or山西省晋中市金谷绿色有机农产品流通体系项目可行性研究报告.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流or山西省晋中市金谷绿色有机农产品流通体系项目可行性研究报告.精品文档.目 录一、总论1(一)项目概况1(二)项目编制依据6(三)问题与建议8二、项目建设的背景和必要性11(一)政策背景分析11(二)项目区社会经济状况15(三)本行业及关联产业发展现状16(四)项目建设的必要性17三、承办单位概况20(一)概况20(二)研发能力21(三)财务状况21(四)法人代表基本情况21四、市场分析与销售方案22(一)市场分析22(二)市场竞争优势分析33(三)营销方案、模式及策略37五、项目选址与建设条件43(一)场址所在位置现状43(二)场址建设条件
2、44六、建设方案46(一)建设规模与布局46(二)建设目标与功能定位48(三)产品质量标准52(四)构建绿色有机农产品流通体系53(五)土建工程72(六)主要设备74七、总图、运输与公共辅助工程81(一)总图布置81(二)公共辅助工程81八、节能减排措施83(一)能耗及污染分析83(二)单项与建筑节能工程83(三)节能措施综述83九、环境影响评价85(一) 环境影响85(二) 环境保护与治理措施85(三) 评价与审批87十、组织机构与人力资源配置88(一)组织机构与职能划分88(二)劳动定员89(三)经营管理模式89(四)经营管理措施90(五)技术培训91(六)劳动保护与安全卫生92十一、项目
3、实施进度93(一)建设工期93(二)项目实施进度安排93十二、投资估算与资金来源94(一) 投资估算依据94(二) 投资估算94(三)资金来源95(四) 资金使用和管理95十三、财务评价97(一) 财务评价依据97(二)营业收入、营业税金和附加估算97(三) 总成本及经营成本估算98(四) 财务效益分析98(五) 不确定性分析100(六)财务评价结论105十四、社会评价106(一)社会效益分析106(二)未来发展潜力107十五、风险分析111(一)政策风险控制111(二)投资风险控制111(三)经营风险控制111(四)管理风险控制113(五)行业风险控制113(六)市场风险控制114(七)资金
4、运用和管理的风险控制114(八)自然风险控制115十六、研究结论与建议116(一)结论116(二)建议118一、总论(一)项目概况 1、项目名称 山西省晋中市金谷绿色有机农产品流通体系项目2、承办单位概况建设单位:山西正林农资连锁超市有限公司法人代表:许正林公司地址:山西省晋中市太谷县胡村北3、拟建地点项目建设地点:山西省晋中市太谷县水秀乡南郭村。太谷县位于山西省中部,晋中盆地东北部,与榆社县、祁县、清除县接壤。太谷县南郭村距太谷县城7公里,距晋中市榆次区城区28公里,距省会太原市南环高速25公里,距首都北京440公里。项目建设地点自然条件优越,地形平坦,土地集中连片,已形成优质杂粮、适时蔬菜
5、、干鲜果品、绿色畜禽四大特色产业,建成了山西最大的优质农产品基地,成为省城太原主要的农副产品供应基地。4、建设规模与内容建设以绿色有机农产品产地集散市场为支撑,集绿色有机农产品加工、储存、交易、物流、配送等服务功能为一体的综合性绿色有机农产品流通体系。项目建成后将成为山西省最大的农副产品产地集散市场,年交易量达15亿公斤。总体规划建设六个功能区,即生产区、交易区、仓储配送区、综合服务办公区、公共区以及绿化区。项目占地总共260亩,其中包括冷库、交易大厅、商铺、加工车间、综合服务楼、专家服务区、加油站、辅助设施、道路以及绿化等主体工程。5、建设期限建设期限从2010年1月至2011年12月,为期
6、两年。进度安排为:2010年1月2010年6月完成项目申请、可行性研究和项目评估论证等工作;2010年4月初步设计;5月完成施工图设计;2010年1月2010年4月场地平整及现场清理;2010年4月2011年6月项目土建及配套设施工程;2011年5月11月完成设备的购入及设备安装调试工作;2010年11月12月验收。6、项目建设目标及定位金谷绿色有机农产品流通体系项目以“立足晋中,面向太原,辐射全国,双向流通”为发展战略,以建成山西省最大的农产品产地集散市场为目标,以山西省晋中市现代农业示范园区为依托,定位于“从田间到餐桌”的绿色有机农产品综合流通体系,立足于省内巨大的农产品消费市场优势,形成
