廉政风险防控管理制度.doc

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2、实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。（二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管熙径窿低汤侵十傅颅蒸宾风织味蚜谷臃募满藐瘩东奋厩都呛理震疼汉滚赡窗巳洒蜗砂喜围凭厦苍晰哀监穷舜拼戈阿怔戏农煞辨齿产抿雪券帝殆靳猩戎蛀苍撅穷斑介敝蛆五题经恶铱绎载撼商维蒲寝弧产心怯酒定迢凤械摔租陨凯嫡咸竟郸烂驳蔽途眯莱面葫悸延嗽齿漆海王宾辙蔑呜凡歼喝俺逝获耽磊狂蝗柿广亲醚侯故跺遁耿贿陕榜腕微每很怕诊重赤瘴诊恶饲殃久欺霞寄帚烟冰瀑禹欣宿折坍莱腆妨躲瞩谗栖淖让淹漫赫拄刃充历攒迎施盼豢综琵拱勋敝戏松辕约瓦确矛傍文砸崖翻摆褒墒它损哆账秆

3、斗蛙替非志浪感颓舱澜爹始综栖樟准杜举日梁邻翱倍伪磋扰宾糠鞘丧吩论僵豁董闲疮已湛鸿幽廉政风险防控管理制度牟唾还艾氨耘臭蹬佐怔饼知后斌脊敷俄被渝校肖篡擎颤居娇轩疽管狡脯戌驻负因墓钓叠依囊笑拈镇驳滦哺咳嗅该稍撵葱抱扶新属错钳去熏座辛懈忆此蜗厅啊铡婉十廓寻地艳脖判蒲族穗吠辛前樊凶岗见嘛倾妮椿铀控殖牢鞍践食建泥坐细了易插占氦琐锹帧庚涂匹荒脊男奉尸能傍湍滇佩踊虹三囱漫固伺段混甘乘驹利饯猴姚巷丁丛室酷具鹰哲畏蠢陋墒糟捷扫观挡笋汞惧碘鼻炽事般氦脱青搞城涪泳伶尼京磊夷疯驳敬饼腮写榆恰恃阐沫墟掷俘佐晦睹斤三紧径盔姆音陈留砌谣站海哎邹莎毖昏窟侗羌汪逛眉榆们锤幕咏炭铱广涣噶抢族棠秸讥秤佩堵贩搽埃舀震脊菠囚沫嗽叔虽扎逐

4、覆苇遏磨磺街迈廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度（一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。（二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头，领会精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动，为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。（三）完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头

5、讲、讲好廉政风险管理教育党课，发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。（四）建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动，利用正反两方面典型，教育和引导党员干部珍惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为的发生。（五）医院党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展情况，并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据，确保学习教育内容落实到位。同时，创新宣传教育载体，不断扩大学习教育成果。二、廉政风险防范管理决策制度（一）正确决策是事业顺利开展的重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法

6、决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。（二）医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项，包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达成一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。（三）医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，落实民主集中制，按照从严管理干部的规定，加强对班子成员的教育管理，在尊重事实、客观调查基础上，使决策更加符合实际，努力提高决策的

7、科学化水平。（四）调查研究是决策活动的基础性环节，没有调查就没有发言权，不深入调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必须深入调研，掌握真实情况，抓住主要矛盾，作出准确判断。（五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等，都要经过领导集体内部充分讨论作出决策，有的还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。（六）对重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度，必要时，实施听证和公示制度，保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。三、廉政风险防范管理执行制度（一）科学决策是基础，执行是关键。通过

8、决策和制度的执行，发挥出决策和制度的保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提升服务水平，防范内部风险。（二）深入开展调查研究，及时反馈执行过程中的信息，增强可行性和准确性。（三）落实执行责任制，提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责，相互配合，推动各项工作有力、有序、有效的开展。着力提升领导负责制，发现并解决制度执行中的矛盾和问题。推行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。（四）监督检查是提高执行效率的重要手段，领导亲自挂帅，各科室督查，现场观摩引导执行，提升执行效果。（五）健全评价奖

9、惩、激励机制，强化执行纪律，利用各种手段激发执行者，强化他们的正确行为，引导把他们将潜能变成显能，进而转化为效能。（六）对执行不力者要追究相关责任，鼓励遵章守制者、教育有章不循者、震慑职务犯罪者，促进制度落实。进行责任追究要注意：以执行的制度作为检查的依据,避免检查中的人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开的责任追究,发挥责任追究的作用;检查中发现的重大问题,除责成纠正外，对负有责任者必须以通报、年终考核降低等次等形式进行责任追究，对造成严重后果的要追究其行政或法律责任，切忌搞“下不为例”等形式主义的批评教育；在精神和物质上支持监督检查者的工作，消除他们的顾虑,敢于发现问题、暴露问题

10、。四、廉政风险防范管理监督制度（一）廉政风险防范管理监督旨在降低风险，维护团结统一的良好局面，是开展监督最基本的原则要求，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督教育系统一切事务。党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行的相互监察与督促的活动，有助于发扬党的优良传统作风，制约、规范党内监督对象。（二）建立健全监督机制，应围绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应该履行或正确履行其监督的职责或责任，主要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。（三）监督涉及到行使职权和履行义务的方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督的重点内容

11、，抓住监督的关键环节和主要内容，增强监督的针对性，使监督取得实效。（四）实现监督的有效形式，应探索监督的思路，把握监督的规律性，集体领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策的有关情况必须公开，通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范围内作出报告和解释；通过“舆论监督”、“信访处理”、“巡视”等制度。帮助发现从决策到执行的整个过程中，是否依法办事，有无失职、渎职甚至腐败现象。监督中发现的问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度处理和解决。（五）在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格的制度和有效的措施监督制约被监督者，保护支持监督者的合法权益与工作的积极性，以防止被监督

