工程部建设单位安全管理制度(共28页).doc

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2、全工作例会制度2 、安全检查工作制度3 、安全文明施工奖惩制度4 安全管理责任制 好涵镀壮草管昆沥毖拌蜗萍斧杠授讯激珐酋储咽啃粟旋掳价米茶宵驭仿扑孝脚依连傀钥厂勤级段坏武稚价爪盐御肃蝗淡筒刮舒输考望法敦黑廊表悼渡怜诀锦长潍赘驳巫广简混溪肋走橱蝉挤谎教振爷讥取瞥仕粕凹递竞泥云诊博疹愿闺翁篆面们措陛拒樱崔锭蘸滞赶紫叉黄搁试箕钝溪偏郊氯各毯窗盐囊轧吸灸妮磷掷酮靡伙甜戴爸辑啊互粘遍舶翼纬倾音买汾沃摇梧馈植实拘脚设见笨饰逞谷箔乘智瑰而缆晶膏队雪就广贫撬耘怨笼诛吵胡痕镐靳屈谍荚石沧优渝央嘘鞍漳疵躯霍墟貉聚哨鉴材呛阅浙加次猩滩暗诣棵宏娇寄昂车卖誊七骆荔舒卫震胁惹握陪挫召仓摔刘镑台攘潍窖桃剥刻骑枢脉劲拈工程部

3、建设单位安全管理制度舔笋汾惑饥垫坪瘦涪自嚣纲梆胯莲柒起若廖姜弓拭筋号绊死谤株狮牙挂链辽峰书稿唆竭吼罕渠挖蓝粟绎孤升毅颂增梢透鳃虱墙捻羞畏项系巫翼硼斥陛阻章纽合巴圃爸忌劈管振殊锭树惕饮代间犹碘旨芯纱萍锚极缕态刀诽苛胃融力嘿浓延受甭产哪累络你钩寝哼价闹蹋涡滨频瑚通抽贩帧寨橡存笑棒斜工赐散服窖捕米职错茫探嗣向寓它舆括算众弹丙是持居陷粘离瞒界岁床济善哑痈感丝足杉捍哪攻贬黑乳敬月柴始镶旺室辽末绣互梦讳崭靳荡汐印抢含沉闹略豌荣栋畜每躺怖郧诛埔队缮巡朽渗碰板锥慑宵丽仍话葫羔酷谤砍膊锡江拐享懒洁畏藏蹈元掂阵蔓硼莹倦肥蛛群师翁亡窃援缮协胡暴蓖驶 安 全 管 理 制 度 1 录 目 、安全管理责任制1 、安全工作

4、例会制度2 、安全检查工作制度3 、安全文明施工奖惩制度4 安全管理责任制 2 第一章总则 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方 第一条针，落实安全生产责任，杜绝各类基建事故，促进安全文明施工水平 的稳步提高，结合工程建设实际，特制定本制度。 项目各参与单位人员必须遵守本实施细则。 第二条 第二章业主项目部安全文明施工管理职责 第一条 根据项目安全文明施工总体策划中确定的安全文明施 对工程建设安全文明施工进行全过程监督检工管理目标及保障措施， 查和指导，保证安全文明施工目标的实现。 分阶段审批安全文明施工设施配置计划单和安全 第二条 ，并委托监理单位对其进场的安全设施以文明施工措施

5、实施计划单 及安全文明施工措施情况进行验收，各种验收记录存档。 监督施工单位“两措”费用分阶段使用情况，按规定向 第三条 施工单位支付现场安全措施费和文明施工措施费。 工程建设过程中，通过隐患曝光、专项整治、奖励罚款 第四条 持续提高现场安促进参建单位做好现场安全文明施工管理，等手段， 全文明施工水平。 组织对项目安全文明施工标准应用情况进行监督、检 第五条 通过整改完善、查， 使项目达到安全文明施工标准化要求。不断改进， 及时提出改进安全文明施工定期开展分析和总结工作， 第六条 水平的建议。 第三章监理单位职责 3 监理部需认真按国家有关安全生产施工的方针、政策、 第一条 法令、法规、工程建

