贡献。一、切实加强组织领导为认真贯彻落实 XX省食品药品监督管理系统全面推进依法行政指导意见 ，全面推行行政执法规范化建设，切实贯彻落实行政执法责任制，今年县局及时调整了行政执法规范化建设领导小组，局长XXX任组长，副局长XXX 、纪检组精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 长 XXX任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室

3、设在局办公室（政策法规科），负责行政执法规范化建设的组织、协调和实施。二、加强法制学习和宣传为提高执法队伍的法律素质，我局进一步完善了法律法规培训学习制度，制定了学习计划配档表，由专人负责，定期组织执法人员进行学习与考试。重点学习国务院实施纲要 、 行政处罚法 、 行政许可法 、 “一法两条例” 、 XX省药品使用条例和XXX省药品使用质量管理规范等法律法规，采取以自学为主，利用星期五课堂集中学习的形式进行，建立了学习考勤制度，局班子成员身先士卒， 带头学法，有效地调动了全体执法人员学习的积极性，执法队伍素质明显提高，确保了各项法律法规在本部门得到全面贯彻落实。同时，我们还积极开展法律法规宣传

4、活动，紧紧围绕实施食品药品放心工程这个重点，广泛宣传普及食品药品监管机构职能及法律、法规知识。充分利用“3.15 ”消费者权益保护日等有利时机，走上街头，开展宣传咨询活动。截至目前，共印发 XX 县食品药品监管信息和XX 县食品安全工作简报 14 期，被市局网站采用3 条。三、切实提高监管水平根据工作实际和职能界定，明晰执法权限，确定执法职责，有效地净化了我县的食品药品市场秩序。一是开展专项精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 整治。在

5、食品安全综合监管方面，上半年，根据省、市局安排部署，开展了加强奥运期间食品安全专项整治活动，制定了关于加强奥运期间食品安全专项整治方案和关于加强奥运期间食品安全保障工作的通知，召开全县奥运会期间食品安全保障工作会议，加强对全县奥运期间食品安全的集中整治，同时，先后对春节期间、全县粮油、学校及其周边区域、“双考”期间的食品安全进行了集中专项整治，共出动执法人员800 人次，出动执法车辆260 余台次，检查餐饮企业 500 余家，取缔非法生产经营食品户25 户，下达卫生监督意见书22 份，立案6 起，有力地打击了制售假劣食品违法行为，保障了全县人民群众饮食消费安全。在药品市场监管方面，按照上级部署

6、要求，积极开展了查处医疗机构制剂、医疗器械流通市场监管、查处标示“江西博雅生物有限公司生产的静注人免疫球蛋白、兴奋剂治理、查处光疗、电疗、物理治疗设备、隐形眼镜等专项检查，严厉打击了制售假劣药品的违法行为。 上半年，共出动执法人员908 人次，出动车辆 115 台次，检查涉药 ( 械)单位 345 家，查处违法违规案件59 起，促进了全县药品市场秩序进一步好转。二是强化技术监督。根据市局关于下达XX年第一批 XX市药品监督抽验计划预分方案的通知和关于下达XX年 XX市药品抽验计划的通知 要求，科学合理地安排了药品抽验计划，加大对辖区内中药饮片加工、医用氧气生产企业、药品批发精品资料 - - -

7、 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 企业、县级医疗机构、药品零售企业、乡镇卫生院、村卫生室和厂矿诊所的监督检查力度。上半年，共抽验64 个品种,232 批次，快检初筛232 批次，不合格率为46.5%，委托市药检所检验52 个品种， 108 批次。通过强化药品检验，为行政监督提供了有力的技术支撑。四、大力规范执法行为按照上级安排部署， 及时梳理了执法依据，建立了科学、高效便民的工作流程，完善了各项制度，确保食品药品监管工作的顺利开展。一是加强制度建设。对

8、照职责要求，健全完善了工作制度，涵盖了工作职责、日常工作制度、执法工作制度和执法监督制度， 印制成册， 人手一册， 要求认真学习， 自觉遵守；二是落实行政执法责任制和责任追究制，加强对行政执法行为的监督管理，健全完善了联系制度和奖励激励机制，使政风行风建设工作制度化、规范化，力求做到不枉不纵，宽严适度，对违反法律法规的行政执法行为进行责任追究。三是规范执法活动。按照执法要求，细化了工作规程，制定了执法工作程序，明确了工作步骤，确定了工作形式，规定了工作时限，完善了岗位衔接，确保了执法活动顺畅。在现场执法过程中，主动出示执法证件。办案过程中，注重事实与情节，正确运用法律、法规，掌握好处罚幅度，把

9、握好从重、从轻和减轻处罚的情节，既要维护法律权威，也要考虑当事精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 人切身利益，做到公正、公平；四是规范执法文书使用。根据 XX 省药监局药品监督管理行政案件质量评价标准的要求，统一、规范的使用国家局制定的执法文书，制作的监督记录、调查笔录和现场检查笔录完整、真实、全面，有管理相对人签字押印。我局下达行政处罚通知书，在告知当事人立案的同时，也告知了当事人有陈述、申辩的权利和提供证据的义务，要求限期提供相关

10、证据，逾期视为无效证据，并对查封、扣押物品的期限顺延。案件处结完毕，及时将所有文书整理归档；五是坚持案件审核制度。调整充实了行政处罚案件审核委员会，每起药事案件， 在案件合议之后，及时送交法规科进行审核，一般程序审核率达到了100% 。重大、复杂案件及时向案件审核委员会汇报查处情况，处罚结果由集体讨论研究决定。实施当场处罚的，必须三日内到法规科备案；六是建立并落实案卷定期评审制度。按照药品监督管理行政案件质量评价标准要求，由局领导、法规科与稽查队负责人组成案卷评审小组，通过抽查方式每月一次对案卷进行讨论、评审、评分，及时发现案卷中的问题，不断总结经验，纠正办案中的偏差，进一步提高了办案质量和水

11、平。五、强化执法监督工作认真执行 行政复议法实施条例 、 XX省药品安全重大事项（案件）挂牌督办制度 、 XX省药品监督管理行政执法精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 过错责任追究办法 ，不断建立和实施有效的执法监督制约机制，为实现依法行政提供了强有力的保证。我们主要采取了以下措施：一是健全完善执法监督制度。制定了包括执法人员守则、执法人员“十不准”、执法督察制度、执法过错责任追究办法等在内的十余项执法监督制度，定期进行检查考评；二是

12、充实力量。现在法规科两名同志全部为法律专业毕业，负责接待来访投诉，配合局纪检组定期组织管理相对人座谈，对被检查或处罚过的单位进行专访、暗访或回访，了解执法情况，查处执法人员违规违纪问题。并负责法律法规的学习宣传培训、 执法制度的制定、 执法检查、案件审核、听证应诉，“两错”追究等；三是实施政务公开。制定了政务公开实施办法 ，通过报刊、电视、公开栏、宣传册等多种形式，并以行风热线为载体，把工作职能、科室职责、工作程序、办事流程、执法纪律、监督电话、投诉形式等内容向社会公开，接受社会监督，改进和提高我们工作作风和执法水平。通过健全完善有效的执法监督机制，使药监执法队伍经受住了考验，确保了执法队伍的廉洁、公正，得到社会各界的认可和群众的满意。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - - -