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1、第第1616课战后资本主义经济的调整课战后资本主义经济的调整基础导学基础导学 知识梳理知识梳理一、国家对经济的大力干预一、国家对经济的大力干预1 1原因:二战后,发达国家吸取原因:二战后,发达国家吸取2020世纪世纪 年代的惨痛年代的惨痛 教训教训, ,普遍放弃普遍放弃 的传统的传统, ,接受接受 。2 2方式方式 (1)(1)实行国有化,建立实行国有化,建立 。 (2)(2)制定制定 ,指导经济发展。,指导经济发展。 (3)(3)扩大扩大 、政府、政府 以及利用以及利用 等等 财政政策调节社会生产。财政政策调节社会生产。 30自由放任自由放任凯恩斯主义凯恩斯主义国营企业国营企业经济计划经济计
2、划政府开支政府开支直接采购直接采购税收税收3 3评价评价 (1)(1)积极性:一定程度上避免了私人资本生产的积极性:一定程度上避免了私人资本生产的 ,保证了生产的,保证了生产的 。 (2)(2)局限性:国有企业普遍存在着局限性:国有企业普遍存在着 、 的弊端。的弊端。二、二、“人民资本主义人民资本主义”和和“经营者革命经营者革命”1 1“人民资本主义人民资本主义” (1)(1)原因:原因: 的发展和的发展和 规模的扩大,规模的扩大, 成为发达国家经济的主体。成为发达国家经济的主体。 (2)(2)含义:股票含义:股票 ,企业,企业 与资本家一与资本家一 样拥有股票。样拥有股票。 (3)(3)实质
3、:企业的决定权仍然掌握在实质:企业的决定权仍然掌握在 手中。手中。 (4)(4)作用:缓和了作用:缓和了 和吸收了大量和吸收了大量 ,反,反 映了映了 的趋向。的趋向。 盲目盲目性性社会性社会性经营不善经营不善效益低效益低下下生产力生产力企业企业股股份公司份公司分散化分散化普通职工普通职工少数大股东少数大股东社会矛盾社会矛盾资金资金资本社会化资本社会化2 2“经营者革命经营者革命” (1)(1)原因:企业生产原因:企业生产 的增加和的增加和 复复 杂化的要求。杂化的要求。 (2)(2)含义:企业所有者退出了经营第一线,由专门的含义:企业所有者退出了经营第一线,由专门的 和和 从事经营。从事经营
4、。 (3)(3)影响:提高了企业的影响:提高了企业的 水平,经营管理人水平,经营管理人 员成为员成为“ ”的重要组成部分。的重要组成部分。 科技含量科技含量生产过程生产过程管理人员管理人员科技人员科技人员经营管理经营管理新中间阶层新中间阶层问题思考问题思考1 1股票分散化、资本所有权与管理权分离,这是不是股票分散化、资本所有权与管理权分离,这是不是 意味着资本家已经不再掌握企业权力了?意味着资本家已经不再掌握企业权力了? 提示提示不是。首先,股份制的发展只是资本控制方不是。首先,股份制的发展只是资本控制方 式的改变,并没有从根本上改变资本主义私人占有式的改变,并没有从根本上改变资本主义私人占有
5、 制,也没有发生资本权力的真正转移。其次,资本制,也没有发生资本权力的真正转移。其次,资本 的所有权与经营权有所分离,的所有权与经营权有所分离,“经理阶层经理阶层”对企业对企业 拥有了相当大的权力,但经理的权力是相对的,而拥有了相当大的权力,但经理的权力是相对的,而 垄断资本家的权力则是绝对的。股票分散化和所有垄断资本家的权力则是绝对的。股票分散化和所有 权与经营权的分离只是资本主义生产关系为了适应权与经营权的分离只是资本主义生产关系为了适应 生产力的发展而进行的一些必要调整,并没有导致生产力的发展而进行的一些必要调整,并没有导致 垄断资本家对经济绝对控制权的丧失,因而也就改垄断资本家对经济绝
