2022年某区安监局领导班子述职述廉报告 .pdf

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1、某（市）区安监局领导班子述职述廉报告各位领导、各位助理、同志们：今年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导和区纪委的精心指导下，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，团结一心， 务实苦干， 依法监管，较好地完成了年度目标任务和区委、区政府交办的各项工作，工矿商贸企业未发生生产安全事故，列入市统计的2 起建筑类事故控制在市政府考核指标以内，成功举办苯泄漏爆炸事故应急演练，依法培训各类从业人员3328 人次，日常检查生产经营单位 520 家次，查处违法违规行为86 起，排查整改各类安全隐患1000 余处，在街镇、园区的配合下，完成了1 处市挂牌重大隐患整改及10 处区挂

2、牌较大隐患整改工作，组织7 次全区安全生产大检查，确保了重大节日、重大活动的安全。现将区安监局领导班子履职和和廉政建设情况总结汇报如下：一、 明确目标， 落实责任， 着力推进党风廉政责任制建设。我局把建立严密的党风廉政建设责任制，作为开展好党风廉政建设和反腐败工作的基础，认真落实好各项任务，为党风廉政建设提供组织保证。(一)制定实施方案。年初，根据某（市）区20XX 年惩防腐败体系建设和反腐倡廉工作目标及责任分工的意见精神和区委、区政府工作目标任务，结合实际，制定了某（市）区安监局 20XX 年度党风廉政建设工作意见，明确了领导班子成员和各科室党风廉政建设指导思想、工作任务、 工作标准、精品资

3、料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 工作制度和措施以及工作要求，强化廉洁自律， 重视责任追究，为党风廉政建设工作的开展打下基础。（二）加强组织领导。为加强党风廉政建设组织领导，我们成了局党风廉政建设工作领导小组。由局长担任组长，书记任副组长， 其他班子成员为成员。领导小组定期召开专题会议，研究工作思路、工作措施，解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。我们将党风廉政建设与业务工作结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；将党风廉政

4、建设纳入机关干部年度考核，作为奖惩、选拔、任用的重要依据。（三）层层落实责任。局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室、大队，各科室、大队负责人与工作人员层层签订责任书，把党风廉政建设的各项工作任务和责任层层细化分解到具体的责任科室和责任人，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二、完善机制，抓好源头，着力推进反腐倡廉体系建设。抓好源头管理，是做好反腐倡廉工作的重要前提，我们重点完善五个方面的机制，着力推进反腐倡廉体系建设。（一）完善党风廉政教育机制。一是突出思想教育。认真学习和执行党员领导干部廉洁从政若干准则、 党内监督条例 、 纪律处分条例 、 建立健全教

5、育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要、 中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定等规定以及某 （市）区 20XX年惩防腐败体系建设和反腐倡廉工作目标及责任分工的意见 、 区委组织部 关于向郭明义同志学习的通知、 区纪委关于王乃金严重违纪案件的通报等一系列文件精神，突出人生精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 观、权力观、党纪政纪教育，加强全体人员特别是班子成员

6、的廉政教育，进一步坚定理想信念，增强廉政意识；二是 突出警示教育。组织全体人员观看“身边的案例”等反腐倡廉警示教育片，并结合典型案例就全局党风廉政工作进行了大讨论；召开领导班子作风建设专题民主生活会，深挖思想根源，制定整改措施，加强了班子廉政责任意识；由局领导为全体人员讲廉政教育专题党课，进一步提醒机关干部增强廉洁自律意识。通过正面教育与反面警示相结合，增强了廉政教育的效果，增强了拒腐防变的能力；三是 突出主题教育，根据区统一部署，扎实推进创先争优活动，开展党员公开承诺活动；结合实际开展 “ 争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构” 主题实践活动，制定并落实了10 项学习和为民服务措施

7、，开展了“学习廉政准则，争做勤廉表率”主题活动，营造了勤政廉政的良好氛围。（二）完善权力公开和监控机制。一是完善廉政制度。制定了领导干部重大事项工作报告制度、领导干部述廉工作制度、工作人员廉政承诺制度、廉政责任追究制度等廉政建设制度，严格按制度执行， 加强廉政监督。 二是 坚持民主决策制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，每月工作安排、每周工作计划、人员机构设置、行政处罚、事故处理等重大问题和重大事项班子成员都及时沟通，通过局长办公会讨论通过，公开、透明权力运行过程；三是 规范行政处罚自由裁量权。制定了行政处罚自由裁量细分标准，对自由裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度、

8、实施种类和时限进行合理细化、分解，最大限度地减少自由裁量空间，从执法源头上预防腐败。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 10 页 - - - - - - - - - - （三）完善从严治理惩诫机制。一是完善内部管理制度，制订完善了机关公务来客接待、机关采购、财务管理、值班值守等内部管理制度， 尤其是加强财务管理，严格控制费用支出，规范审批程序和标准，严格规范车辆使用，实行车辆统一调度和集中停放管理， 局领导班子带头执行，切实做到按制度办事、靠制度管人，保证机关各项工作正常有序运行；

