i备案版生产经营单位安全生产事故应急预案09备案.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流i备案版生产经营单位安全生产事故应急预案09备案.精品文档.前 言为认真贯彻落实国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法(第17号令)、河南省实施细则(豫安委200915号)和关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知(豫安委办200941号)精神,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、河南省安全生产条例和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规,结合我公司生产实际,组织编写了安全生产事故应急预案。安全生产事故应急预案由三部分组成:一是公司综合应急预案;二是公司专项应急预案;三是各生产单位现场
2、处置方案。 组织编制:企管处 01 发布令为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特编制平顶山神马材料加工有限公司安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)。应急预案根据AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则要求编制,规定了我公司应急预案的程序、内容和要素等基本要求。现予发布,于2009年 10月 1 日起实施,请全体员工遵照执行。 2009年 10月 1日目 录综合应急预案 41、总则62、危险性分析73、组织机构及职责104、预防与
3、预警145、应急响应156、后期处置167、保障措施168、培训与演练189、 附 则1910、附 件19火灾事故应急预案 291、事故类型和危险性分析292、组织机构及职责293、事故预防和应急措施294、预警和应急响应305、应急结束316、应急物资和装备保障317、附则318、附件31防汛事故应急预案341 预案编制的目的和依据352 公司基本情况353 汛期、暴雨、洪水量级划分354 防汛领导机构365 预防措施366 预警和应急响应377.附 件39特种设备事故应急预案 421 总 则432 组织机构及职责443 预警预防机制444 应急措施455 应急响应456 应急保障467 后
4、期处置468 应急演练47平顶山神马材料加工有限责任公司综合应急预案文件编号: SMC-YA-1-2009发行版本: 第 一 版批 准 人: 彭富群组织编制: 企管处受控状态:顺 序 号: 生效日期: 2009年10月1日1总则1.1编制目的 本预案贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针,目的为规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,保障公司生产经营稳定运行,提高运行效益。1.2 编制依据 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)中华人民共
5、和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)关于特大安全事故行政责任追究(国务院令第302号)安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理局令第1号)AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围1.3.1本应急预案适用于我公司所有单位可能发生的火灾事故、生产设备以及可能危机人身安全的生产事故。 1.3.2按照事故发生的可控性、严重程度和影响范围,大致分为以下二类,统称为事故突发事件。类:事故发生的范围小,可控性强,危及生产的事故。类:事故发生的范围大,危及员工生命安全和生产的事故。国家有关法律、法规有明确规定的,按国家有关规定执行。1.3.3本应急
6、预案根据公司组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等的变更,对应急预案框架结构等要素进行调整。1.4 应急预案体系公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 本预案为公司综合应急预案。专项应急预案包括有火灾应急预案防汛应急预案特种设备应急预案3个,现场应急处置方案包括机械伤害处置方案、消防现场处置方案,触电处置方案等应急处置方案。1.5 应急工作原则 事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针;贯彻统一指挥、分级负责,分厂为主,自救与外部相结合的原则。保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,保障公司生产经营稳定运行,提高运行效益。2 危
7、险性分析2.1 公司概况 平顶山神马材料加工有限责任公司,隶属于中平能化集团,为该集团的全资子公司。注册地平顶山市建设路中段(市交通局对面)。公司机关所在地: 平顶山市建设路中段(市交通局对面),公司有两个生产厂区:第一生产厂区位于平顶山市建设路中段(市交通局对面),有造粒厂、纸制品厂、66制品厂、棕丝厂、废品再生公司、鹰材包装公司;第二生产厂区位于平顶山市新华路南段(市电业局对面),有包装材料厂。公司下属5个分厂、1个分公司、1个控股子公司,分别是造粒厂、棕丝厂、尼龙66制品厂、纸制品厂、包装材料厂、废品再生公司和鹰材包装公司,现有在职职工500多名,具有高、中级以上职称47人。主要产品及年
8、生产能力:废丝造粒2500吨,棕丝子口布100吨,纸管400万支,纸箱50万个,绳索500吨,木轴40000根、木托盘80000块及无害化处理,废品回收。其中造粒、棕丝子口布、绳索、纸管为公司的主导产品。主要原材料为纸制品厂使用的各类纸板,年用量2500吨左右,包装材料厂使用的各种木材,年用量1000吨左右,造粒厂使用的尼龙66废丝年 使用量2000吨左右。公司机关及生产厂区周围无重大危险源,第一厂区西侧毗邻平顶山市第三高中,南侧紧邻集团家属院。2.2 危险源辨识与风险分析2.2.1 危险源及危险源分布(见表1)序号单位部门危险因素特性控制措施1纸制品厂 瓦楞纸车间、纸管车间纸张火灾设置禁烟区