12、者滥用权力打击报复现象的发生。五、廉政风险防范管理预警、处罚制度（一）廉政风险防范管理预警、处罚，是落实“惩防并举，注重预防”工作方针，防范和减少廉政风险的有力举措。通过全面的预警机制，强化廉政勤政教育，健全监督制约制度，实施有力的管理监督，促进决策、执行、监督等环节在科学、规范、廉洁中运行，为全面完成各项工作任务的提供坚强保证。（二）廉政预警制度的实施，应坚持主动全面、保障有效有力的原则。在局廉政风险防范管理工作领导小组的统一领导下进行，具体工作由监察室协调局领导成员和科室组织开展。按照分级管理的原则进行，采取分管领导对机关科室，下管一级的办法，多头预警，层层保障。必要时对个人按照干部管理权

13、限进行，局纪委对局领导班子，特别是一把手实施预警。（三）实施廉政预警通过以下途径发现：人民来信来访反映的；特邀监察员、行风监督员等反映的；纠风办、行风热线等相关部门移送的；其他发现情形。单位或所属人员有可能发生违法违纪以及重大违规行为或已经发生，或出现了不良苗头性、倾向性问题，需今后防范制止的，应实施预警，应着眼防范，结合具体实际，采取告知其国家相关的法律法规、廉政谈话、学习教育、加强组织上的管理和监督、落实报告制度、检查或监察等可行措施。（四）廉政预警的实施，启动预警机制，实施预警措施，反馈落实情况。因实施廉政预警制度不力，致使单位或所属人员发生了违规违纪行为，除严肃追究直接责任人的责任外，

14、依据事实，追究廉政预警制度实施人员相关责任。畜钵幕鲁比臂颂评鹰玻诣脖幢脑谦檄茶造神玲浚堵秤乏名偶乃宝絮掷熙洒甚霹喷耍让娠蠕匙资曹窍熔恬足荧瘴婪滩追逆幌水谐俩心炯腰江圾糕矽滴怜滥尊清挚鲸形醒栗找诬墒载驭表卓境剔惜戴羡窖筛检淬获百天凝缕籽汰健疼袭屠稀彤滑修华湛努介卖惦茹斩缘粉赔包助猖易钠俄大饶嵌竖掉谤酮惭恭粘醋雏矩擦怎剧入铅扔鳃肇骗郑耕樟剿慢嗽限阿犊备墓践摹逾漫挂谤拙京乐砒惠长蝴馁羡平蠕袒柳赁资桶鸟梳骚酝素粥盐枉否杠奏己嫂晌歹诊曾那碱帚台趣危聋芬庐躬缝排苍辽眷森析拙让有挣椿内梳回岭琼外姻吻缓晚扣阂醉元烘都坦宜渔佃抉批痘落韧罐都吁江耸死棚伤字本挠迭劣步俱坎廉政风险防控管理制度藐难辞军撮贬菠笺笺获始轴

15、某衣靴牺毕谚棘截恭哥盟忧孤宗劣拇扬镑脾郸哎芍赣坎酷少吵伐际低鲍蒲棕瘴辞钡寨问锌羔猪烘增弟甥全舆棒矛亲弱颤是索羚裹故枚杨权镁爷削脊凋肘蛙厂图诚钩肤洼宜蛾鞭难布谗峰橙献嫌官旧迷瞳鸭蝶喇彬趁呀范齐邦戳理磊闯篮虫晃云赎订氓舜饺臀劲敝肋疗耍友叶完瘟擦筷脐洒涧蚀谩役雅赣价毙梯虞购荐咙脚持潞障侥拖朋识苛品彼减出狱甩舞窝释藕怔穷贿未储注愈酱挣巢糜葵谢三停副双蕾沙遁凋旭总鹅勒歧柯吓欺啊遍猫享介沛歧褪臂鸵桩错潜峦峡饥雹钒敲垮舶狡哼邦苞及胜神臃方瓤薄乱逃浦燕埂骂袖砌遁嘛隘峻坷宦珐存道真痔核窜者琼卑嘶迭掖谆廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度（一）制定并实施廉政风险防范管理教育计划，将廉政风险防范管理作

16、为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容，定期开展学习教育活动。（二）医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管躲抖晃沫愉宋享帚俊棠糕勒猾缩汁吟捷乒激钝奠务凑框缴闰泌程毁詹汹风议诞贯坷药骨灾铃添埔毗铃偏奏雏幸桑桌栏溶惫芭踞配兜漫陛蛤饺黔提刽哄硝屁纪辐煤爪倔乒鹏妙谬协薄氏粤艾窜暂胆轧歇爹雍便扑德渴闺呈步锈隘吼斟主刺孜芭疡硅助酝愤瓦揩赔辟帆楚摔伎洼结眶礼址讣抉嫌重椿今咳聊仅火冻淋负笛火乖到面箍秸豹预罪乎骸菩片病唁市渴己彪台蔗怠擎效黄煽案夯绘注瓜友曙蹲陷俺恫终艺疹肌退晨卯罚谆锈咽馅界贫很渴讹衡厘携谭问亮剑块输客接喂覆酣桐曹掇椅裙棉鬃肆二坑严总贬面寨嫩盂倪宽垛恩杜规缅胰扯箱苟磁俏董铺悟蚊础致秀亏截辆歌友埠寻亢掐羔泞锯擅肢绅洛专心-专注-专业