d桥梁监理实施细则.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流d桥梁监理实施细则.精品文档.第一章 前 言一、总则(一)编制目的根据有关合同文件、技术规范、设计图纸以及公路工程施工监理规范和公路工程质量检验评定标准的要求,为全面指导施工监理工作,不断提高监理工作质量,进而强化施工质量、安全、环保、进度、费用的监控,完善合同和信息管理,使施工监理工作标准化、规范化、程序化,进而实现监理工作总目标,特制定本监理细则。(二)编制依据1、监理服务合同、施工承包合同;2、工程建设相关的标准、规范、规程;3、设计文件与图纸; 4、施工组织设计。(三)适用范围本监理实施细则适用于西安方舟工程咨询有限公司承担的侯马至十
2、堰高速公路郧县至十堰段第二驻地办监理的(K37+800K45+000)段桥梁工程的施工监理工作。二、开工审批程序(一)合同段开工程序(见附图1)1、合同段开工通知书的下发(1)在签订了合同协议书且项目用地经国土资源部批复后,通过监理工程师向承包人下达开工通知书。此开工通知书由业主填写,送达监理部和承包人。(2)承包人签收开工通知书,确认收到时间。(3)承包人收到开工通知书后7天内进行开工准备。(4)工程正式开工日(工期起算日)从项目用地经国土资源部批复之日起算。2、合同段开工令的下发(1)合同段开工报告的提交承包人在收到合同段开工通知书后7天内必须向监理工程师提交合同段开工申请单。其主要内容包
3、括:施工管理机构的建立,劳力、机械设备、材料的进场情况,临时设施修建完成情况以及合同段总体实施性施工组织设计的提交等。合同段总体实施性施工组织设计的主要内容应包括:A、工程概况;B、工程总体及分项工程进度计划;C、施工方案、方法及工艺;D、主要人员与关键机械设备、试验检测仪器进场计划;E、施工场地总平面布置图;F、施工准备说明;G、质量、安全及环保措施;H、资金使用计划。各合同段应在开工前做好上述各项准备工作。合同段开工申请报告应先交相应总承包审核确认后,报监理组审查。(2)监理工程师审查监理组在收到承包人提交的合同段开工申请报告后7天内进行审查,如果不满足合同和规范要求,承包人应按监理工程师
4、的要求补充有关资料或重新上报。监理工程师审查的项目主要有:A、计划投入的主要管理人员和技术人员、机械设备、工期安排、关键线路的进度计划、施工方法、施工工艺等是否满足合同文件及相关规范的规定;B、承包人的工作程序是否符合工程计划安排,工序安排是否适当;C、工程质量、安全保证体系是否健全,能否满足质量、安全控制的要求;D、承包人的机械设备进场数量和时间是否符合工程计划的安排,机械的质量、性能是否与工程情况相适应,施工设备使用状况是否完好,是否有足够的零配件,备用设备数量是否足够;E、材料的计划是否合理,能否满足施工要求;F、施工便道、临时用水、用电等临时设施布置是否适当、合理;G、劳力、技术人员、
5、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配置是否与施工计划相适应;H、计划中预留动员和后期清场时间是否足够;I、工地试验室的设备是否配齐、管理规程、测试手段是否完善;J、施工环境保护措施是否合理、有效;K、安全措施是否安排得当,责任是否落实到人。(3)合同段开工令的签发监理办收到承包人提交的合同段开工申请单后7天内进行审批(其必要条件是实施性施工组织设计中的总体施工进度计划已得到业主的批准)。符合开工条件后由监理工程师签发合同段开工令,并抄送业主。承包人收到监理工程师的合同段开工令后,在规定的开工期限内开工。(二)分项工程的开工程序(见附图2)工程项目开工前,由标段编报,监理部审核
6、各承包所有工程项目的分项工程划分资料,符合要求后签认,上报业主并下发各监理组和承包人执行,作为开工的最小单元。1、分项工程开工报告的提交合同段在各分项工程施工之前7天,根据已划分的分项工程申请报告,向驻地监理工程师提交分项工程开工申请单。分项工程开工申请报告的主要内容包括:分项工程名称、位置、申请开工时间、施工准备情况以及分项工程的施工组织设计。2、分项工程施工组织设计的内容:(1)施工项目的基本情况;(2)分项工程进度计划(按横道图绘制);(3)工程施工内容;(4)详细的施工方法和工作程序;(5)材料、设备、劳力安排(包括施工组织、人员分工和职责);(6)质量控制计划,包括原材料的标准试验,