7、以农产品批发市场为核心,打造“从田间到餐桌”的绿色有机农产品流通产业链。第一,保障源头。建立绿色有机农副产品生产基地,实行订单合作制,保证绿色有机农产品的质量;第二,建立市场。依托太谷县优质农产品基地,建设山西省最大的农产品产地集散市场,并利用信息平台,完善信息的收集和发布,逐渐在网络上建立“虚拟贸易中心”;第三,发展物流。建立一套完整的、现代化的、信息化的冷链物流体系,覆盖全省,辐射全国,为绿色有机农产品实施一站式供应服务;第四,控制质量。以标准制订、检验检测等为基础,对农产品进入市场的各个过程实施质量安全监控,建立有机绿色农产品质量可追溯体系;第五,打造品牌。以绿色有机农产品为基础,通过实
8、施品牌营销策略,打造“绿色金谷”的强势品牌。围绕绿色有机农产品批发市场与物流体系,树立强大的绿色有机农产品消费品牌,并逐渐完善仓储、加工、展示、观光等一系列相关产业,最终形成以加工和物流配送为核心、企业供应链管理平台为纽带、前后延伸为支撑的高起点、多功能、现代化的综合性绿色有机农产品流通体系。7、主要有利条件(1)市场条件项目建在晋中市太谷县,根据周边城市的消费状况进行推算,太原市、晋中市和太谷县全年蔬菜需求量达到55-66亿公斤完全可行。(2)资源条件本项目的建设区太谷县,已建成山西最大的优质农产品基地,成为省城太原主要的农副产品供应基地。(3)建设条件本项目位于山西省晋中市现代农业示范园区
9、的核心区,而建设晋中现代农业示范区,是山西省农业发展“十一五”规划重点工程之一,也是2009年省政府工作报告提出的重要任务之一,是贯彻落实省委农村工作会议精神的重要举措。因此,本项目可以或得省市政策、资金、税收、科技等方面的倾斜扶持。(4)技术条件本项目承担单位与山西农业大学和山西省农科院果树研究所建立长期的技术合作关系,依托其雄厚的科研技术优势,为本项目建设的提供技术依托、技术服务、人才引进等提供便利条件。8、项目投入资金与资金来源项目总投资9803.62万元,其中固定资产投资9018.47万元,流动资金785.14万元。固定投资主要包括:建筑工程费为7496.41万元;设备及工器具购置费为
10、498.12万元;安装工程费为20万元;工程建设其他费用180万元(建设单位管理费28万元;勘察设计费24万元;研究实验费48万元;建设单位临时设施费18万元;工程建设监理费18万元;施工机构迁移费16万元;联合试运转费12万元;生产职工培训费16万元);基本预备费为368.75万元;涨价预备费为242.04万元;建设期利息213.15万元。项目资金来源于申请财政资金2000万元,企业自筹4302.62万元,银行贷款3500万元。9、主要技术经济指标项目达产后,企业每年可平均实现销售收入4455.04万元,年均成本费用2043.32万元,年均利润总额为2411.72万元,年均上缴利税602.9
11、3万元,税后利润总额为1808.79万元。投资利润率18.45%,财务内部收益率20.05%,财务净现值6844.29万元,投资回收期6.29年(税后)。10、项目社会效益项目通过引进现代物流体系,构建晋中市金谷绿色有机农产品流通体系,建成山西省内最大的农产品产地集散市场,为我省推广建设绿色有机农产品流通体系提供了现成的示范模式,具有重要的参考价值和指导意义。随着绿色有机农产品产业化开发,产品质量领先于市售农产品,提高农产品的市场竞争力,受到市民的普遍欢迎。既丰富了市民的菜篮子,又提高了市民的生活质量,绿色有机农产品流通体系的开发也为农产品消费市场拓展了更广阔的空间,进一步刺激农业的快速发展,
12、确实提高农民的经济收入。本项目以“公司+基地+农户”的方式生产,能直接带动1000户农户从事绿色有机农产品的生产,间接带动4000户农户从事相关工作,带动周边10个农产品示范种植基地,基地农民通过种养绿色有机农产品每户每年将增收5000万元,并能扩大农民的就业机会。(二)项目编制依据(1)项目建议书及有关部门的批复意见;(2)投资项目可行性研究指南(中国电力出版社出版);(3)农业部农产品批发市场建设与管理指南;(4)十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定;(5)中共中央、国务院2008年一号文件中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见