6、对控制权的丧失,因而也就改 变不了资本主义私人占有的性质。变不了资本主义私人占有的性质。 三、福利国家的出现三、福利国家的出现1 1前提:在前提:在 提高的基础上,建立起比较完善提高的基础上,建立起比较完善 的的 制度。制度。2 2资金:资金: 、企业缴纳和、企业缴纳和 三部分。三部分。3 3特点特点 (1)(1)从单纯的救济发展成为公民的从单纯的救济发展成为公民的 ,得到,得到 和和 上的保证。上的保证。 (2)(2)种类:包括医疗保险、种类:包括医疗保险、 保险、工伤保险和保险、工伤保险和 保险等。保险等。 (3)(3)覆盖面广,覆盖面广, 阶层受惠多。阶层受惠多。生产力生产力社会福利社会
7、福利个人缴纳个人缴纳国家补贴国家补贴社会权利社会权利立法立法制度制度失业失业养老养老低收入低收入4 4实质:国家进行实质:国家进行 再分配的一种形式,反映再分配的一种形式,反映 了分配领域了分配领域 的趋势。的趋势。5 5评价评价 (1)(1)积极方面:缓解了积极方面:缓解了 ,扩大了,扩大了 。 (2)(2)消极方面:造成消极方面:造成 ,降低了人们的,降低了人们的 。 国民收入国民收入社会化社会化社会矛盾社会矛盾社会消费社会消费财政赤字财政赤字工作积工作积极性极性问题思考问题思考2 2二战结束后,有人把福利国家看做是二战结束后,有人把福利国家看做是“社会主义社会主义” 的同义语,这种看法是
8、否正确?的同义语,这种看法是否正确? 提示提示不正确。福利制度虽然有利于改善和提高普不正确。福利制度虽然有利于改善和提高普 通群众的生活,但它更多的给垄断资本家带来了好通群众的生活,但它更多的给垄断资本家带来了好 处,福利基金的来源是劳动者劳动收入的一部分。处,福利基金的来源是劳动者劳动收入的一部分。 当资本主义经济面临危机之时,资本主义国家总是当资本主义经济面临危机之时,资本主义国家总是 首先减少社会福利支出。因此,福利制度是垄断资首先减少社会福利支出。因此,福利制度是垄断资 本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不 支付的一种代价,并不能改变
9、资本主义国家支付的一种代价,并不能改变资本主义国家“按资按资 分配分配”的制度,并不能彻底消灭贫困和两极分化,的制度,并不能彻底消灭贫困和两极分化, 资本主义的基本矛盾和主要矛盾仍然存在,所以不资本主义的基本矛盾和主要矛盾仍然存在,所以不 能同社会主义相提并论。能同社会主义相提并论。 3 32020世纪五六十年代,发达国家为什么能出现经济高世纪五六十年代,发达国家为什么能出现经济高 速发展的速发展的“黄金时代黄金时代”? 提示提示(1)(1)战后西方国家充分利用了第三次科技革命战后西方国家充分利用了第三次科技革命 的成果。的成果。 (2)(2)政府对经济体制进行调整,适应了生产力发展的政府对经
10、济体制进行调整,适应了生产力发展的 需要。需要。 (3)(3)战后和平安定的国内外环境也有利于经济的发展。战后和平安定的国内外环境也有利于经济的发展。 四、四、7070年代出现的新变化年代出现的新变化1 1原因:原因:19731973年,发达国家出现经济年,发达国家出现经济“ ”现象。现象。2 2表现表现 (1)(1)减少减少 对经济的干预,出售部分对经济的干预,出售部分 ,削,削 减减 开支。开支。 (2)(2) 失去了在经济学中的主流地位。失去了在经济学中的主流地位。 滞胀滞胀国家国家国有企业国有企业社会福利社会福利凯恩斯主义凯恩斯主义知识网络知识网络互动探究互动探究探究一位西方历史学家指
11、出,到了探究一位西方历史学家指出,到了2020世纪世纪7070年代以后,年代以后,“曾经在曾经在( (第二次世界大战第二次世界大战) )战后受到广泛信奉的凯恩斯战后受到广泛信奉的凯恩斯主义的理论,头一次遭到人们怀疑主义的理论,头一次遭到人们怀疑”。战后凯恩斯主义。战后凯恩斯主义为什么会为什么会“受到广泛信奉受到广泛信奉”?后来又为什么会?后来又为什么会“遭到人遭到人们怀疑们怀疑”?思路点拨思路点拨凯恩斯主义经济理论凯恩斯主义经济理论“受到广泛信奉受到广泛信奉”还是还是“遭到人们怀疑遭到人们怀疑”的基本原因是看它能否有效地解决当的基本原因是看它能否有效地解决当时经济发展的问题。因此,在分析原因时
12、应结合当时的时经济发展的问题。因此,在分析原因时应结合当时的经济背景及凯恩斯主义的作用去思考。经济背景及凯恩斯主义的作用去思考。 答案答案(1)(1)受到信奉的原因:受到信奉的原因:2020世纪世纪2020年代末年代末3030年代初年代初的大危机使资本主义经济濒临崩溃,传统的放任自由的的大危机使资本主义经济濒临崩溃,传统的放任自由的经济政策无力扭转经济颓势。美国罗斯福政府采取国家经济政策无力扭转经济颓势。美国罗斯福政府采取国家干预经济的办法,使美国从经济危机的阴影中走了出来,干预经济的办法,使美国从经济危机的阴影中走了出来,促进了社会生产力的恢复。国家干预经济的政策因此产促进了社会生产力的恢复
13、。国家干预经济的政策因此产生了重要影响。二战后,资本主义国家普遍接受凯恩斯生了重要影响。二战后,资本主义国家普遍接受凯恩斯主义,采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策,主义,采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策,使得资本主义经济在使得资本主义经济在2020世纪五六十年代进入了一个高速世纪五六十年代进入了一个高速增长的黄金时代,因而凯恩斯主义增长的黄金时代,因而凯恩斯主义“受到广泛信奉受到广泛信奉”。(2)(2)受到怀疑的原因:受到怀疑的原因:2020世纪世纪7070年代,黄金时代结束,年代,黄金时代结束,资本主义经济出现资本主义经济出现“滞胀滞胀”现象,国家干预经济的作用现象,国家干
14、预经济的作用减弱,凯恩斯主义减弱,凯恩斯主义“遭到人们怀疑遭到人们怀疑”,资本主义国家纷,资本主义国家纷纷调整政策,减少国家对经济的干预。纷调整政策,减少国家对经济的干预。 课时作业课时作业基础达标基础达标1 12020世纪世纪5050年代,美国政府用于采购商品和支付劳务年代,美国政府用于采购商品和支付劳务 费用的总金额超过了国民生产总值的费用的总金额超过了国民生产总值的1/51/5,并鼓励资,并鼓励资 本家按照政府的计划进行投资。这表明美国本家按照政府的计划进行投资。这表明美国( () ) A A加强了国民经济的宏观调控加强了国民经济的宏观调控 B B开始走上计划经济的道路开始走上计划经济的
15、道路 C C黄金储备减少,美元贬值加剧黄金储备减少,美元贬值加剧 D D经济进入经济进入“滞胀滞胀”阶段阶段 解析解析材料表明二战后,美国政府加强了对国民经材料表明二战后,美国政府加强了对国民经 济的宏观调控。济的宏观调控。A2 2戴高乐曾说:戴高乐曾说:“计划能补偿自由的缺点,而同时又计划能补偿自由的缺点,而同时又 不使它失去优点。不使它失去优点。”据此,据此,“二战二战”后资本主义国后资本主义国 家的主要做法是家的主要做法是 ( () ) A A国家对经济进行干预国家对经济进行干预 B B实行国有化,建立国有企业实行国有化,建立国有企业 C C进行福利改革,保障劳动者利益进行福利改革,保障
