2022年市公安局开展“168基层党建工作模式”典型经验材料.pdf

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1、市公安局开展“ 168 基层党建工作模式”典型经验材料省委组织部关于学习永安市八一村的经验做法加强和改进农村党组织建设的通知（闽委组通92 号）和市委关于深入实施“ 168”基层党建工作模式的通知（明委45 号）文件下发后，我局党委高度重视，结合公安工作实际，于今年2 月份制定下发了关于开展“定目标、建机制、当先锋”亮岗履职活动实施意见（以下简称亮岗履职活动）。活动开展后,市委组织部、市直党工委的领导多次到我局开展调研和具体指导，并对这项活动的开展给予了充分肯定。现将我局开展情况汇报如下：一、学习领会精神，确定活动载体今年 1 月 18 日，我局召开党委中心组学习（扩大）会议，专题学习了党的十

2、七届四中全会精神，学习了省委孙春兰书记在我市调研时的重要讲话和市委黄琪玉书记20 xx年 1 月 8 日在全市深入实施“168”基层党建工作模式现场会上的重要讲话以及相关的文件，认真领会精神实质，结合公安队伍实际，对如何借鉴“168”基层党建工作模式，抓好公安机关基层党组织工作进行了认真研究。会后，市局党委班子成员按照分工深入到处、室、所、队开展调研，组织各支部书记到永安八一村实地参观学习，在广泛听取意见建议后，市局党委一致认为“ 168”基层党建工作模式的特点是无岗无责的农村党员设岗定责，而公安机关的党员都有岗有责，怎样让广大党员精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - -

3、 - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 民警立足本职岗位认真履职，就应该亮岗履职，将党建工作与公安业务工作相结合，做到“一岗双责”，党建工作与业务工作互动，推进机关党建工作理论创新、实践创新、制度创新。市局党委经过反复研究，确定工作思路，决定于20 xx年 2 月 1 日至 20 xx 年 12 月31 日在市局机关基层党组织开展“定目标、建机制、当先锋”亮岗履职活动。定目标：基层党组织在完成各项工作任务中，做到发挥“三个作用”、建设“三个一流”、实现“三个走前头”的目标。即充分发挥党委的领导核心作

4、用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；努力建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩；实现机关党的工作走前头、机关党员走前头、机关工作走前头。建机制：以落实领导机制、完善责任机制、健全推进机制、建立激励机制来确保目标的实现。当先锋：制定评选标准，激励各支部、党员争当“先进党支部”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”。市局党委将在年底表彰5 个“先进党支部”、10名“优秀党务工作者”、 20 名“优秀共产党员”。二、加强组织领导，分工抓好落实我局成立了以市委常委、市公安局党委书记、局长夏钢为组长，市局党委班子成员为副组长的亮岗履职活动领导小组，下设办公室，挂靠在市局机关党委。市局党委委员

5、、机关党委书记陈新华为办公室主任，机关党委专职副书记徐荣平为办公室副主任，负责活动的安排部署、检查指导、情况通报、经验交流、总结表彰工作。各支部也成立了相应的领导机构，确定支部书记为第一责任人，负责本精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 支部亮岗履职活动的具体组织实施。市局党委班子成员按“一岗双责”要求，每季度对分管警种 （部门）党支部亮岗履职活动开展情况进行了解、检查指导，对活动开展不好的支部进行查找原因，提出改进措施；对履职较差、任

6、务完成不好的支部委员进行谈话帮助，促使支部委员发挥好带头作用。机关党委按照“上下联动、齐抓共管、检查督促、整体推进”的要求，重点指导6 个不同警种的党支部开展亮岗履职活动，以点带面,发挥示范带动作用。每个支部委员联系 1 至 2 个党小组（大队、科、室） ，加强检查督促，及时掌握联系点每个同志的履职情况，对没有保质保量按时完成工作任务、履职较差的同志及时提醒帮助，共商改进办法。三、细化岗位职责，实行绩效考评市局党委按照“三级联创”活动的要求，将亮岗履职活动由局机关延伸到各县（市、区）公安局（分局），将所有工作纳入到亮岗履职活动考评范围，要求各单位制定“年度亮岗履职目标管理考评办法”，设立每个党

7、员民警 （从支部书记到在职党员，延伸到入党积极分子和一般民警、职工、协勤人员）“亮岗履职情况逐月登记簿”，对每个同志承担的工作任务分解量化进行细化，明确每项工作的责任人（ ab 岗）、责任科室（大队）、责任领导和数量、质量、工作目标、完成时限、具体要求。每个党员民警撰写承诺书，在支部大会上进行公开承诺，经支部大会通过后，张贴在公开栏上。承诺书的主要内容包括履行党员义务、学习态度、工作作风、完成任务、遵纪守法等）。市局根据年度所有工作内容，研究设计制定了全市公精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第

