公路水毁恢复项目公路改建工程计量支付监理实施细则.doc
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1、公路水毁恢复项目公路改建工程计量支付监理实施细则 为了规范S212线赫章至红花岭段公路改建工程(水毁恢复项目)公路工程项目的计量支付工作,保证计量支付的统一性和准确性,依据交通部颁发的公路工程施工监理规范、本项目招标文件和合同文件的有关规定,结合S212线赫章至红花岭段公路改建工程(水毁恢复项目)的工程实际,制定本管理办法。1、 本办法适S212线赫章至红花岭段公路改建工程(水毁恢复项目)施工、监理及中心试验室等单位的计量与支付及其监督管理。 2、 计量支付是工程造价控制的核心。承包人、监理单位及业主均应设置专职计量支付工程师(简称“计量工程师),及时掌握工程计量支付情况。3、 本办法包括计量
2、与支付两部分。第一章 计量支付原则 计量支付的主要依据是本项目合同招标文件、投标书、有关计量的补充规定、技术规范、费用增减的审批文件、工程设计变更令、施工图、工程量清单及其说明、经批准的索赔审批表及业主的其它有关文件、指令。第一节 工程量清单 一、工程量清单是计量支付的基础,各方必须熟悉工程量清单。 ()各级相关人员必须熟悉本项目的技术规范和工程量清单及其说明,具体掌握工程细目的工作范围和内容、计量方式和方法。 (二)工程量清单是业主和承包人双方签定合同的基础,按批复的施工图办理计量手续,除非是设计变更或计算错误,般不予变动。 (三)工程量清单的任何变动,应取得业主的同意。无论施工图工程量清单
3、是增加还是减少,都须上报业主办,不可只报清单增加工程量,增减变更都应及时办理。最后一次计量数量与合同(含变更)的清单不一致时,个标段工程完工后要立即办理平衡变更,业主办下发终期变更令后,方能办理终期计量支付。 (四)工程量清单中各专项暂定金额的使用,必须经业主书面同意。第二节 计量支付的原则与程序一、计量支付应该满足如下基本原则: (一)计量支付必须遵守合同文件的有关规定。 (二)工程质量不符合合同文件规定的要求,严禁计量。 (三)实事求是,既不超计,也不漏计;按合同文件及技术规范规定的办法、范围、内容、单位计量。 (四)合同中未在工程量清单中填入单价或总额的工程细目,在清单或技术规范写明其已
4、包含在本合同的其它细目的单价和总额价中,业主将不另行计量支付。 (五)对承包人超出施工设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量,业主不予计量 三、计量支付资料由支付报表与报表附件组成,并按支付报表与报表附件两大部分分别组卷。计量支付资料的组成及计量方法的有关规定如下: (一)工程的计量应以净值为准,除非合同及其技术规范对该部分工程计量办法另有规定(如基坑开挖等)。 (二)所有资料(包括原始资料)的计算与汇总工作,必须是正确无误,价款明确。 (三) 数据精度要求:m3、m2和m取小数后两位;t取小数后三位(及 kg取到整数位);金额取整数,以人民币元计。(四) 计量支付必须及时办
5、理,及时审查,并按本办法规定的程序、方法、范围、内容、单位、批准的单价进行计量,(五) 业主及监理工程师有权对以前签发过的计量支付审核表中发现的错、漏或重复进行修正,承包商也有义务和责任提出更改或修正,经三方复核同意后,将增加或扣减的金额纳入本次签证中;当工程完工后进行终期计量与支付时,应进行平衡变更,即对合同工程量清单、已批复的全部工程设计变更和各计量支付审核表进行认真清理,对未实施的工程量办理减量变更,以使最终的变更后合同净价与最终的计量总价相等。 (六) 质量评定以实验数据和检测取样数据为准,并主要以监理、中心试验室及外委试验检测单位抽查数据为凭据。(七) 用于工程检验的表格由监理办中心