16、劳动者利益 D D大力革新技术,加快产业的更新换代大力革新技术,加快产业的更新换代 解析解析抓住关键词抓住关键词“补偿补偿”二字。这里的计划不等二字。这里的计划不等 于我们通常说的计划经济,而是按凯恩斯主义对经于我们通常说的计划经济,而是按凯恩斯主义对经 济发展加强规划与指导,是国家对经济的干预。济发展加强规划与指导,是国家对经济的干预。 A3 3观察图片,你从中获取到的信息不包括观察图片,你从中获取到的信息不包括 ( () ) 福利制度没用好福利制度没用好 A A滋养滋养“懒汉懒汉” ” B B苦了财政苦了财政 C C降低工作积极性降低工作积极性 D D实现共同富裕实现共同富裕 解析解析图片
17、实际上反映了福利制度的弊端,图片实际上反映了福利制度的弊端,D D项没项没 有体现。有体现。 D4 42020世纪,美英政府经济职能经历了几次转变,以下世纪,美英政府经济职能经历了几次转变,以下 比喻体现了比喻体现了8080年代以来两国政府经济职能定位的是年代以来两国政府经济职能定位的是 ( () ) A A“守夜人守夜人” ” B B“中间道路中间道路” C C“大管家大管家” ” D D“甩手掌柜甩手掌柜” 解析解析在经历了在经历了2020世纪世纪7070年代的经济年代的经济“滞胀滞胀”局面局面 以后,西方发达国家减少了政府对经济的干预,开以后,西方发达国家减少了政府对经济的干预,开 始走
18、传统的自由资本主义道路,这种二者兼用的做始走传统的自由资本主义道路,这种二者兼用的做 法,我们可称之为法,我们可称之为“中间道路中间道路”。 B5 5工业革命使资本主义社会的阶级结构简单化,二战工业革命使资本主义社会的阶级结构简单化,二战 后资本主义国家阶级结构却日趋复杂化。后者出现后资本主义国家阶级结构却日趋复杂化。后者出现 的原因是的原因是 ( () ) A A经营者革命经营者革命 B B福利国家的出现福利国家的出现 C C国有化的推行国有化的推行 D D经济全球化的发展经济全球化的发展 解析解析本题考查二战后资本主义国家阶级结构的变本题考查二战后资本主义国家阶级结构的变 化。由于化。由于
19、“二战二战”后企业经营方面出现了后企业经营方面出现了“经营者经营者 革命革命”,经营管理人员不断增加,成为新中间阶层,经营管理人员不断增加,成为新中间阶层 的重要组成部分。的重要组成部分。 A6 6有关有关“经营者革命经营者革命”和和“人民资本主义人民资本主义”的表述,的表述, 正确的是正确的是 ( () ) 经营者革命是指由专门管理人员和科技人员从事经营者革命是指由专门管理人员和科技人员从事 经营人民资本主义是指股票分散化经营者经营人民资本主义是指股票分散化经营者 革命是指经营管理领域的变化经营者革命表明革命是指经营管理领域的变化经营者革命表明 企业所有者失去了对企业的控制企业所有者失去了对
20、企业的控制 A A B B C C D D 解析解析本题考查了对本题考查了对“人民资本主义人民资本主义”“”“经营者革经营者革 命命”两个概念的理解。均正确,不符合史两个概念的理解。均正确,不符合史 实,企业所有者只是退出经营第一线,对企业控制实,企业所有者只是退出经营第一线,对企业控制 力下降。力下降。 C能力提升能力提升7 7下列关于下列关于“经营者革命经营者革命”的说法,正确的是的说法,正确的是( () ) 提高了企业的经营管理水平经营管理人员不提高了企业的经营管理水平经营管理人员不 断减少断减少 A A说法正确,说法不正确说法正确,说法不正确 B B说法都是正确的说法都是正确的 C C
