x建设项目竣工环境保护验收调查报告.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流x建设项目竣工环境保护验收调查报告.精品文档.建设项目竣工环境保护验收调查报告项目名称:佛山市天然气高压管网工程建设单位:佛山市天然气高压管网有限公司编制单位:广州市环境保护科学研究院2014年1月建设单位:佛山市天然气高压管网有限公司建设项目:佛山市天然气高压管网工程调查单位: 广州市环境保护科学研究院资质证书编号:国环评证 甲字第2802 号法定代表人:张治明 总工程师:崔侠教授级高工项目负责人:凌维靖(交通运输类环评工程师第A28020390900号)报告编制、审核人员姓 名职务/职称环评证书职责签名廖庆强高工A28020030500编
2、写1、2、3、4、5、11、12、15章凌维靖高工A28020390900编写6、7、8、14章秦欣工程师A28020082编写9、10、13章庄永强高工A28020006审核何良挽高工A28020110400审核校对、印刷:王华辉、刘嘉玲、叶丽芳、卢启瑜目 录1概述11.1前 言11.2编制依据21.3调查范围、因子及验收标准41.4验收标准51.5环境敏感目标及其变更情况61.6调查重点92工程概况102.1工程建设过程102.2工程建设内容102.3站、线地理位置、走向及建设内容122.4工程建设变更情况142.5工程主要工艺162.6 天然气组分及性质182.7主要环境污染源及环境保护
3、措施182.8工程占地232.9工程投资232.10员工人数242.11生产负荷243环境影响报告书回顾253.1环境影响评价报告书结论253.2环境影响报告书批复284环保措施落实情况调查305. 生态影响调查与分析395.1 自然生态影响分析395.2 农业生态影响分析415.3 水土保持435.4 存在问题及建议496 水环境影响调查与分析506.1 水污染源调查506.2 施工期影响调查506.3 运营期影响调查516.4 措施有效性分析及建议527 大气环境影响调查与分析537.1 大气污染源调查537.2 施工期影响调查537.3 运营期影响调查547.4 措施有效性分析及建议64
4、8 声环境影响调查与分析658.1 声污染源调查658.2 施工期影响调查658.3 运营期影响调查658.4 措施有效性分析及建议739 固体废物影响调查749.1 施工期固体废物处理措施分析749.2 运营期固体废物处理措施分析7410 清洁生产调查与分析7510.1 清洁输送工艺7510.2 能源使用7610.3 生产过程7610.4 输送的产品7710.5 生产管理措施7711 环境风险事故防范及应急措施检查7811.1 风险因素调查7811.2 风险防范措施检查7811.3 建议8312 污染物排放总量8413 环境管理落实情况调查8613.1. 建设项目执行国家建设项目管理制度86
5、13.2施工期环境管理调查8613.3运营期环境管理8613.4环境监测计划落实情况调查8713.5排污口规范化设置情况8713.6结论与建议8714 公众意见调查8914.1 调查目的8914.2调查方法和调查内容8914.3 调查结果统计与分析8915 结论与建议9215.1工程基本情况9215.2生态影响调查结论9215.3水环境影响调查结论9315.4大气环境影响调查结论9315.5声环境影响调查结论9415.6固体废物环境影响调查结论9415.7清洁生产调查结论9415.8污染物总量控制结论9415.9风险防范与应急措施检查结论9515.10环境管理及监测计划实施情况调查结论9515
6、.11公众意见调查结论9615.12结论及建议96附件:(1)佛山市天然气高压管网工程(一期)竣工环保验收调查委托书(2011.2)(2)广东省发展和改革委员会关于佛山市城市天然气管网一期工程项目的核准意见(粤发改能函200561号)(3)广东省环境保护厅关于佛山市天然气高压管网工程环境影响报告书审批意见的函(粤环审2005756号,2005.7)(4)佛山市环境保护局关于佛山市天然气高压管网工程环境影响报告书(报批稿)初审意见的函(佛环函2005369号,2005.7)(5)清理化粪池协议(6)安全生产事故综合应急预案(7)加臭剂回收协议(8)废油类废物回收处理协议(9)广东省水利厅关于印发
7、佛山市天然气高压管网一期工程(已完工部分)水土保持设施验收鉴定书的通知(粤水水保2011197号)(10)佛山市天然气高压管网工程环境监理报告(封面)(11)佛山市环境监测中心站监测报告(佛)环境监测 委 字(2012)第 031424号 。(12)禅城区环境保护和城市管理局、南海区环境运输和城市管理局、顺德区环境运输和城市管理局、三水区环境运输和城市管理局关于本工程污染物排放总量申请的复函。(13)顺德区环境运输和城市管理局、禅城区环境保护和城市管理局、南海区环境运输和城市管理局、三水区环境运输和城市管理局关于本工程的环保守法证明。(14) 佛山市安全生产监督管理局关于同意佛山市天然气高压管
8、网工程项目第一阶段工程安全验收评价报告备案的函(佛安监函200878号)(15)佛山市水业集团有限公司南庄分公司关于本工程环境影响的公众意见调查表。附表:建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表1概述1.1前 言广东液化天然气(LNG)项目在深圳市龙岗区大鹏镇秤头角建设了 LNG 接收站,目前已通过贯通深圳、东莞、广州、佛山等四个城市的高压输气管道将天然气输送至包括佛山在内的城市天然气门站。作为广东 LNG 项目的配套工程,佛山市天然气高压管网有限公司负责统一接受上游供给佛山的天然气,再利用高压管道输送到佛山各区,为燃气电厂、城市工业、城市民用、商业用户提供清洁燃料,可有效缓解佛山市经济高
9、速发展对能源需求的增长与供应短缺的矛盾,改善当地空气环境质量。本项目为佛山市天然气高压管网工程,规划建设天然气接受门站1座, 高/中压调压计量站10座, 高压输气管道55.3km,次高压输气管道 41.5 km,输气管道合计96.8km,设计 2010 年供气规模 44503 万 Nm3/a(35.7 万 t/a) ,计划总投资约4.45亿元人民币。2005年5月国家环保总局华南环境科学研究所编制完成了佛山市天然气高压管网一期工程环境影响报告书(报批稿),2005年7月,广东省环境保护厅以粤环审2005 756号关于佛山市天然气高压管网工程环境影响报告书审批意见的函对报告书予以批复。本项目在建