8、3 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 安民警亮岗履职活动考评软件，利用公安局域网，对全市公安机关三千多名党员民警进行职责量化，每位民警将通过网上工作日记将一天的工作进行上传，接受考评（现试行阶段） 。同时，各支部每月将每个人亮岗履职考评结果，按“好”、“中”、“差”三个档次或考评分值，在支部网站或公开栏里进行公布，并上报市局机关党委。市局机关党委在市局公安网上开设的“亮岗履职情况逐月公布栏”，进行统一公布，做到公开透明，形成对比压力。各支部每季度召开一次支部大会，进行讲评，对履职好的同志给予表扬；对履职较差的同志，责令其在党员大会上做出解释和说明，限期整改，鼓励先进，鞭策

9、后进。各支部每季度开展一次“党员先锋岗”评选活动，在每月考评成绩的基础上，评选推荐1-3名候选人上报机关党委，经考核研究后，给予通报和授牌。目前，市局机关党委所辖二个党委、一个总支，29 个支部， 554 名党员。经党支部推荐，市局机关党委考核研究，现已评选出60 名第一季度“党员先锋岗”。机关党委每季度对各支部活动开展情况进行一次检查通报，交流好经验、好做法，对存在问题提出整改措施；半年召开一次支部代表座谈会，广泛征求意见和建议，群策群力，促进亮岗履职活动的有效开展。四、抓好典型示范，促进全面开展我局党委注重发现培养典型，采取典型引路、以点带面，全面铺开的方式，促进活动的开展。市局机关党委按

10、照市局党委的意图，根据不同警种、不同岗位确定了6 个示范点，先后召开了促进会、精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 实地参观学习会、典型经验交流会，组织各支部负责人、党务工作者相互学习促进活动的开展。各支部也能发挥创新作用，结合自身工作特点，开展好亮岗履职活动。目前，我局在市委组织部、市直党工委领导的多次指导下，在亮岗履职活动中形成自己特色的党支部。如：市局机关第六党支部 （市局行动技术支队支部） 建立网上亮岗履职党建室，设立栏目，将亮

11、岗履职方案、流程、学习体会、考评办法、考评结果等上网公布；市局机关第四党支部（市局出入境管理处、警卫处支部） 分别建立支部、个人亮岗履职档案，完善内页资料，量化考评结果；三钢三化公安分局党总支建立亮岗履职活动党建室，将亮岗履职活动方案、考评办法、个人岗位职责、党员承诺书、逐月登记表、考评结果、党员先锋岗等上墙公布。同时，我局根据市委组织部、市直机关党工委的领导和“三级联创”要求，重点对列东派出所和白沙派出所开展亮岗履职活动进行指导。列东派出所结合工作实际，创新提出“163”工作法：即建立1 个适合基层派出所工作实际的运行机制，通过征求意见、任务分解、公开承诺、组织实施和考评奖惩等6 个工作步骤

12、，充分发挥党支委的核心带头、党支部的战斗堡垒、党员的先锋模范3 个作用，最终实现争创全市“发案少、秩序好、群众满意”先行派出所。五、通过亮岗履职活动解决的问题一是解决了“三级联创”不好联、不好创的问题。各县（市、区）公安局党委是属当地党委管理，党建工作由当地党委进行考核，上级公安机关单纯的党建联创，比较空，难以取得实质性的成果,现在精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 6 页 - - - - - - - - - - 把所有的工作与党建工作联在一起，创优争先的氛围也就带动起来了。二是解

13、决了以往党建工作与业务工作考评“两张皮”的问题。以前，分开考评 ,各考各的 ,各基层党组织往往更重视业务考评成绩,形成党建工作有应付和走过场的现象，现在捆绑在一起，“两张皮”的问题自然解决。三是解决了领导干部考评挂空档的问题。除市公安局党委成员由市委组织部考评外，其他领导采取由支部党员民主评议来进行考评。我局开展亮岗履职活动，时间不长，如何开展好，使之真正富有成效，还有待于进一步完善和改进。一是亮岗履职活动的考评办法还有待于改进。公安队伍人员多，警种岗位也多，职责又各不相同，没有可比性，要把每位同志的工作好坏实事求是的评出来，工作量非常大。怎样让考评办法简单易行，又便于操作，还需要在实践中不断探索和改进。二是激励机制还有待于完善。“亮岗履职”活动已延伸覆盖到每一位同志，党员每季度有评比一次“党员先锋岗”。非党员民警、职工、协勤人员有的单位有评岗位能手，有的单位又没有评，所以，激励机制还应进一步完善，确实做到全员参与，形成党员带动群众，群众促进党员，人人认真履职，个个奋勇当先的良好活动氛围。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 6 页 - - - - - - - - - -