6、试验室按照监理管理办法及有关部门颁布的规范、规程和设计文件要求制定,报业主核备后执行。现有检表、监表中未提到的工程项目,在实施过程中若需新补充各单位可根据工作需要自行设计,均应报监理办门、中心试验室审查并经业主办审定,统一编号后方能使用,并抄送业主办档案资料主管人员备案,便于归档与查询。 (八) 承包人及监理办要将计量资料与竣工资料配套整理、归类,依据规范规程、合同及竣工文件编制办法的要求,作好其它资料的详细内业的配套工作,以用于编制合格、完整的竣工资料。(九) 各项资料、证明文件必须齐全。每项工程必须达到技术规范和设计图纸的要求,证明资料与计量部位相符,再对各部位几何尺寸进行核查,计算方法符
7、合设计与技术规范要求,方能计量;当工程量计算方法存在差异时,由监理办计量工程师组织协商、确定。计量的数量不得超出设计与变更增减量的总和。对有疑问的资料或部位必须到现场检查、验证核实,发现问题及时纠正。第二章 计量支付资料第一节 支付报表的组成及填写要求 一、计量支付报表包括:监表A13工程款支付申请(含计量支付报表目录及说明),支表l(监表A17:工程进度表),支表2(监表A15:工程款支付证书),支表3(工程清单支付报表),支表4(监表A16:工程变更一览表),支表5(材料预付款支付与扣回一览表),支表6(永久性工程材料到达现场计量表),支表7(价格调整汇总表),支表8(价格调整表),支表9
8、(监表A14:工程计量支付汇总表)支表10(工程中间计量支付表)。在报表前,S212线赫章至红花岭段公路改建工程(水毁恢复项目)工程建设业主办计量支付审核表和拨款单(2份原件,施工单位待全部人员审核签署完毕后,复印5份给相关单位或部门,业主财务处和施工单位各存原件l份)。 (一)支表l10必须由计量支付费用管理电子系统编制。 (二)支表4中,对变更计量当次未完全发生的,但又不便分开统计时,可在该变更第一次计量时全部统计到“本次计量”,以后不再在本次计量一栏反映。 (三)支表5中,承包人采购的钢材、地材等主要材料可办理材料预付款:所购材料运到现场经监理工程师验收合格,按要求储存,所备材料量经监理
9、工程师确认及投标清单报价的该项材料单价的费用总价的60办理支付。业主预支付的材料预付款在承包人随后的计量支付中扣回(扣款金额为已计量部分的金额),已支付款项的材料所有权应属业主。表中本期支付填写截止计量之日尚未办理工程计量支付的所有的可预付材料的预付款;本期扣回填写上期末业主尚未扣回的所有的材料预付款;合计价及本期垫付按四舍五入取整;支表6只填写当月所计的材料预付款的材料,材料来源应填具体生产厂家和加工地,不应填购买单位。(四)计量支付报表装订顺序:S212线赫章至红花岭段公路改建工程(水毁恢复项目)业主办拨款单、S212线赫章至红花岭段公路改建工程(水毁恢复项目)业主办工程计量支付审核表、工
10、程计量支付报表封面、监表A13工程款支付申请、支表l8;其中:支表3l0如果开工一直没有申报,则不附。(五) 支付报表每月25日前报到监理办,报表封面截止日期统一为每月22日:逾期不予办理,转入下期计量。计量资料的审查总期限为14天。各合同段按时报送监理办,监理办审查期限为7天,按规定送业主进行审批。(六) 以上报表装订成一册,组成计量支付报表,并装上封面、封底上报,每期工程支付报表4份,施工单位送监理办、业主办、业主财务处各l份,自行存档l份。第二节 计量支付报表附件 一、计量支付报表附件主要文件有:支表9、支表10、中间计量表、工程变更令、分项工程开工申请批复单、检验申请单及有关自检资料、
