全面预算管理体系介绍(ppt 51页).pptx
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1、全面预算管理体系一、正确一、正确解读解读全面预算管全面预算管理理&预算管理及其主要功能预算管理及其主要功能&实施预算管理的必要性与迫切性实施预算管理的必要性与迫切性&端正对全面预算管理的端正对全面预算管理的认识认识什么是预算n学界的定义:预算,是含盖未来一定期间内所有经营活动过程的计划,是企业最高管理当局为整个企业及其各部门所预先设定的目标、策略及行动方案的正式的、数量表达。n业界的定义( GKN集团):预算,不是会计师为会计目的准备的会计工具,而是为确保集团战略目标实现的组织手段 。n共同的认识:预算决不仅仅意味着花费方面的限制,预算是帮助管理者进行计划和控制的工具,旨在尽早发现经营和财务方
2、面的问题,以及时采取措施避免或纠正问题。预算管理n预算管理即利用预算这一主线对企业内部各部门、各种财务和非财务资源进行规划、控制、反应和考评等一系列活动,是有效提高管理水平和管理效益的管理模式。n进行业务流、资金流、信息流、人力资源流的整合。功能之一-规划n救火式和前瞻式,您是怎么做的?功能之二-控制功能之三-沟通和协调预算功能之四-激励与约束推行全面预算管理的必要性与推行全面预算管理的必要性与迫切性迫切性n从国际惯例分析,全面预算管理是最有效公司整合战略、经营、财务、人事的管理机制。n从公司法和国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范政策要求分析,要求推行全面预算管理。n从中国一些
3、企业(如宝钢、新兴铸管)的实践分析,全面预算管理的经济效益显著。n从管理现状分析,为进一步提高高层管理者的决策水平和管理效率、建立规范、协调的企业管理制度体系十分迫切。我国企业管理现状我国企业管理现状n制度的匮乏或虚设。尤其是权责不明晰,权责利不对等没有制度的企业,就象一个没有规则的赛场n市场反应迟钝或混乱目前我国企业全面预算管理做法的缺陷n预算组织的乏力:董事会应该加强对预算管理统一组织领导,才能保证预算管理的严肃性和统一性,并提高预算工作效率。n预算制度的失灵:与预算管理相关的管理制度没有体系化,孤立存在;目标利润的下达、业绩考评等均没有与子公司预算管理对接。n预算的目标、重点、程序、方法
4、的不足:目标不具体,重点不突出、程序影响了效率,方法存在缺陷:预算内容没有细化。预算责任没有落实。n预算监控的软弱:预算管理与资金控制脱节;没有建立预算管理必须的责任会计核算体系,使预算监管缺乏基本的数据依据;预算反馈信息和考评体系的不足,致使预算的作用没有发挥。预算管理制度框架(体系) 预算组织体系(与公司治理结构相关) 预算指标体系(与公司管理、经营体制相关)预算程序与方法体系 (与预算编制相关) 预算监控体系(与预算实施相关)预算报告体系(与责任会计相关)预算考评体系 (与奖惩、报酬相关)首先、全面预算管理是公司治首先、全面预算管理是公司治理结构的重要基础性文书,是理结构的重要基础性文书
5、,是企业内部关于权限、责任的具企业内部关于权限、责任的具体制度体制度。第二、全面预算管理是与企第二、全面预算管理是与企业发展战略相配合的战略保业发展战略相配合的战略保障体系障体系;因此而;因此而不同于传统不同于传统意义上的计划管理。意义上的计划管理。第三、全面预算管理第三、全面预算管理是企业是企业日常管理过程中的企业行为日常管理过程中的企业行为规范与标准体系,规范与标准体系,是是全面整全面整合企业合企业“ 四流四流”的经营管理的经营管理制度;而非单纯的控制支出制度;而非单纯的控制支出的财务工具。的财务工具。第四、全面预算管理是集规第四、全面预算管理是集规划、控制、考评于一体的划、控制、考评于一
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