2022年在全市农村工作会议上的讲话文稿.docx
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1、2022年在全市农村工作会议上的讲话文稿同志们:这次全市农村工作会议是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。刚才,xx市长全面总结了去年全市农村工作,具体部署了今年的农村工作,我完全同意,希望大家认真抓好落实。2021年,在上级党委、政府的正确领导下,我市以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神,强化服务,务实重干,全市粮食种植总面积181.83万亩,总产78.96万吨,实现了九连增,再次被评为全国粮食生产先进县(市);植树造林成果显著;抗旱工作成绩突出,防汛工作扎实有效,农田水利基本建设取得新的突破;农机化发展和服务进一步加强;畜牧业发展居xx市前列;
2、秸秆禁烧和综合利用工作深得民心;农村土地流转和农民专业合作社稳步发展;新型社区建设稳步推进;农业项目建设成效显著。较好地完成了各项农村工作任务。成绩来之不易,应该充分肯定。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期奋斗在“三农”工作一线的广大干部职工表示衷心的感谢!为进一步做好2022年的农村工作,我再讲以下三点:一、我市农业发展的方向和趋势伴随工业化、城镇化深入推进,我市农业农村发展正在进入新的阶段,呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。人多地少水缺的矛盾加剧,农产品需求总量刚性增长、消费结构
3、快速升级,农业对外依存度明显提高,保障粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨;农村劳动力大量流动,农户兼业化、村庄空心化趋势明显,农业资源要素流失加快,加强和创新农村社会管理势在必行,我们必须顺应阶段变化,遵循发展规律,增强服务意识,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。二、当前我市农村工作存在的问题1、农业基础设施老化严重,不能发挥应有作用。我市的农田排灌等水利设施绝大多数建于上世纪90年代以前,时间较长,大多老化,加之近年来“村村通”工程的实施,农田基础设施破坏严重。虽然,近几年从中央到地方都加大了对农业基础设施的投入力度,使我市农业基础设施建设得到了一定发展,但建设较为零星,缺乏整体推进,
4、没能使农业基础设施建设形成一体,不能最大限度的发挥应有的作用,大多地方仍存在着现有水利设施不完备现象,尤其是沟渠等排水及灌溉设施,大多年久失修,破损严重。2、农村青壮年劳力缺乏,不利于高产栽培技术的推广。我市有知识、有文化的青壮年劳力85以上外出打工,家中留守的只有老人、妇女和儿童,这些留守人员接受新事物、新技术的能力较弱,不利于农业新品种和新技术的快速推广和应用。3、土地使用权流转率低,不能适应现代农业规模生产的需要。我市人多地少,人均耕地不足一亩,由于各种原因,造成土地流转进程缓慢,农民仍处在千家万户的小生产状态,这与千变万化的大市场相衔接显得十分艰难,小农户家庭经营使得农业很难迈进高收益
5、的现代农业行列。4、产业化经营水平低,对农业生产带动能力不强。目前我市农业产业化经营水平较低,且多数农业产业化龙头企业未与农户形成利益共同体,在市场经济利益驱使下,其原料大多来源于外调,不能实行订单生产,造成带动能力较弱,不能为农业生产提供更高、更大的经济利益空间,不能带动农业向规模化生产,产业化经营方向发展。5、农业生产抗御风险能力较弱。一是自然灾害频发。我市属于自然灾害频发地区,农业生产“靠天收”的状况尚未根本改变。常有旱、涝、风、雹、霜、冻等自然灾害,农业重大病虫害重发频率也显著上升,农业生产存在着不确定性。二是市场变化较快。农资价格的波动及粮食供求和市场粮价的波动往往导致粮食生产大起大
6、落,影响农民对农业生产投入的积极性,从而影响农业的生产发展。6、农业投入资金相对较少,远不能满足现代农业发展的需要。三、2022年农村工作思路和工作重点(一)2022年农村工作思路各级各部门要始终把解决“三农”问题作为我们工作的重中之重,坚持以“两区一体系”建设为重点,加快转变农业发展方式,努力建设现代农业示范市,确保中央提出的“保供增收惠民生、改革创新添活力”目标顺利实现。一是把粮食稳定增产作为首要任务。要加强粮食生产核心示范区建设,加快建设现代农业示范区,打造农业产业化集群,加强农业服务体系建设,夯实粮食增产基础。二是把农民持续增收作为核心目标。扎实开展“小康杯”竞赛活动,采取有效措施,千
7、方百计增加农业经营性收入,增加农民工资性收入和政策性收入,确保党的十九大提出的“收入倍增”目标顺利实现。三是把统筹城乡发展作为根本途径。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,更是全面建成小康社会的必由之路。要促进城乡要素平等交换,有序推进农业人口转移,扎实推进新型农村社区建设,促进城乡一体化发展。四是把创新生产方式作为有效措施。要在维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权的基础上,提高农业集约化水平,提高农业组织化程度,强化农业科技创新,增强农村发展活力。(二)2022年农村工作重点1、加大投入,加强现代农业发展的基础。现代农业客观上要求现代设施和装备的配套。要围绕农业综
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