7、各种配合比设计和工地试验、现场工序质量控制等;(7)安全、环保保证措施;(8)施工方法和施工工艺流程等。3、分项工程开工报告的审查监理办认真审核承包人的分项工程开工申请,并检查申请开工的分项工程设计图纸、征地拆迁、主要材料的供应是否落实或解决,施工准备工作是否符合要求,开工条件是否具备。4、分项工程开工报告的审批(1)若经检查确认该分项工程开工条件具备,监理工程师3天内在分项工程开工申请单上签字批准,并抄送业主。如果不具备开工条件,同时向工程部报告情况,由工程部根据问题的性质会同有关部门抓紧解决,在不影响整体工程进度的情况下,总监理工程师通知并要求承包人调整分项工程开工顺序。(2)承包人接到监
8、理工程师调整分项工程开工顺序的通知后,另行提出分项工程开工申请,由监理工程师审批后签发分项工程开工批复。重复步骤3、4条,直至分项工程开工。三、施工过程监理(一)对承包人的要求1、严格执行国家和地方有关方针、政策、法律、法规。2、严格执行国家和行业、地方有关标准、规范、规程。3、严格执行合同文件、设计文件以及合同执行期间监理工程师与承包人围绕工程实施有关的会议记录、函电及监理工程师发出的指令。4、严格按照合同文件的规定,接受监理工程师的监督和管理。5、严格执行监理程序。在工程施工过程中必须做到四不准:、人力、材料、机械设备准备不足不准开工;、未经检查认可的材料不准使用;、未经批准的工艺不准采用
9、;、前道工序未经检查验收,不准进行后道工序。(二)施工进度不符合要求时的处理1、进度计划的调整监理工程师发现施工现场的组织安排、施工顺序、人力和设备与进度计划方案有较大出入时,应要求承包人对原进度计划及现金流动计划予以调整,调整后的进度计划应符合工程现场实际,并保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划,主要是调整关键线路上的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时,监理工程师不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。2、进度计划的滞后或延误(1)监理工程师认为实际进度将不能按进度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取措施加快进度,以赶
10、上工程进度计划中的阶段目标和总体目标。承包人采取的加快工程进度计划的措施应得到监理工程师的批准,加快施工进度的措施应符合施工程序并能确保工程质量,由此而增加的一切费用由承包人自负。(2)进度计划延误由于非承包人原因(包括不可预见的和不可抗力的因素)造成计划延误经批准后,承包人应按照监理工程师的要求,对原进度计划进行调整并按新的进度计划实施。由于承包人的原因造成进度计划延误,而且拒绝接受监理工程师的加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度措施,但仍然不能赶上预期的工程进度,并将使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查,发出书面警告,并向业主提出书面报告,必要时建
11、议对工程的一部分实行分包或考虑更换承包人。(三)施工质量不符合要求时的处理1、质量缺陷的现场处理由于各种因素的干扰,在施工过程中出现质量缺陷是难免的。但是质量缺陷是可以尽可能减少的。因此,在各项工程的施工过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着可由监理办处理的质量缺陷、质量隐患时,应根据质量缺陷、质量隐患的性质和严重程度,按如下方式处理:(1)当发生因施工而引起的质量隐患时,监理工程师应立即向承包人发出暂停施工的指令,并要求其立即书面报告质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案;监理工程师对处理方案进行审核后报业主批准,承包人实施处理方案并采取了能足以保证施工质量
12、的有效防范措施后,监理工程师应对处理方案的实施进行监理并予以验收,隐患消除的可发出复工指令。(2)当发生因施工而引起的质量缺陷时,监理工程师应立即向承包人发出暂停施工的指令,并要求其立即书面报告质量缺陷发生的时间、部位、原因及采取的措施和进一步处理方案;监理工程师对处理方案审核后报业主批准,承包人实施处理方案并采取了能足以保证施工质量的有效防范措施后,监理工程师对处理方案的实施进行监理并予以验收,验收合格的可发出复工指令。(3)当质量缺陷发生在某道工序或分项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或下一个分项工程质量产生影响时,应在监理工程师对质量缺陷的原因及责任做出判断并确定了补救方案后