9、二是 强化行政执法监督。制定了行政执法责任制度、行政执法过错责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政执法案审制度、重大行政处罚案件和事故查处报备案制度等一系列行政执法管理制度，制定了安全生产检查细则、 行政处罚细则 、 执法程序规定等操作程序，进一步严格执法程序，规范执法行为；三是 严肃查处安全生产事故。对发生的生产安全事故，我们严格按照国务院493 号令要求， 按照政府授权并组织相关部门成立事故调查组，查清原因，查明责任，形成事故调查报告，经政府批复后，对相关责任单位和责任人依法依规进行经济处罚或责任追究； 四是 加强培训考核管理。今年以来，我们进一步加强对培训机构的管理，要求规范培训行为

10、，特别是严格培训的收费标准，提高培训质量和服务水平，严格实行考培分离制度，切实提高培训的针对性和有效性。（四）完善纠风工作长效机制。一是落实了首问责任制，文明、热情地接待群众的来电来访，按照职责权限， 做好受理、答复、联系和引见工作；二是 落实信访工作制度，健全接待、报告、督办制度，设立举报电话，建立信访台帐，对群众举报做到“有报立查”、 “有报即查”， 及时反馈， 确保群众反映的事项“ 件件有着落、事事有回音” ，今年以来，共接待处理群众信访举报 47 件； 三是 落实民主评议制度。每年召开一次会议，全局精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名

11、师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 干部职工就廉洁从政情况进行述廉，对执法人员定期进行考核评议。今年，我们还专门召开部分企业负责人会议，就机关作风建设开门纳谏，针对薄弱环节制定改进措施；四是 落实安全跟踪服务制度，认真做好对企业的跟踪服务工作，对在安全检查或专项整治等工作中发现的安全隐患或问题，及时指导企业制定好整改方案，采取有效措施，及时整治，确保生产安全，促进安全发展，尤其对红山化工园的试生产企业，我们随时与其做好对接工作，在做好安全监管的同时，积极帮助解决项目推进中在安全生产方面遇到的困难和问题。（五）完善工作推

12、进机制。一是加强窗口建设。以政务中心安监局窗口为载体，公开承诺审批办结期限，发放行政审批办事指南，主动接受监督，全力服务群众，窗口全年受理各类办件 1166 件，办结率100% ；二是 实行政务公开。对局内重大事项会后随即公开，所有行政许可和行政处罚事项全部通过网上运行，接受上级部门和群众的监督；三是 提高行政许可审批办事效率。我们将危化品经营、烟花爆竹以及三类易制毒化学品登记备案行政许可事项工作程序、工作时限、受理条件、工作流程全部上网和上墙，方便群众查询。同时落实了限时办结制度，及时受理行政许可材料，严格做好材料预先审查和现场核查，尽可能地简化办事程序，缩短办理期限。全年，共为219 家危

13、化品经营企业办理许可证以及许可证换证、变更手续，为 24 家三类易制毒单位办理备案证明。我们落实专人到大项目服务中心协助做好重大投资项目安全许可证审批代办工作，对企业许可证办理工作中遇到的困难，我们也都积极加以协调解决，如今年我区有49 家农药经营单位的危化品经营许可证陆续到期或过期，影响了正常的经营活动，但由于特殊原因暂精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 时无法换证，我们积极与市局进行协调，申请将49 家单位许可证延期半年。三、加

14、强监管，履职尽责，着力推进安全生产各项工作有效开展。我们注重将党风廉政建设同研究解决安全监管工作中的问题相结合，要求领导班子带头深入基层、深入企业，要求执法人员深入一线岗位、深入一线人员，积极解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力推进安全生产各项工作有效开展。（一）抓好安委办综合协调工作。我局认真履行安委办职能作用，积极推进、指导各街镇、部门安全生产工作。建立健全了安委办议事协调制度，牵头召开六部门烟花爆竹安全监管联系会议，进一步明确各部门监管职责，规范烟花爆竹市场经营秩序；召开重大隐患整改协调会议，积极整改各类突出隐患和问题，对人民剧场火灾隐患建立了长效监管机制，对市挂牌的南化扬子管

15、廊占线施工隐患已基本整改到位，同时协调相关部门开展燃气、农机、加油站、非煤矿山等联合执法检查，有效打击了违法行为，形成了安全生产的高压态势。（二）抓好重点行业领域安全专项整治。按照“突出重点、突破难点、关注热点”的原则，积极协调配合各专项整治部门，在全区组织开展九方面专项整治活动。并做好牵头的危化品、非煤矿山、烟花爆竹、职业危害整治工作。建立了化工生产企业季度例会制度，领导现场带班制度和专人联系制度，化工生产企业 90% 以上建立了较为规范的安全管理基础台帐，邀请专家对全区化工生产企业进行全面摸排，发现整改各类隐患106 项精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - -

16、 - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 10 页 - - - - - - - - - - ，关停搬转小化工3 家，取缔黑加油点23 处；全面推进矿山五级安全标准化工作，打击矿山非法开采点14 处；实行烟花爆竹行业缴纳安全风险抵押金制度，取缔非法经营点5 处，收缴假冒伪劣产品1800 余箱；开展粉尘与高毒物品危害专项检查，检查企业50 余家，督促2 家企业完成有毒、有害物质车间技术改造， 2800多名从业人员进行职业健康体检，维护了职工身心健康。（三）抓好安全隐患排查治理工作。我局高度重视隐患排查治理工作，年初，专门下发通知对全区隐患排查治理进行专题部署，

17、目前，基本形成了企业自查，街镇、园区、部门定期复查的工作制度。每逢重大节日、重要活动我们均下发文件，提前部署全区安全大检查。同时制定检查方案， 请区领导带队，组织安监、 公安、 质监、总工会等部门对重点企业、重点行业、重点部位进行专项检查。尤其“7.28 ”栖霞爆炸事故发生以后，先后召开 15 次会议，下发12 个文件，明确责任、集中组织开展全区安全隐患大排查和回头看工作，我局全体人员和各街镇、园区安全助理近2 个月未能休息，加班加点，共排查安全隐患 3126 条，及时完成整改2990 条，对一时无法整改的35条较大隐患提请区政府实行挂牌督办，目前已完成整改10 条，我局已着手验收销号5 条。

18、在抓好综合检查的基础上，我局强化化工、非煤矿山、建筑施工、造船、纺织、冶金、机械等行业的日常检查和专项督查，按照企业安全生产基础状况，实行分类执法、动态管理。对安全基础较好的企业，每年检查不少于 1 次；对安全基础一般的企业，每年检查不少于2 次；对少数安全基础较差、 安全隐患突出的企业每季度检查不少于1 次。今年以来，我局共检查生产经营单位520 家次，下发整改指令精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 书 84 份，复查意见书80

19、份，对 3 起违法行为依法进行立案查处。（四）抓好安全生产基础工作。安全生产不仅是一种管理，更重要的是树立安全健康的理念，懂得自我保护的知识，才能做到“三不伤害”，因此，我们始终注重把宣传教育培训作为安全工作的基础。 一是 注重安监人员教育培训工作，通过“坐下来、请进来、走出去”的方式，加强学习交流和专业培训。“坐下来”即每月组织全局人员学习安全生产法律法规，每季度召开一次安全助理会议，进行工作交流；“请进来”即邀请省安监处长、市监察支队队长及化工专家等上门讲授安全监管、行政执法等专业知识；“走出去”即组织监管人员参加省、市、区执法业务研讨班和培训班， 目前，所有执法人员均通过考核取得了执法证

20、书，做到持证上岗、亮证执法；二是 注重全员安全意识的提高。在六合电视台开设了“安全与法”专题栏目， 在都市文化报 、 江苏新视听定期编发安全宣传专版，广泛宣传安全生产法律法规知识和防护知识，认真组织 6 月份“安全生产月”十九项活动，接待咨询群众近万人，发放宣传资料3 万余份。主动走进葛塘、冶山等街镇以及美国钻采、蓝深制泵等企业上门培训，全年依法培训企业主要负责人、安管人员、特殊工种3328 人次。为了降低事故损失，我们将应急救援也作为一项基础工作强力推进，积极督促化工等高危行业企业结合实际编制完善应急预案，所有化工生产企业均完成了预案备案工作，4 月 29日，我局牵头相关部门在南京紫光化工厂

21、成功进行了苯泄漏爆炸事故应急演练，进一步检验了预案、锻炼了队伍。为了保证一旦发生事故能及时上报和救援，我局建立了双休日和夜间值班制度，并要求全体人员手机保持24 小时开机，做到随叫随精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 到，局领导班子成员都能以身作则，在第一时间赶赴现场，组织救援和处理善后工作，减少了事故伤亡和损失。作为执法部门，我们始终坚持“严格执法、热情服务”的宗旨，抓好各项工作， 今年以来， 全局未发生被投诉或举报现象，未发生一

22、起行政复议案件。虽然在勤政廉政上取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足。主要表现在：对职工的教育培训的面还不够宽，培训的力度和内容还有待进一步提高；对企业服务的主动性还不够强，服务的内容还有待进一步提高；监督检查的内容和形式还有待进一步改善与完善等。究其原因是多方面的，但其根本原因还是开拓创新不够，面对繁重而复杂的工作任务和矛盾，方法简单， 效率不高。今后，我们将始终坚持以科学发展观统领安全生产工作，克服自身存在的问题，进一步发挥领导班子的带头作用，切实履行好安全生产综合监管的工作职能，为全区经济社会又好又快发展做出新的贡献。二一年十二月七日精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 10 页 - - - - - - - - - -