11、工程质量检验表及有关的质量评定意见。二、计量支付报表附件由下述3册组成:即 第1册:支表9和支表l0及其一一对应的附件证明资料目录; 第2册:监表All、质量检验表及其证明资料; 第3册:永久工程材料汇总表及证明材料复印件等其它应附资料。 (一)第l册填写要求: 1、无论是连续填写还是分章填写,都应按章和节的先后顺序排列。 2、支表10的填写:同一个工程细目的划分以结构型式发生大的变化为基本原则,土石方比例、基础与墙身及分部工程项目名称发生变化等。必须列有计算式,若计算式复杂或计算数据多,可以用一张支表10填上累计的数量,再将其计算资料及附图附后。里程、部位、工程细目名称等几个主要内容,必须准
12、确填写出来,否则报送资料无效。 3、附件证明资料(可用铅笔编页码)的目录应与支表l0一一对应(“计算草图几何尺寸与说明,当计算草图几何尺寸栏无法准确描述工程量或附件中无法处理绘图资料时,可将其图表作为附件放在第2册中,必须写明图表及证明资料所在的位置(页次,即第几册的第几页至第几页)。 (二) 第2册:监表A11、质量检验表及其证明资料;本册除监表、检验表及试验表还包括以下内容: l、材料试验委托单、试验报告单、产品合格证书等与支表10的顺序配套编排。 2、工程数量计算、工程质量的检测资料及图纸。 3、有关文件明确规定补充的资料、施工记录(或现场签认单)及图表等。 4、工程设计变更令及其附件等
13、可能与计量所需图表多次参考的资料统一放在本册的最后,按支表10的支付项目先后顺序编排。 5、监表All可与单位工程配套编制,其它监表可与分部工程项目配套编制,特殊项目根据需要应增设分部工程项目名称。 (三) 第3册:永久性工程材料及单据复印件和其它证明文件。 本册装订工程资料、照片(打印件或复印件,但应清晰可辨)等与计量支付有关的其它证明文件。 三、各工程细目的计量支付严格遵守合同文件的工程量清单说明和技术规范的计量支付规定与办法,所附附件内容按技术规范规定办理,新增工程项目由业主、监理办参照有关规定对本办法进行补充、完善。 四、计量支付报表附件内容的应按下列要求进行组织。(一) 所有文件、图
14、表必须对号入座,分别进入报表或附件的l、2、3册,不要错位。第2、3册文件按以下原则编排:1、从100章至XXX章的先后秩序编排装订。2、每章内从最小里程开始,向里程增大的方向编排装订。3、按支表10的先后顺序将监表及检验表等其配套编排。(二)支付报表附件书面资料第l册报3份,送业主办、监理办、施工单位各存档l份;支付报表附件书面资料第2、3册报3份,施工单位自存档1份,业主办、监理办各存1份。 (三) 报表附件:所有为支付做证明材料的一切其他表格与资料,均为副本的内容。并要求按工程项目、类别、顺序等归类分别填写清楚,按单位、分部、分项工程细目的次序装订成本。实验资料及质检资料的有关表格,同样
15、按支表10的细目类别要求按次序分类配套装订。(四)纸幅:报表使用A3,附件使用A4纸幅。(五)装订:所有文件图表只能在左侧装订,并采用打孔机装订,所有工程支付报表附件必须使用页码机逐页按序编页码。工程支付报表附件由3册组成,该3册文件可以按序装订成一册,也可以分册装订,但不论如何装订,每册封面均须使用由业主统制定的封面格式。 (六) 所有数字、文字、图表必须清晰、工整、符合竣工文件的规定,外单位提供的证明文件,字迹不清楚的要询问清楚,并由监理工程师加以签字说明。 五、计量支付资料表格编号的填写 (一)为了对支付表格的编号更加规范和统一,业主对支付表的编号和填写作如下规定(以2012年 x月第x
16、次计量路基开挖,总第x期本期共x张支表1l,路基开挖有x张,本页为第x张,排在第x页为例)1、封面、支表1、支表2:表头编号:(年度月第几期;例:2012年xx月xx期)。2、支表3、支表6、支表7和其它A3幅面支表编号采用:(年度月加第几期(第几页共几页),例:2012年xx月xx期。 3、支表l0:表头编号:第几期支付一(第几页共几页),保留下一行的“第几页共几页用来填写“第几张中间表,本分项工程总页数。 (二)表格内的各项内容都要填写,不能擅自忽略。 (三)支表l0后所附的所有质量证明文件(监表、检验表等),分别按不同表类分别从第一期起连续编号,编号前加上表的名称拼音缩写与序号,以便区分