13、(2007年12月31日);(6)关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知(卫监督发200860号);(7)国务院关于促进流通业发展的若干意见(国发20059号);(8)商务部制定的流通业改革发展纲要;(9)商务部制定的全国商品市场体系建设纲要;(10)国家发展改革委、商务部、公安部、铁道部、交通部、海关总署、税务总局、民航总局、工商总局联合制定的关于促进我国现代物流业发展的意见;(11)国家发改委、原国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局联合下发关于加快农产品流通设施建设的若干意见;(12)关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见(财发2003
14、93号);(13)农业综合开发资金若干投入比例的规定财发200852号;(14)财政部、国家税务总局关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知(财税字1997049号);(15)国家税务总局关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题的通知(国税发2001124号);(16)农业部、国家发展计划委员会等8部委联合制定的关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见;(17)质量监督检验检疫总局发布农副产品绿色批发市场国家标准(GB/T 19220-2003);(18)2006年国家发展和改革委员会与建设部共同发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版),以下简称方法与参数(第三版);(19)国
15、土资源部2008年2月发布的工业项目建设用地控制指标;(20)国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知;(21)2008企业所得税法及相关最新财税法规。(22)晋中市现代农业示范区建设规划;(23)项目单位提供的其他有关资料。(三)问题与建议本项目建设既符合晋中市的产业政策,又适应市场经济的客观要求,项目规划合理,注重基础设施和公共设施配套建设,所采用的先进的技术与设备,具有较强的盈利能力,该项目在技术与经济上是可行的,应即早投资建设,并在晋中市市委发展政策方针指引下,结合公司自身规划的发展战略,用科学的发展观促进地方经济又快又稳的发展,打造绿色有机农产品流通体系。在高起点的方针下,促进
16、晋中市农业向更高更好更快的方向发展,能进一步完善晋中市和太原市的“菜篮子”工程。该项目定位于以发展绿色有机农产品流通体系为契机,促进农业的升级换代,将对国家和企业创造较大的经济效益。当前,本项目前期工作顺利进行,为项目建设打下了坚实的基础,但仍存在一些需要加快解决的问题,对这些问题提出如下建议:(1)建议项目主管部门对该项目给予高度重视和重点支持,优先批准可行性研究报告,并把项目列入2010年国家以及省级重点支持的农业流通项目。(2)建设单位应抓紧组织好有关项目的前期准备工作,待投资到位后即可开工建设,早日建成投入生产,发挥效益。(3)作为主要绿色有机农产品流通体系项目,必须牢固地树立起卫生安
17、全意识,严把产品卫生质量关,要严格执行国家和国际农产品卫生标准,项目建设必须坚持高起点、高标准进行。二、项目建设的背景和必要性(一)政策背景分析为了社会经济的稳定发展和人民生活水平的提高,从生产到流通、从地头到餐桌的“菜篮子”工程受到中央和地方各级政府的长期重视,并且取得了相当大的成效,从根本上解决了城市居民吃菜难的问题。目前,中国的农副产品产业面临的主要问题已转向如何彻底解决农副产品的食品安全问题、如何切实提高农副产品流通效率降低物流成本问题、如何实现农副产品产业的优化布局整体协调发展,从而最终实现农副产品产业的现代化可持续发展。对于这些问题的解答,政府相关部门在其政策上强调农产品批发市场建