21、说法不正确,正确说法不正确,正确 D D说法都是不正确的说法都是不正确的 解析解析企业由具备很高的管理才能和专业技术知识企业由具备很高的管理才能和专业技术知识 的人员经营管理,提高了企业的经营管理水平,这的人员经营管理,提高了企业的经营管理水平,这 样经营管理人员不断增加,成为样经营管理人员不断增加,成为“新中间阶层新中间阶层”的的 重要组成部分。重要组成部分。 A8 8仔细观察下图,图中艾德礼的承诺是指仔细观察下图,图中艾德礼的承诺是指 ( () ) A A社会保障法社会保障法 B B疾病保险法疾病保险法 C C贝弗里奇报告贝弗里奇报告 D D伊丽莎白济贫法伊丽莎白济贫法 解析解析从艾德礼所
22、说的从艾德礼所说的“给每一位公民从摇篮到坟给每一位公民从摇篮到坟 墓的社会福利墓的社会福利”可推知,其承诺是指可推知,其承诺是指社会保障社会保障 法法。B B、D D两项是两项是社会保障法社会保障法的其中条款之的其中条款之 一,一,C C项则不曾涉及。项则不曾涉及。 A9 9阅读下列材料:阅读下列材料: 材料一材料一19771977年发达国家国有经济的比重年发达国家国有经济的比重(%)(%)行业行业邮政邮政电站电站煤炭煤炭工业工业铁路铁路运输运输航空航空运输运输英国英国10010010010075加拿大加拿大100100私有私有7575法国法国10010010010075联邦德国联邦德国100
23、7550100100日本日本100私有私有私有私有7525美国美国10025私有私有25私有私有国家国家9 9阅读下列材料:阅读下列材料: 材料一材料一19771977年发达国家国有经济的比重年发达国家国有经济的比重(%) (%) 材料二材料二计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它 失去优点。失去优点。 戴高乐戴高乐 材料三材料三 美国股票持有者增长图美国股票持有者增长图请回答:请回答:(1)(1)分析材料一,哪些行业、哪些国家国有化程度高?分析材料一,哪些行业、哪些国家国有化程度高?为什么会集中在这些行业?这种集中导致资本主义经济为什么会集中在这些行业?这种
24、集中导致资本主义经济发生了怎样的变化?发生了怎样的变化?(2)(2)怎样理解材料二中的表述?怎样理解材料二中的表述?(3)(3)从材料三中可以看出股票所有者发生了什么变化?从材料三中可以看出股票所有者发生了什么变化?起到了什么作用?起到了什么作用?(4)(4)上述三则材料反映了一个什么共同现象?上述三则材料反映了一个什么共同现象? 答案答案(1)(1)邮政、电力、铁路运输和航空运输等行业;邮政、电力、铁路运输和航空运输等行业;英国、加拿大、法国、联邦德国的国有化程度高;因为英国、加拿大、法国、联邦德国的国有化程度高;因为这些行业投资数额大,见效慢,利润低,私人不愿意投这些行业投资数额大,见效慢
25、,利润低,私人不愿意投资。在私有制以外,出现了国有制,形成资。在私有制以外,出现了国有制,形成“混合经济混合经济”。(2)(2)国家制定经济计划,指导经济发展,既避免了生产国家制定经济计划,指导经济发展,既避免了生产的无政府状态,保证经济的有序运行,又保留了资本主的无政府状态,保证经济的有序运行,又保留了资本主义企业的自由制度。因为这些计划是指导性的,侧重对义企业的自由制度。因为这些计划是指导性的,侧重对经济发展的规划和引导。经济发展的规划和引导。(3)(3)变化:股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散变化:股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散化趋势。作用:起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的