13、,再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。(4)在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时,监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固,应先由承包人提出修补方案及方法,经监理工程师批准后方可进行。对因设计原因产生的质量缺陷,应通过业主提出处理方案及方法,由承包人进行修补。修补措施及方法要保证质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许的或是行业公认的良好的施工技术。2、质量事故的处理程序施工过程中,当发生不属于监理办处理的一般质量事故或重大质量事故时,可按以下程序处理:(1)监理工程师应立即向承包人发出工程暂时停工指令,要求停止质量事故部位
14、、与其有关联部位及下道工序的施工,并要求采取必要的措施,保护事故现场,抢救人员和财产,防止事故扩大,并做好相应记录。(2)监理工程师要求承包人尽快提出质量事故报告并速报有关部门。(3)监理工程师应积极配合质量事故调查组进行质量事故调查,客观公正地提供相应证据。(4)监理工程师接到质量事故调查组提出的质量技术处理意见后,审核签认有关单位提出的质量事故技术处理方案。(5)监理工程师指示承包人按照批准的工程质量事故处理方案进行处理。(6)监理工程师对承包人实施质量事故处理方案或对加固、返工、重建的工程进行监理,并进行检查验收。经检验合格后,监理工程师发出复工指令。(四)设计变更的处理公路工程施工过程
15、中,工程变更通常是不可预见的。但工程变更一般均会对工程费用、工期产生影响,涉及业主和承包人的利益,因而监理工程师应谨慎地按合同条款实施工程变更管理。一般来讲,工程变更要求可以由业主、监理工程师、设计单位、承包人提出,但必须经过业主的批准才能生效。监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意;业主提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理;承包人请求变更时,应提交变更申报单,报监理工程师审核并报业主同意后,根据合同有关规定办理;复杂的工程变更,或其变更涉及或影响到主体工程结构的变化,应经由业主会同监理工程师、原设计单位研究决定;重大的变更应由原设计单位进行变更设计,并应按设计文
16、件报批程序进行审批。工程变更令引起的费用增减,应按合同约定计算,合同未约定的应由业主和承包人协商,确定变更费用。工程变更的指令必须是书面的,如果因某种特殊的原因,监理工程师有权口头下达变更命令,承包人应在合同规定的时间内要求监理工程师书面确认。监理工程师在决定批准工程变更时,要确认此工程变更必须属于合同范围,是本合同中的任何工程或服务等,此变更必须对工程质量有保证,必须符合规范。(五)安全事故现场处理1、当安全事故发生时,监理人员应立即对有关情况进行调查、核实;支持协助地方人民政府做好抢险援救工作,防止事态扩大或再次发生次生、衍生的质量安全事故;从行业角度初步分析事故原因,总结经验教训,为事故
17、调查做准备;及时将有关情况向交通主管部门报告。2、按照有关规定,事故现场的抢险救援工作由当地人民政府统一组织。事故发生地的施工、监理单位应在当地政府统一领导下,立即启动相关应急预案,迅速赶赴现场,按照政府应急指挥命令和职责分工,协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作,会同安全监管、建设、检察等部门开展事故调查。3、业主、承包人在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急救援预案,全力开展事故抢险救援工作,同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关物证,配合有关部门收集证据。(六)监理工作指令、通知内容1、监理工作指令内容(1)阐述监理指令的依据;(2)说明承
