金融科技合规实务全书电子教案完整版课件最全ppt整本书教学教程最新讲义.pptx
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1、学习目标1理解金融科技内涵2理解金融科技主流业务模式3掌握金融科技监管体系4熟悉金融科技法律法规关键词:关键词:金融科技、金融科技业务风险、金融科技监管、金融科技法律法规课程思维导图了解金融科技法律法规导入案例认识金融科技监管机构金融科技监管体系金融科技监管机构案例解读实训随堂测试熟悉金融科技法律法规金融科技法律法规框架金融科技法律法规案例解读实训随堂测试知识自测导入案例-新闻解读:金融科技行业又一项细化监管文件出炉2018年10月9日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局在京召开金融系统反洗钱工作会议。会议主要任务是分析金融系统当前反洗钱和反恐怖融资工作面临的形势和任务,研究、部署如何做好新时
2、代金融系统反洗钱和反恐怖融资工作。人民银行行长易纲、银保监会副主席黄洪、证监会副主席李超、外汇局副局长宣昌能出席会议并讲话。会议由人民银行副行长刘国强主持。10月10日,人民银行、银保监会、证监会联合发布金融科技从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(试行),包括但不限于网络支付、网络借贷、网络借贷信息中介、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融、金融机构和非银行支付机构开展金融科技业务的,均应当执行本办法的规定。一、金融科技从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(试行)出台背景2015年7月,中国人民银行等十个部门联合印发关于促进金融科技健康发展的指导意见(银发2015
3、221号),明确由人民银行牵头负责对从业机构履行反洗钱义务进行监管,并制定相关监管细则。2016年4月,国务院办公厅下发金融科技风险专项整治工作实施方案。整治工作开展以来,金融科技总体风险水平显著下降,监管机制及制度逐步完善。但是,金融科技领域风险防范和化解任务仍处于攻坚阶段。为规范金融科技从业机构反洗钱和反恐怖融资工作,切实预防洗钱和恐怖融资活动,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会制定了金融科技从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(试行)(以下简称管理办法)。二、管理办法出台主要目的一是建立监督管理与自律管理相结合的反洗钱监管机制。明确中国人民银行、国务院有关金融
4、监督管理机构协同监管和互金协会自律管理相结合,做到履职各有侧重,工作相互配合。同时,充分发挥互金协会和其他行业自律组织的管理作用,借助自律组织的力量,促使从业机构强化内控建设、增强反洗钱意识,提升监管有效性。二是建立对全行业实质有效的框架性监管规则。管理办法对从业机构需要履行的反洗钱义务进行原则性规定。同时,明确由互金协会协调其他行业自律组织制定行业规则,实现监管和自律管理的有效衔接。导入案例-新闻解读:金融科技行业又一项细化监管文件出炉三、管理办法主要内容管理办法主要从以下方面规范了金融科技从业机构反洗钱和反恐怖融资工作:(一)明确适用范围。该办法适用于在中华人民共和国境内经有权部门批准或者
5、备案设立的,依法经营金融科技业务的机构。(二)规定基本义务。一是建立健全反洗钱和反恐怖融资内部控制机制。从业机构应当遵循风险为本方法,根据法律法规、规章、规范性文件和行业规则,制定并完善反洗钱和反恐怖融资内部控制制度。二是有效进行客户身份识别。从业机构应当按照法律法规、规章、规范性文件和行业规则,收集必备要素信息,利用从可靠途径、以可靠方式获取的信息或数据,采取合理措施识别、核验客户真实身份,确定并适时调整客户风险等级。对于先前获得的客户身份资料存疑的,应当重新识别客户身份。三是提交大额和可疑交易报告。从业机构应当执行大额交易和可疑交易报告制度,建立健全大额交易和可疑交易监测系统,自定义交易监
6、测标准和客户行为监测方案,基于合理怀疑报告可疑交易。四是开展涉恐名单监控。从业机构应当对涉恐名单开展实时监测,有合理理由怀疑客户或者其交易对手、资金或者其他资产与名单相关的,应当立即提交可疑交易报告,并依法对相关资金或者其他资产采取冻结措施。五是保存客户身份资料和交易记录。从业机构应当妥善保存开展反洗钱和反恐怖融资工作所产生的信息、数据和资料,确保能够完整重现每笔交易,确保相关工作可追溯。(三)确立监管职责。管理办法规定从业机构应当依法接受中国人民银行及其分支机构的反洗钱和反恐怖融资的现场检查、非现场监管和反洗钱调查,依法配合国务院有关金融监督管理机构及其派出机构的监督管理。在监管处罚方面,管
7、理办法规定从业机构违反本办法的,由中国人民银行及其分支机构、国务院有关金融监督管理机构及其派出机构责令限期整改,依法予以处罚。从业机构违反相关法律、行政法规、规章以及本办法规定,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。思考:请通过网络搜索金融科技从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法(试行)全文,并分析人民银行、银保监会、证监会、外汇局与金融科技公司的关系?目录1认识金融科技监管体系2了解金融科技监管机构3案例分析4金融科技监管实训5随堂测试目录1认识金融科技监管体系1认识金融科技监管体系金融科技是兼具互联网和金融双重因素的金融创新金融科技是兼具互联网和金融双重因素的金融创新, 金融科技促进了金
8、融金融科技促进了金融交易行为和消费方式的改变交易行为和消费方式的改变, 交易成本低交易成本低, 资源得到了更有效快捷的配置资源得到了更有效快捷的配置, 并在并在一定程度上弥补了传统金融服务的不足一定程度上弥补了传统金融服务的不足, 为实体经济发展提供了更多层面的支为实体经济发展提供了更多层面的支持。持。 金融科技的核心是金融创新金融科技的核心是金融创新, 决定了其风险远比互联网和传统金融本身更决定了其风险远比互联网和传统金融本身更为复杂为复杂, 应在鼓励应在鼓励 金融科技创新的同时金融科技创新的同时, 实施科学高效的监管。实施科学高效的监管。 1认识金融科技监管体系1认识金融科技监管体系指导意
9、见按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求,提出了一系列鼓励创新、支持金融科技稳步发展的政策措施,积极鼓励金融科技平台、产品和服务创新,鼓励从业机构相互合作,拓宽从业机构融资渠道,坚持简政放权和落实、完善财税政策,推动信用基础设施建设和配套服务体系建设。【视频:扫描二维码收看指导意见发布新闻报道】目录2了解金融科技监管机构2了解金融科技监管机构目录3金融科技监管实训4实 训:熟悉金融科技监管部门请通过网络搜索整理金融科技监管部门门户网站及其对于金融科技相关业务主要监管职责。金融科技监管部门部门门户网站监管职责4.金融科技监管实训搜索指导意见全文,得知金融科技监管部门为:中国人民
10、银行、工业和信息化部、公安部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银保行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家互联网信息办公室、中国金融科技协会。逐个部门搜索官网。如图所示:将搜索信息分类汇总,填写至表格内。根据表格思考,若需要新设一家P2P网络借贷公司,需准备哪些材料,向哪些部门递交申请?目录5随堂测试5随堂测试单选题:中国金融科技协会是金融科技监管的()。政策制定者协同监管者行业自律组织牌照监管组织()是金融行业永恒的主题投资风险控制收益技术更新思考题:请简述指导意见发布给行业带来的影响(从行业、公司、业务开展、产品设计等方面阐述)。目录1认识大数据金融2认识大数据金融业态发展
11、3了解大数据金融监管4案例分析5大数据金融监管实训目录1认识大数据金融1.1 大数据金融的概念大数据金融是指集合海量非结构化数据,通过对其进行实时分析,为互联网金融机构提供客户的全方位信息,通过分析和挖掘客户的交易和消费信息,掌握客户的消费习惯,准确预测客户行为,使金融机构和金融服务平台在营销和风险控制方面有的放矢,开展资金融通,促进金融与其他行业的跨界整合,重构金融体系,提高金融效率,做到定位营销、改善产品、提高抵御风险的能力。【视频:扫描二维码收看“一分钟了解大数据”】1.2 大数据金融的主要特点 大数据金融的主要特点是纯线上服务,具体表现为互联网金融企业一般与客户没有直接接触。 其收集客
12、户数据的渠道主要有如下几种:自身积累数据合作伙伴的数据互联网的公开数据客户授权从其他系统获得数据1.3 大数据金融的优势和作用 建立在大数据金融基础上的决策更科学; 大数据技术能够降低金融机构的管理和运行成本; 大数据技术有助于降低信息不对称程度,增强风险控制能力; 一切金融业务活动都被数字化; 大数据金融的发展对促进金融包容具有重要意义; 大数据所带来的思维和技术变革,有利于万众创新,将提供创新的金融产品,加强各类金融基础信息的保障能力; 大数据金融生态系统已经成为影响社会成员金融利益关系的重要条件。1.4 大数据在金融领域的应用场景目录2认识大数据金融业态发展2.1 大数据金融的由来和发展
13、各种驱动因素的互动影响推动着大数据金融发展各种驱动因素的互动影响推动着大数据金融发展 2.2 大数据金融的风险虚假数据导致金融市场异常敏感数据监听可能威胁国家金融安全侵犯客户的隐私数据交易中的风险。数据收集中的风险降低运营成本大数据金融的业务风险大数据金融的业务风险大数据金融的潜在风险大数据金融的潜在风险法律缺失的风险目录3了解大数据金融监管3.1 大数据金融法律法规概况大数据金融安全监管的企业自律和行业自律制定与大数据金融安全监管相关的法律法规修订现有法律法规以加强对大数据金融安全的监管 国外大数据金融法律法规国外大数据金融法律法规我国大数据金融法律法规我国大数据金融法律法规欧盟美国日本3.
14、1 大数据金融法律法规概况法律法规名称法律法规名称颁布主体颁布主体颁布时间颁布时间实施时间实施时间中华人民共和国网络安全法全国人民代表大会常务委员会2016年11月7日2017年6月1日全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定全国人民代表大会常务委员会2000年12月28日全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定全国人民代表大会常务委员会2012年12月28日互联网信息服务管理办法国务院2000年9月25日2000年9月25日政府信息公开条例国务院2008年4月29日2008年5月1日最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定最高人民法院20
15、12年12月17日2013年1月1日最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释最高人民法院、最高人民检察2017年5月9日2017年6月1日电信和互联网用户个人信息保护规定国家工业和信息化部2013年7月16日2013年9月1日征信业管理条例国务院2013年1月21日2013年3月15日征信机构管理办法中国人民银行2013年11月15日2013年12月20日征信业务管理办法(草稿)中国人民银行2016年5月27日侵权责任法全国人民代表大会常务委员会2009年12月26日2010年7月1日消费者权益保护法全国人民代表大会常务委员会2013年10月25日20
16、14年3月15日侵害消费者权益行为处罚办法国家工商行政管理总局2015年1月5日反不正当竞争法(修订案)全国人民代表大会常务委员会2017年11月4日2018年1月1日关于促进互联网金融健康发展的指导意见中国人民银行等十部委 2015年7月18日中国人民银行关于银行金融机构做好个人金融信息保护工作的通知中国人民银行2011年1月21日2011年5月1日中国人民银行关于金融机构进一步做好客户个人金融信息保护工作的通知中国人民银行2012年3月28日个人信用信息基础数据库管理暂行办法中国人民银行2005年8月18日2005年10月1日网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法银监会2015年12月2
17、8日网络借贷资金存管业务指引银监会2017年2月23日网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引银监会2017年8月24日3.2 我国有关大数据金融的主要法律法规解读1作为法律的网络安全法(1)保护个人信息(2)保护关键基础设施数据安全(3)监管数据跨境流动(4)建立和完善数据犯罪法律制度【知识:扫描二维码阅读中华人民共和国网络安全法】3.2 我国有关大数据金融的主要法律法规解读2作为司法解释的最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释3强调有关征信的法律法规是促进大数据金融发展的必须4散见在相关法律法规中的个人信息保护规定目录4案例分析 “大众点评”诉“
18、百度地图”一案始于2016年年初。“大众点评”的主办单位汉涛公司认为:“百度地图”和“百度知道”在搜索某一商户时,页面上显示的用户对该商户的评价信息大部分来自于“大众点评”网,于是将百度公司告上法庭。 法院经过一、二两审,于2017年8月30日判百度公司不正当竞争行为成立,应对汉涛公司赔偿经济损失。4.1基本案情4.2法律分析百度在庭审中的申辩主要归纳为以下2点: “百度地图”的搜索引擎抓取信息未违反爬虫协议,这是国际通行的行业网站抓取惯例。 百度还认为:根据1993年12月1日起施行的反不正当竞争法所罗列的不正当竞争行为,百度公司并未违反反不正当竞争法。4.2法律分析而法院的宣判主要归纳为以
19、下2点:在大数据和互联网环境下,百度公司通过搜索技术抓取并大量展示来自“大众点评”网的信息,这种行为已经实质替代了“大众点评”的相关服务。 汉涛公司对涉案信息的获取付出了巨大的劳动,具有可获得法律保护的权益,在此 情况下应当对两者的利益进行一定平衡。在大数据和互联网环境下,若不加节制地允许市场主体任意使用或利用其他当事人通过巨大投入所获取的信息,则不仅损害了当事人的利益,也可能使得其他市场主体不愿再就信息的收集进行投入,破坏了公平竞争的市场秩序,其行为构成不正当竞争。4.3启示与建议 此案例说明了,随着互联网大数据的不断发展,反不正当竞争法第二章罗列的具体条款已无法完全涵盖现实中所有的不正当竞