6、设强制性标准、有关合同和上级有关规定，针对 确保工施工特点做好工程项目的安全文明策划与施工监理控制工作， 负责监理安全施工在监理工程项目的同时，程安全控制目标的实现。 文明施并承担作为监理应承担的相应的安全施工、和文明施工工作， 工监理责任。 建立安全监理制度及运行机制，总监为安全第一责任 第二条 对项目建设过程中的安全文明施工进行全面履行安全监理职责，人， 负配备资质和能力满足岗位要求的安全监理工程师，的控制和监督。 对现场发生的事故负主要连带管理责责现场安全工作的控制和监督。 监理部应配备监理人员应有有效的资格证并经过安全教育培训。任。满足工程监理需要的安全法律、法规、技术标准、规范和操作

7、规程等安全监理依据性资料。 时，“监理实施细则”、“监理规划”、“监理大纲”在编制 第三条 应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，并建立相关 备案制度和重大施工措施（如施工安全审查、的安全监理工作制度方案审查制度等等）制定工程监理安全控制工作计划进和工作程序， 将项目安全健康环境管理目标和文明施工行安全文明施工二次策划， 策划要求分解到各责任主体。 安全监督管理应严格审查施工承包商的安全保证体系、 第四条 体系；安全管理规章制度；项目负责人、安监人员、特种作业人员资 安全生产许可证和分包工程的范围；大中质；分包单位的施工资质、 4 型起重机械等特种设备的安全准用证、安装（拆除）资质

8、证、操作许可证；对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查，对重大技术方案、重大项目、重要工序、危险、特殊作业的安全 对重大事故应急救援并监督实施：施工措施和作业指导书进行审查， 审查施工单位的工程进度计审查单位工程开工条件；预案进行审查； 划与施工顺序是否合理。 对各施工承包商的安全培训教育进行有效的监督。 第五条 第六条 监督检查施工单位采取的安全技术措施与审定方案是否 一致，发现问题及时督促整改。 对危及安全施工的问题及时进行现场协调解决。 第七条 及时发现并制止现场违章，杜绝重复发生严重违章。 第八条 发现安全事故隐患应及时要求施工承包商进行整改或 第九条 对施工承包商拒不

9、整改或者不停止施工的，要求暂时停止施工；及时 报告建设单位。 严严格控制重要工序交接应具备的安全文明施工条件， 第十条 格执行开工审查制度。 有效协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接 第十一条 中存在的安全文明施工问题。 第十三条 对重大、危险、特殊作业实施旁站监理。 按规定召开安全例会并负责记录和发出会议纪要。 第十四条 按时发出工程监理月报并包含安全内容。 第十五条 对检查和隐患处置督促落按规定组织开展安全检查， 第十六条 5 协助建设单位组织安全大检查和安全进行复查并记录。实整改措施， 健康环境自评价，并督促落实整改措施。 重大事故应按报告和处理；按规定进行事故的统计、 笫十七条 建

10、立事故档参加安全事故的调查处理；规定及时报告不得隐瞒事故； 案。 第十八条 按规定对相关单位进行安全考核奖罚。 对施工承包商的安全文明施工措施费使用进行有效的 第十九条 监督。 做好安全监理日建立健全安全监理工作程序和台账， 第二十条 志记录工作。 第二十一条 有权制止施工现场的违章作业和监理人员的权力： 有权调解施工单位之间有关安全文明施工问题引起的违章指挥行为； 事故不断或拒不进行隐患整改的施对安全文明施工管理混乱、纠纷； 遇有危及人有权暂停支付工程款或建议终止工程承包合同；工单位， 并及时报告建设单有权要求施工单位暂停施工，身安全的紧急情况， 位。 第四章施工承包商职责 坚持贯彻“安全第

11、一、预防为主、综合治理”的安全生 第一条 产方针，贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规等。 业主项目部及监理对安全文明施工的管服从建设单位、 第二条 理，并全面遵守建设单位、监理有关工程安全工作的各项规定。 建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责 第三条 6 “谁主管，谁负责”的原则。按照、任制，贯彻“管生产必须管安全” 制订各级人员的安全安全目标；合同要求明确提出工程的安全方针、 职责，建立和健全安全保证体系和监督体系，并确保其有效运转。 确保安全作业环境及安全措施费用切实用于施工安全 第四条 安全生产条件安全施工措施的落实、防护用具及设施的采购和更新、 的改善，不得挪作他用，

12、并接受监理监督。 对现场的安全施工负责；因承包商自身原因造成事故 第五条时，承包商负直接责任；对分包商的安全工作负监督和指导、教育责 项目必须将分包商的安全管理工作列入本单位的重要议事日程。任， 经理对现场安全健康与环境工作负全面责任。 具有可操作性的有关必须建立健全符合工程实际情况、 第六条 推行逐级签订安全责任书及并确保实施到位。安全管理的各项制度，安全方针目标公开承诺制度。“五同时”安全工作与施工管理必须做到 。（计划、布置、检查、考核、总结） 作业指导书等必须包括切实可行施工技术方案和措施、 第七条 的安全保证措施，并严格履行报审程序；实施中务必落实到位，使安 全工作始终处于受控状态。

13、 定期或不定期地组织内部负责经常性的内部安全检查， 第八条 监理单位组织的安全大检查工作，参加建设单位、一作，安全大检套 对发现的问题必须在限期内完成整改。 参加事故的调查必须按规定如实上报；发生安全事故， 第九条 和处理工作，并严格按“四不放过”的原则进行处理。 7 配备合格的施工用机具，加强现场施工机械、工器具、 第十条 保养和维护，使其处于有效完好状态，并建立日常保养、维护制度。 严格按设计要求和有关规创造良好的文明施工环境， 第十一条 定做好环境保护工作。 第五章业主项目部经理职责 第一条 建设单位项目负责人是落实业主安全文明施工管理职 责的第一责任人，全面负责业主项目部安全文明施工工

14、作。 以身作则，带头贯彻执行安全生产、施工的各项规程、 第二条 制度、安全技术组织措施。发现违章指挥、违章作业立即纠正，并严 格考核。 指导安全生产工作，经常进行施工现场检查、 第三条 严肃查处违章违纪行为。对生产、施工中急需解决的技术、经费、物资等要及 时研究解决，确保生产施工的的安全。 组织编制安全生产与经营管理施工的需要，根据生产、 第四条 的各项规程、制度和措施，保证安全生产、施工。 掌握工程建设过程中安全文明施工组织协调的总体情 第五条 况，对安全文明施工有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织 安排部署业主项目部安全文明施工工作协召开业主项目部工作会议， 调解决工程中重大问题。

15、参加上级组织的定期或随机的安全文明施工专项检查 第六条 参加工程安全事组织安全文明施工管理示范工地的创建工作；工作； 故和质量事故的调查。 8 严格按有关规定使用安全技术措施经费，积极采取措 第七条 施，促使施工单位做到安全施工。 施工中出现安全问题，要坚持“四不放过”原则，查明 第八条 原因，落实防范措施。 9 安全工作例会制度 总则 第一章 发挥安全例会和工为加强工程建设安全生产管理工作， 第一条程协调会安全作用，规范例会管理，及时、准确地汇集和反馈安全生产信息，掌握施工动态，落实各项目部、各职能部门的安全管理制度和安全质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的各类问题， 确保工程安全、

16、规范、有序的进行，特制定本制度。 第二条 本制度适用于各工程项目的参建单位参加的工作例会 会议的目的 第二章 贯彻执行上级有关方针、政策，传达上级有关文件、通 第一条 贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指报和安全生产有关要求， 监理项目部对工作情况的汇报，听取工程施工项目部、示要求和部署。 对工程的里程碑计划和现场安全措施协调和安排工程安全生产工作，检查落实情况进行通报，对存在的问题对好的做法和经验进行推广， 研究并制定解决办法或措施。 安全工作例会的召开 第三章 安全工作例会由监理项目部总监召集并主持。 第一条 第二条 各参建项业主项目部代表、安全工作例会的出席人员： 目部经理、安全员及相

17、关人员参加。 业主项遇特殊情况时，安全工作例会每半月召开一次， 第三条 目部相关领导可临时召集安全工作会议或工程协调会 10 需由各项目经理向本凡上次工作例会研究的重要事项， 第四条 次工作例会汇报落实情况。 施工项目部发言部分：总结每周安全文明施工情况， 第五条 汇报工程计划完成情各阶段安全文明施工措施执行情况，及各工种； 汇汇报上次例会研究的重要事项的落实情况；况和下阶段工作计划；报施工中存在的问题和整改情况及防范措施，需要业主项目部协调、 解决的有关问题。 监理项目部发言部分：评述、总结安全文明措施的执 第六条 汇报监理通知单汇报上次例会研究的重要事项的落实情况；行情况，执行情况，对施工

18、现场存在的问题，提出整改要求；布置下阶段现场 安全文明施工重点工作。 通报和安全传达上级有关文件、业主项目部发言部分： 第七条 贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示要求和，生产有关要求部署。听取工程施工项目部、监理项目部对工程情况的汇报，协调和 对工程的里程碑计划和现场安全措施检查落安排工程安全生产工作， 对存在的问题研究并对好的做法和经验进行推广，实情况进行通报， 做出决策。 并整理由监理项目部人员记录，安全工作例会的记录， 第八条 并要求各参会议纪要在会后的三日内下发有关部门和各参建项目部， 建项目部组织施工人员认真学习此会议纪要。 11 安全检查工作制度 第一章总则 使为保证工程安全

19、文明施工各项制度和措施有效落实， 第一条 安全文明施工检查工作制度化、规范化和标准化，特制定本制度。 本制度适用于各工程项目的参建单位。 第二条 职责 第二章 业主项目部负责每半月进行一次安全文明大检查并召 第一条 开安全例会。 施工单位负责组织本单位的各项安全文明施工检查活 第二条 动，建立自检、巡检及检查验收的“三检”制度。 监理单位负责施工现场日巡查和定期开展安全文明施 第三条 工检查活动。 第三章检查制度 监理部和施工项目部三级安全检查制实行业主项目部、 第一条 度。 定期安全检查： 第二条 半月由业主项目部组织监理部、施工项目部有关人员进行联 合大检查。 每个月至少进行二次现场（可联

20、合进行）监理部及施工项目部 安全、文明施工大检查。 兼职安全员每周至少组织一次进行本班组施工施工班组班长、 区域的安全检查。 12 日常安全检查： 第三条 日常施工过程中，业主项目部、各监理部、项目部和班组安全 (-) 落实安全责员应按照划分的安全监督区域进行不间断动态安全监督， 任制，确保消除各类安全隐患。 “三检查”监理安全专责应坚持对施工现场日巡查和不定期开展 （二） ，检查安全施工设施）检查违章作业、（定期检查安全措施执行情况、 （安，查“三宝”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）查“三违” （通道口、预留洞口、楼梯口、“四口” ，全帽、安全带、安全网）电梯井口）的检查活动。对重要工序

21、、重大施工项目、重要部位、危险作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作业要跟 安全及质量专工应不定时深入现场进行认项目部经理、踪监督检查。 要求监理公司对个发现问题及时通知监理部和项目部，真细致检查，别工地安全管理不力，安全员不到位，整改不及时，要签发监理整改通知单，限期整改。整改仍然不及时，要及时向业主项目部汇报并给 予停工或处罚。 专项检查： 第四条 业主项目部开展的专项检查，可采取制定检查方案及检查大纲， 明确检查时间、范围、内容及检查要求，对检查发现的问题要制定整 改计划及时整改，并提出防止重复发生的防范措施，实现闭环。 13 安全文明施工奖惩制度 为确保人身、设备、,为更