18、设和升级改造工作同时,着力强调发展现代化的农产品物流配送体系和零售体系的连锁经营,以及为实现上述商业流通模式发展培育相关市场环境,并针对政策目标提出了相应的行业发展引导和扶持政策及措施。1、中央政策背景在2003年国家发改委、原国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局联合下发的关于加快农产品流通设施建设的若干意见中提出,农产品流通设施建设的目标是:完善批发市场的功能,提高批发市场的档次,在全国大中城市和主要产区建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全、信息灵敏、安全卫生的骨干批发市场;积极发展连锁超市、直销配送等新型流通组织;加快农产品的储藏、加工、运输、配送等物流设施建设,建立
19、现代化的农产品物流服务体系;改革现行农产品批发市场经营体制和管理体制,建立起在政府的政策引导和资金支持下主要依靠企业自主经营、自主投入、自我发展的机制。建设的重点是要完善现有市场的功能,提高市场档次,搞好全国骨干批发市场建设等几方面,从根本上提高我国农产品流通的组织化程度。为了进一步完善商品市场体系、提高我国流通行业的整体竞争力的高度,国家商业主管部门也相继制定和颁布了流通标准“十一五”发展规划、流通业改革发展纲要、全国商品市场体系建设纲要、关于促进我国现代物流业发展的意见等一系列重要文件和指导性政策。政策指出要大力推行食品放心工程,抓紧完善农产品流通领域的标准体系和监测体系,实行采购、储存、
20、加工、运输、销售等全过程质量安全控制。加大对农产品批发市场建设的支持力度,更好地发挥农产品流通的主渠道作用。鼓励农产品批发市场应向上下游延伸经营链条。一方面建立农产品基地,发展专业化、工厂化生产;另一方面向零售领域延伸,细化加工和配送功能,形成农产品批发市场与零售店之间配送销售消费的有机链条。在2005年国务院下发的国务院关于促进流通业发展的若干意见中指出,国家将加大改革力度,继续推进国有流通企业改组改制,并将妥善安置职工,降低国有流通企业改革成本。国家将继续加快大型流通企业集团的培育,提高流通企业竞争能力。加快创新步伐,推进连锁经营,提高流通现代化水平。加强流通基础设施建设,加大流通基础设施
21、建设投入力度,建立健全流通领域公共信息服务体系。国家将积极培育统一大市场,打破地区封锁,建立和完善农村流通体系。2008年,十一届全国人大常委会第五次会议分组审议了食品安全法,全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在审议时指出:构建全面高效协调的食品安全体系需要从六个方面入手:一要理顺管理体制,建立职权明晰、合理行政、程序得当、高效便民的监督体系;二要对“从农田到餐桌”的各环节全过程、全方位、全天候(24小时)、全地域实施全面监管;三要健全信息披露机制和食品安全信用体系;四要推行更加严格的食品生产企业的市场准入制度,形成一套食品质量安全市场准入体系;五要实行更加严格的食品安全官员问责制;
22、六要充分发挥行业协会、特别是消费者协会等中介组织以及大众传媒的作用,强化舆论监督和社会公众监督。2、地方政策背景山西省农业发展“十一五”规划中指出,要以深化“无公害食品行动计划”为主线,通过加快农产品标准化生产能力、农业投入品监管能力、农产品质量安全例行监测能力、农产品质量安全追溯能力和农产品质量安全技术监管能力建设,力争在较短时间内全面提升农产品质量安全管理能力和水平。实施农产品产地批发市场工程,重点突出产地批发市场基础设施和质量检测设施建设,建立大中小配套、布局合理、功能齐全、交易方式先进、与国内外市场紧密联结、统一开放、极具活力的市场体系。在2006年山西省人民政府关于促进流通业发展的实
23、施意见中指出,支持市场完善仓储及预冷保鲜设施、加工配送系统、信息服务系统、农产品质量安全检验检测系统等公共服务设施,加快建设以冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统,建立统一高效的鲜活农产品绿色通道,发展以农产品物流配送中心和农产品生鲜连锁超市为代表的新型农产品流通方式。2009年,山西省商务部又再次强调,为切实做好山西省农产品批发市场和农贸市场的建设和改造,加快农产品现代流通体系建设,保障城乡居民“菜篮子”安全,山西省将加快实施“双百市场工程”。 山西省将逐步形成以批发市场为核心,农贸市场为基础,覆盖城乡的农产品流通体系,不断降低流通成本,减少农产品损耗,拓宽流通渠道,解决农产品“卖难”问
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