20、争行为。 当前,利用互联网大数据进行的部分不正当竞争行为没有直接相关的法律法规条文可以对照,对未明确规定的不正当竞争行为执法困难。 如果信息保护不足,则不仅会降低企业开发新信息的热情,还会扰乱互联网大数据市场的竞争秩序。 在互联网大数据背景下,信息使用行为不当产生的类似案件不断增加,其中不少是应用爬虫协议而引起,针对这些案件,应该在司法实践中完善大数据的相关法律法规。目录5大数据金融监管实训实 训个人信息的法律保护问题是近半个世纪以来随着信息社会的发展而日益凸显的问题。由于社会观念、信息产业、科学技术以及立法规划等方面的原因,直到现在为止,我国还没有制定专门的个人信息保护方面的法律。当然,这并
21、不意味着我国对个人信息不进行保护。要求:请同学们查询、总结有关个人信息保护的法律条例目录1智能投顾概述2智能投顾业态发展3智能投顾监管4案例分析5智能投顾实训1 智能投顾概述 智能投顾(robo-advisor)是人工智能发展至金融投资领域的成果,指利用互联网平台和人工智能技术(AI)提供投资顾问服务,辅助甚至替代传统人工投资顾问的服务模式。从业务模式上界定是指计算机通过线上问卷、大数据等手段获取投资者的年龄、资产状况、理财需求、风险承受水平、风险偏好及其变化规律等因素,基于哈里马柯维茨(Markowitz)的现代投资组合理论(MTP),运用计算机算法搭建数据模型,为用户构建最优资产投资组合,
22、并能够在后期依托大数据平台对资产配置方案连续追踪的一种智能化投资顾问业务。1.1 智能投顾系统的运作模式传统投顾与智能投顾的区别1.2 智能投顾的特征 高度自动化 普惠大众 费用低 智能决策 透明度高想一想:智能投顾是否存在风险?存在哪些方面的风险?如何规避这些风险?视频智能投顾法律法规-把钱交给智能投顾能放心吗?1.3 智能投顾的运作流程1.通过调查问卷收集用户风险偏好。2.通过算法或专家观点筛选可投资资产池(主要是各大类资产的ETF)。3.基于马克维茨现代投资理论,辅以其他的一些模型,生成用户的投资组合。4.定期回测,优化组合比例,引导用户调仓或自动帮助调仓。2. 智能投顾业态发展Weal
23、thfront主要经营操作流程3. 智能投顾监管3.1 国外智能投顾监管多数国家和地区出台政策指引和措施进一步完善监管框架部分国家通过制度安排控制技术风险要求切实履行投资者告知义务和客户评估制度3.2 我国智能投顾监管关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)主要规定(1)投资者适当性管理要求。3.2 我国智能投顾监管关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)主要规定(2)投资范围。(3)信息披露:一是公募产品信息披露。二是私募产品信息披露。三是固定收益类产品信息披露。四是权益类产品信息披露。五是商品及金融衍生品类产品信息披露。六是混合类产品信息披露。(4)风险隔离。(5)
24、附加条款。视频智能投顾法律法规3.2 我国智能投顾监管关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)意义指导意见规范了资金池,期限错配被堵死。指导意见推动了产品向净值管理转型,打破刚兑。指导意见明确了杠杆比例。指导意见明确规定了公募产品、开放式私募产品、投资于单一投资标的私募产品(投资比例超过50即视为单一)、投资债券、股票等标准化资产比例超过50的私募产品均不得分级。指导意见消除了多层嵌套和通道。指导意见明确了穿透式监管原则。3.2 我国智能投顾监管关于加强对利用“荐股软件”从事证券投资咨询业务监管的暂行规定主要规定(1)提供涉及具体证券投资品种的投资分析意见,或者预测具体证券投资品种
25、的价格走势;(2)提供具体证券投资品种选择建议;(3)提供具体证券投资品种的买卖时机建议;(4)提供其他证券投资分析、预测或者建议。还明确向投资者销售或者提供“荐股软件”,并直接或者间接获取经济利益的,属于从事证券投资咨询业务,必须取得证券投资咨询业务资格。想一想:利用想一想:利用“荐股软件荐股软件”从事证券投资咨询业务与智能投顾服务有何从事证券投资咨询业务与智能投顾服务有何异同?异同?3.2 我国智能投顾监管关于加强对利用“荐股软件”从事证券投资咨询业务监管的暂行规定意义暂行规定的颁布,有力打击了社会上以“荐股软件”名义,利用网站等平台,诱导投资者购买软件、骗取钱财等非法证券投资咨询活动,有
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