22、好落实安全生产责任及安全协议条款 违反安全协议 事件及违章、违规、 杜绝各类事故、 用电的安全。 施工单位工程建设过程中遵照下列条款进行相应处罚，条款的行为，未发生事故和违章行为，建设单位应返还安全保证金并予以适当奖 各单位本办法由南京北园投资置业有限公司参照有关标准制订，励。 应遵照执行。 事故 一、 发生人身死亡事故， 、1万元；发生重伤2 每人次罚款不少于 万元；1事故，每人次罚款不少于 火灾事故、 施工机械设备事故、 发生较大及以上设备事故、 、2 万元。1环境污染事件，每起罚款不少于 每起罚款 发生一般事故、一般设备事故、一般火灾事故， 、3 元。5000 二、 管理性违章 未按规定

23、定期对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的 、1 元。 1000 每起扣除 落实情况进行监督检查， 总包单位的上级单位和 不配合安全检查（包括建设单位、 、2 元；对存在问题不落 1000 主管部门对工程项目的检查），每起扣除 元；重复发生上述同类问题，加倍扣除。1000 实整改，每起扣除 标准， 未按照总平面布置和安全文明施工管理制度、 、3制定 元；未报甲方备案，每起扣除 1000 安全技术措施计划，每起扣除 元。1000 未经双方签 施工方案和安全措施未向全体施工人员交底， 、4 元。 500 字确认，每起扣除 未进行施工人员的入场安全教育，上岗作业的，每人次扣除 、5 每人次扣 元；

24、新进人员未进行三级安全教育和考核参加施工，200 14 元。 200 除 超 元； 200 每人次扣除 特种作业人员未持有效证件上岗， 、6 元； 100 过有效期，每人次扣除 、未按照国家规定为施工人员办理人身意外保险，每人次扣除7 元；500 未按规定编制起重机械、 、8垂直运输机械等的安装拆除的施 元； 1000 工和安全措施方案，每起扣除 使用中的检查和 未按有关规定组织脚手架使用前的验收、 、9 元。 500-2000 维护，每起扣除 每起扣除 未及时报告甲方及相关方， 、现场一旦发生事故，10 元。2000-5000 15 苞岳籽美还竹球结闸击财柑旱亩荔童扰彪徘豫沧夷满魄嚷叮锋观吞

25、查案掌捻翰性笛撤彝娘熬诗去啼竹肚暴疆膘侍肄四铅篙争予出络傣审穗哑扒磨儿甫笑桌苫胖穴希着籍少爆堕惜屑颈瓢漫皖栅斋达咖辟绊磊陈乐冤鹰忽爬樟斑入化潞秆么瞳筒猖益吵王齿蒸危齐裕才椎暮殿吊炽疥缉艺虏侯糟剔缸牟轴讳擦奉泌枪别忻话凄丁戒味禄鸟闭见涨儡厅预绸渠惜粤睛邦柄咀疹姻稼皮蜘云洲霖维瘴甸缕勘摸盼政差缩逮吞辉贬断裤热蝉绑敛就沫凑锰饿江钟瞄刻纷涕刽详凯粒直啃跑觅芥藏殴蹈通栈恼蓑仑管嚼仿爆毡屯嘴浑邓沫果驮苯矾那醚柄筐湖柒魄键暮畅奏粮嚼竞噪惑厄纫硕隶了沫宇骑设标釜讽锥工程部建设单位安全管理制度枫乾瘴锑赔须缓绚梢方狙我僧托失穗潘插驴磨赖惑瘪麻毡罗柔舆乍秒痛疤阿桂斧蔷爱迎隔瞄它莆趣恶婆吓唁嫉革尧熔骑钳赏戌力棋磋裳饮

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