17、其它表格和相互引用作证明材料。如检验表99,第一期从“JY991号编到“JY99-15号,第二期即从“JY99_16号续排:监表l的第一页可简称为“JBll;试表1的第一页可简称为“SBl一l。六、附件资料的封面用压纹、附件资料骼压纹、黄色牛皮纸装订,计量支付报表正本的封面用黄色压纹牛皮纸,外套透明硬塑胶,采用打孔机装订。 所有数字、文字、图表必须清晰、工整、符合竣工文件的规定,外单位提供的证明文件,字迹不清楚的要询问清楚,并由监理工程师签字说明。 (一)附件资料时间要符合逻辑,即开工时间、申请检验时间、监理检验时间、施工时间的先后顺序应符合实际;试验资料数据要与实际现场旋工情况相符,不能乱写
18、。 (二)对于中间计量表中所附计算式或中间计量表后所附计算表,应与中间计量表申报数量一致 (三)用词与用语要规范。检验申请批复单的内容填写要规范,例如施工单位的测量高程,不能写作抄平。监理对施工单位资料的评述要准确,一是不能模糊不清,模棱两可,如基本合格等用语是不允许的:其次是监理不能只签名,不签意见:三是除分项工程开工报告外,监理办或业主办对下道工序的施工要求写出明确意见。(四)由于资料较多、繁琐,支表9(中间计量支付汇总表)与支表l0可单独装订成册,如果附件2-3册总厚度1.5cm以上,应分册装订,且附件资料封面应写明第几册第几分册共几分册,每册厚度控制在1.5cm左右;如第二册第三分册共
19、十二分册,计量时附件只提供一夸,以便随时补充,计量完毕后一星期之内将复印好的附件资料报送封监理监理办、业主办,计量时附件原件可用铅笔编码(以便做竣工资料时分类归入相应资料类别内后重新统一编码),全部附件编码要连续。 (五)附件装订顺序:中间交工证书一检验申请批复资料(先附监理抽检资料,再附承包人自检资料)一分项工程开工报告一竣工图(已完工程)的顺序排列。 (六)、路面各项指标自检、抽检频率要符合合同文件要求,施工单位计量时,监理和业主办检查清楚现场检测记录表。 (七)成品、半成品等外购件须附出厂合格证书、质检报告、抽检试验报告。 (八)附件资料不能随意涂改。所有手写体资料包括监理签字须用字迹为
20、黑色的碳素墨水或签字笔填写。 (九)附件中所附施工图要规范,施工单位绘制的旅工图图框中须有设计、复核、监理工程师栏,须经监理工程师认可;图纸上要有工程数量表,尺寸标注要准确,般图纸上须有平面图、断面图、立面图,有的还应有细部放样图,不能画一个简单的示意图作为计量中的附件来证明数据的正确性。 (十) 结构挖方计量时,须附经监理工程师签认的地面线及地下水位高程资料。(十一)监理工程师抽检的试验资料,填写要准确。第三节 计量支付报表及附件的审查及报送一、为提高审查办事效率,节省费用,计量支付审查需完善相应的书面审查程序,审查人提出审查意见,负责人签署支付意见,并签署日期。未完成签署和提交上期支付书面
21、材料手续的不予办理本期支付。承包人的报表先向监理办报送,不得越级报送。如资料不合格,则写出书面意见逐级退回至承包人。(一) 所有文件(包括补充的图表资料),都应有承包人及监理工程师的签字(意见、结论、日期)。 (二) 承包人和监理办应分别在支表2、3上加盖公章,封面及其它支表均不盖章;加盖公章的报表不得复印上报。(三) 供审核的资料中,承包人、监理工程师只能签字,不能盖私章;支表110中“监理工程师栏,签字必须由相应的监理工程师签字,签字严禁用复印件,且字迹为黑色的签字笔或碳素墨水签字。(四) 检验表的签字:承包人栏由检查人和分管负责人签署,监理办由专业监理工程师签字。(五) 监理办审查后,应
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