9、、进出车辆安装阻火器、使用防爆电气照明设备、器材、按规范配置消防器材、定期进行火灾事故应急预案演练2纸制品厂纸管车间主机皮带机械伤害制定操作程序动作标准,定期进行机械伤害事故应急预案演练3包装材料厂木器车间大量木料堆放火灾设置禁烟区、进出车辆安装阻火器、使用防爆电气照明设备、器材、按规范配置消防器材、定期进行火灾事故应急预案演练4生产计划处仓库纸张、木材、成品管火灾制定仓库消防责任制,设置禁烟标志,使用防爆灯具,按标准配备消防器材、定期进行消防演练5设备处管道班氧气瓶、乙炔瓶存在易燃易爆制定防火责任制,设置禁烟区域,专用库房存放6电各部门、各单位生产用照明用高低压电违章作业造成的人员触电事故、
10、静电事故制定有电工作业动作标准,每年进行电工知识再培训,制定现场处置方案表1:危险源及危险源分布2.2.2 风险分析2.2.2.1纸制品厂、包装材料厂、仓库等纸制品、木制品的大量堆积,易引发火灾,纸制品厂地处公司主要厂区内,一旦起火,会引起主要生产厂停产,该厂主要设备、厂房、库房损毁。2.2.2.2包装材料厂地处市中心,周围紧邻居民小区,一旦起火,除该厂厂房、设备损毁、影响集团出口业务,还会影响居民小区生活。2.2.2.3各单位生产线上电气控制部分,可能出现的事故为人身意外触电、线路短路、静电造成的火灾,失电造成的无照明状态,操作人员操作不当造成的触电事故。2.2.2.4 管道班存放有氧气瓶,
11、乙炔瓶等易燃易爆物品,曝晒或操作不当容易引起火灾.3 组织指挥体系及职责3.1 应急组织结构图(见表2)表2 平顶山神马材料加工有限公司应急组织机构图人事处废品再生公司纸制品厂棕丝厂66制品厂包装材料厂鹰材包装公司副总指挥:党委书记、主管安全副总经理总指挥:总经理总经理办公室生产计划处财务处供应处销售处设备处造粒厂应急指挥中心办公室:企管处工会办公室3.2 应急指挥中心成员及职责总指挥: 总经理副总指挥: 党委书记 主管安全副总经理指挥中心办公室主任:企管处处长单位成员: 公司办公室(人事处) 生产计划处 供应处 财务处 设备处 工会办公室 销售处 各生产厂3.2.1公司事故应急处理指挥中心为
12、公司安全生产事故应急处置专项领导、指挥机构,负责本公司事故应急管理和处置工作,指挥中心办公室设在企管处。3.2.2 总指挥由公司总经理担任,领导公司事故应急处理工作;对公司事故应急处理工作进行督察和指导;负责启动(结束)公司事故应急处理预案;作出重大应急救援决策;调集公司应急救援力量和资源;控制事故蔓延和扩大。3.2.3 副总指挥由公司党委书记和主管安全的副总经理担任,是公司应急预案的现场总指挥,指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员,并及时向总指挥及指挥中心上报有关情况。3.2.4 生产事故应急处理指挥中心办公室设在企管处,电话:3888416,办公室主任由企管处处长担任,负责现场调度协调。3
13、.2.5指挥中心办公室主要负责事故应急处理预案的制订、修订和实施;贯彻落实公司的决定事项;做好事故信息监测、预测和预防工作;及时向公司报告重要情况和提出重要建议;组织建立事故应急处理队伍,组织相关应急救援预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作;指导和协助公司做好事故应急处理的预防、应急准备和恢复重建工作;受理事故报警;负责向公司提出启动本预案的建议;负责向上级主管部门和政府主管部门报告事故情况;接受政府主管部门应急预案的管理和指挥。3.3 单位成员及各生产厂职责3.3.1 公司办公室(1)负责厂区紧急疏散警戒区域;维护事故应急处理现场的治安秩序与交通管制;搜救被困人员;保障交通安全通畅;会同
14、事故应急处理单位做好受伤员工的救助等工作;参与事故调查和善后处理。(2) 负责公司事故应急处理指挥中心的运输人员车辆保障。3.3.2 生产计划处(1)负责公司事故应急处理指挥中心的运输物资车辆保障。(2)负责事故应急处理物资的供应、保管和发放工作;负责组织事故应急处理救援的运输车辆.3.3.3 设备处负责救援所需的电力供应,储备相应的电力装备;负责设备事故的调查、设备维修及设备完好的工作。3.2.4 财务处负责事故应急处理救援经费保障。3.2.5 供应处保证救援物资的采购,并保证质量到位.3.2.6 工会办公室(1)拍摄图片、摄像、资料收集和整理、宣传报道。(2)负责救援人员的食宿安排,受伤人
15、员的救助工作和善后处理.3.3.7 各生产单位职责(1) 发生事故时,先采取既定措施进行救援,根据事态发展情况及时向指挥中心报请启动公司安全生产事故应急预案。(2) 启动公司应急预案后,要听从应急指挥中心指挥安排。(3) 应急结束后,协助上级主管部门做好事故调查及现场恢复工作。3.4 事故现场应急救援指挥部及职责3.4.1 发生安全生产事故及火灾时,根据情况成立现场应急指挥部,指挥长由公司党委书记和主管安全的副总经理担任,负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,并及时向总指挥和应急指挥中心上报现场情况。需要外部力量增援的,报请总指挥,由总指挥协调外部救援,并说明需要的救援力量、救援装备等情况。现
16、场指挥部通常设立下列工作组:(1)抢险救援组:负责现场应急预案开展现场抢救工作。(2)治安警戒组:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。(3)医疗救护组:负责现场伤员抢救工作。(4)后勤保障组;负责现场抢险物资供应及其他后勤保障工作。(5)善后处理组:负责伤亡家属接待,处理善后事宜。4 预防与预警 4.1 危险源管理 公司负责重大危险源的监控和预防措施的有效性,各单位负责本单位危险源的监控和预防措施的有效性,对可能引起较大以上安全生产事故的险情和重要信息应及时上报。4.2 预警行动 各级危险源未采取控制措施即可确认为预警状态,重大危险源以下等级的预警状态由所在单位确定、发布、采取措
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