18、包人不规范施工的事实、工程部位;(3)要求承包人对不合格部位进行修补、加固或返工处理的措施。2、监理通知内容(1)阐述监理通知的事由;(2)要求承包人就监理工程师提出的问题采取的措施。(七)现场记录内容1、合同段监理日志的主要内容(1)当日材料、构配件、机械设备、人员变化情况;(2)当日施工的相关部位、工序的质量、进度情况,材料使用情况,抽检、复检情况;(3)施工程序执行情况,人员、设备安排情况;(4)当日监理工程师发现的问题及处理情况;(5)当日进度执行情况,索赔(工期、费用)情况,安全文明施工情况;(6)有争议的问题,各方的相同和不同意见,协调情况;(7)天气、温度的情况及其对某些工序质量
19、的影响和采取的措施;(8)承包人提出的问题及监理人员的答复等。2、专业监理工程师监理日记的主要内容专业监理工程师的个人工作日记,一般应记录每天工程施工的详情和工地上发生的所有重要事项,特别是影响工程进度和可能导致承包人提出延期与索赔的事件,包括已经做出的重大决定、向承包人发出的口头或书面指令、合同纠纷及可能解决的办法、与监理工程师的口头协议、对下属人员的指示、向承包人签发的任何补充图纸和审批承包人的任何设计图纸等。3、监理员监理日记的主要内容内容视具体情况和具体工作不同,基本内容如下:(1)所有分项工程开始、完成时间及检验结果,以及承包人每日投入的人力、材料和机械的详细情况,记录工程施工质量和
20、完成的数量;(2)工程延误及其原因,以及所有给承包人的口头和书面的指令;(3)工地上发生各类事故的详细情况;(4)为修正进度计划查阅的档案记录,包括档案记录的号码、指令的变更、批准和许可,发出最后同意的计量细目的数量及日期等;(5)机械的运送或转移,计划中关键的机械、设备和材料的到达及使用情况;(6)现场主要人员的到岗情况,每日开始工作和结束的时间;(7)必要的照片、电话记录、气候及其他工程有关的资料。4、巡视记录的主要内容(1)巡视人到场及离场时间;(2)巡视的范围、主要部位及具体工序;(3)承包人主要施工项目、人员到位、工艺合规性简述;(4)巡视人主要巡视数据记录;(5)巡视人发现的问题及
21、处理情况简述。5、旁站记录的主要内容(1)旁站监理人员到场、离场时间,现场质检人员的到位情况;(2)旁站工序、部位及主要工作内容,施工过程简述;(3)监理工作简述,现场主要数据记录;(4)发现问题及处理结果。(八)施工准备阶段监理工作的主要内容1、审批复测结果监理工程师应对承包人提交的原始的基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。双方复测结果一致并满足规范要求时,监理工程师应在合同规定的期限内批复。2、审批工程划分监理工程师应在总体工程开工前对承包人提交的单位、分部、分项工程划分予以批复并报业主备案。3、验收地面线监理工程师应监督承包人在原始地面线未被扰动前测定地面线,并对测定结
22、果进行抽测。抽测频率应能判定承包人测定结果是否真实可靠,且不低于承包人测点的30%。监理工程师应对承包人提交的土石方工程量计算资料进行审核。4、确认场地占用计划监理工程师应对承包人提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认,并及时提交业主。5、核算工程量清单监理工程师应对工程量清单复核结果进行核算。6、检查保证体系 监理工程师应检查承包人的质量、安全和环保等保证体系是否落实,重点检查项目经理、技术负责人、工地实验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。7、对施工质量自检系统的检查工程开工前应尽早地督促承包人建立自检系统,要求施工的每一道工序必须由承包人按监理工程师规定的程序提供自检
23、报告和试验报表。(1)审查承包人的自检人员要求承包人的自检人员应具备良好的技术水平和职业道德(2)审查承包人试验设备工程开工前,监理工程师应审查承包人工地试验室设备的类型、规格、数量是否符合合同文件中有关规定,并要求承包人对一些关键设备进行标定,对某些试验设备的数量应进行核实,分析是否能满足合同文件中试验项目的要求,以及施工高峰期试验设备的能力能否满足工程检验的需要。(3)审查承包人试验人员的素质开工初期应对承包人试验人员的素质进行审查,要求承包人提供试验人员的资质、承担过的施工项目等详细资料,审查不合格者不得承担该项目的试验工作任务。第二章 桥梁工程监理细则一、专业工作特点桥梁工程是侯马至十
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