26、化趋势。作用:起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向。作用,反映了资本社会化的趋向。(4)(4)二战后,发达国家加大了对经济的调整和改革。二战后,发达国家加大了对经济的调整和改革。 1010阅读下列材料:阅读下列材料: 据估计,今天在美国有据估计,今天在美国有6 0006 000家公司推行家公司推行“雇员拥雇员拥 有股票计划有股票计划”,其中包括西尔斯,其中包括西尔斯罗伯克百货公罗伯克百货公 司、美国电话电报公司等。司、美国电话电报公司等。“雇员拥有股票计划雇员拥有股票计划” 在这些公司的推行,使工人们积极地经营他们的公在这些公司的推行,使工人们积极地经营他们的公 司,
27、产生了一种充满活力的责任感,在生产率、高司,产生了一种充满活力的责任感,在生产率、高 质量和低成本等方面取得了巨大的成就。美国争取质量和低成本等方面取得了巨大的成就。美国争取 雇员拥有股票全国委员会对雇员拥有股票全国委员会对350350家高新技术公司所家高新技术公司所 作的一项调查发现,利用雇员拥有股票计划的公司作的一项调查发现,利用雇员拥有股票计划的公司 要比没有利用这种计划的公司发展快要比没有利用这种计划的公司发展快2 24 4倍。随着倍。随着 这一计划的推行,到这一计划的推行,到20002000年,全美国有年,全美国有25%25%的雇员的雇员分享他们公司的所有权。这种迅速出现的分享他们公
28、司的所有权。这种迅速出现的“工人资本主工人资本主义义”概念也适用于相当大部分的美国经济。但是工人拥概念也适用于相当大部分的美国经济。但是工人拥有股票不会轻易转变为工人管理。有的工人股东说:有股票不会轻易转变为工人管理。有的工人股东说:“我看不出有什么变化。一切都和以前一模一样。我看不出有什么变化。一切都和以前一模一样。”也也有的工人股东认为,在有的工人股东认为,在“雇员拥有股票计划雇员拥有股票计划”下,越是下,越是尽力干,得到的就越多。尽力干,得到的就越多。 摘自摘自W.E.W.E.哈拉尔著哈拉尔著新资本主义新资本主义 请回答:请回答:(1)(1)根据材料分析当代资本主义社会实行根据材料分析当
29、代资本主义社会实行“雇员拥有股雇员拥有股票计划票计划”的原因。的原因。(2)(2)评析工人股东的两种看法。评析工人股东的两种看法。 答案答案(1)(1)随着当代科学技术的迅速发展,生产社会化随着当代科学技术的迅速发展,生产社会化程度的日益提高,企业规模不断扩大,股份公司成为发程度的日益提高,企业规模不断扩大,股份公司成为发达国家经济的主体。达国家经济的主体。“雇员拥有股票计划雇员拥有股票计划”的推行正是的推行正是调整资本主义生产关系以适应生产社会化发展要求的一调整资本主义生产关系以适应生产社会化发展要求的一种措施。种措施。(2)(2)工人股东的第一种看法主要是从当代资本主义的本工人股东的第一种看法主要是从当代资本主义的本质方面来看的,也就是说,当代资本主义社会推行质方面来看的,也就是说,当代资本主义社会推行“雇雇员拥有股票计划员拥有股票计划”并没有改变资本主义社会中资本与雇并没有改变资本主义社会中资本与雇佣劳动关系的实质,资本与雇佣劳动之间的关系仍然是佣劳动关系的实质,资本与雇佣劳动之间的关系仍然是剥削与被剥削的对立关系。第二种看法则重视了剥削与被剥削的对立关系。第二种看法则重视了“雇员雇员拥有股票计划拥有股票计划”的积极作用,有利于大量吸收资金,起的积极作用,有利于大量吸收资金,起了缓和社会矛盾的作用。了缓和社会矛盾的作用。
限制150内