10、设过程中,有4座调压计量站(大良、西江、明城、西樵等调压计量站)和33.8km的输气管道调整到二期进行建设、1座调压计量站(官窑调压计量站,环评时名称为“乐平调压计量站”)未建。本项目实际建设了天然气接受门站1座(南庄门站)、调压计量站5座(西南、狮山、罗村、新城区、北滘等调压计量站)和高压输气管道59.45公里。本次申请对已建成运行的站及输气管道进行验收。各站场地理位置及输气管线走向见图1.1-1。本项目于2005年8月开工建设,2010年7月始各项工程相继竣工并投入运行。目前本项目建设的南庄门站和5个调压计量站均正常运行,年供天然气规模41625万 Nm3/a(33.3万 t/a),为设计
11、规模的93%,达到环境保护竣工验收条件。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法(原国家环境保护总局第13号令)等有关规定,按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求,需查清工程在施工过程中对环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施的落实情况,调查分析该工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响,以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施。本调查为该工程全面做好环境保护工作并进行竣工环境保护验收提供技术依据。佛山市天然气高压管网有限公司委托广州市环境保护科学研究院开展该项目的竣工环境保护验收调查工作(附件
12、1)。广州市环境保护科学研究院接受委托后,开展了工程资料收集和现场调查等工作,并在佛山市天然气高压管网有限公司相关人员的配合下,对环评报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了调查,制定了相关污染源的调查和监测方案。根据调查方案,调查人员详细研阅了工程设计及其竣工等相关资料,委托佛山市环境监测中心站对接受门站和调压计量站的污染源排放进行了监测,认真听取了项目周边及管道沿线公众的意见,进行了公众意见调查,在此基础上编制了佛山市天然气高压管网工程竣工环保验收调查报告。1.2编制依据1.
13、2.1环境保护法规及技术导则(1)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26);(2)中华人民共和国水污染防治法(2008.6.1);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29);(4)中华人民共和国海洋环境保护法(1999.12.25);(5)中华人民共和国野生动物保护法(1989.3.1);(6)中华人民共和国森林法(1998.4.29);(7)中华人民共和国文物保护法(2007.12.29);(8)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1);(10)中华人民共和国水土保持法(1991.6.29)
14、;(11)中华人民共和国水土保持法实施条例(1993.8.1);(12)中华人民共和国土地管理法(1998.12.29);(13)中华人民共和国环境影响评价法(2002.10);(14)中华人民共和国清洁生产促进法(2002.6);(15)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998.11.29);(16)基本农田保护条例(国务院令第257号,1998.12.27);(17)建设项目竣工环境保护验收管理办法(国家环境保护总局令第13号,2001.12.27发布,2002.2.1起实施); (18)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知(环发200038号,国家环境保护
15、总局,2000.2.22);(19)环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)(环发2009150号); (20)建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类HJ/T394-2007;(21)环境影响评价技术导则HJ/T2.1-2011、HJ/T 2.3-93、HJ2.2-2008、HJ2.4-2009、HJ19-2011、HJ/T89-2003(国家环境保护部);(22)环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知;(23)环发(2012)98号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知。1.2.2工程资料及批复文件(1)国家发展改革委关于审批
16、广东液化天然气试点工程总体项目一期工程可行性研究报告的请示(发改能源20031347号)(2)印发国家发展改革委关于广东液化天然气试点工程总体项目一期工程可行性研究报告的请示的通知(发改能源20031439号)(3)广东省发展和改革委员会关于佛山市城市天然气管网一期工程项目的核准意见(粤发改能函200561号)(4)佛山市安全生产监督管理局关于同意佛山市天然气高压管网工程项目第一阶段工程安全验收评价报告备案的函(佛安监函200878号)(5)广东省水利厅关于批准佛山市天天然气高压管网一期工程水土保持方案的复函(粤水保200826号)(6)佛山市天然气高压管网工程初步设计(环保专篇)(中国市政工
17、程华北设计研究院,2005.1);(7)关于佛山市天然气高压管网工程初步设计的评审意见(佛山市建设局,佛建设函200539号,2005.3.7);(8)佛山市天然气高压管网工程环境监理报告(中国石化集团中原石油勘探局勘察设计院,2012年12月);(9)佛山市天然气高压管网有限公司提供的其他有关资料。1.2.3环评报告及批复文件(1)佛山市天然气高压管网工程环境影响报告书(国家环保总局华南环境科学研究所,2005.5);(2)关于佛山市天然气高压管网工程环境影响报告书审批意见的函(广东省环境保护厅,粤环审2005756号,2005.7);(4)关于佛山市天然气高压管网工程环境影响报告书(报批稿
18、)初审意见的函(佛山市环境保护局,佛环函2005369号,2005.7); (5)佛山市天然气高压管网工程(一期)竣工环保验收调查委托书(2011.2)。1.3调查范围、因子及验收标准1.3.1调查时段和范围1、调查时段(1)工程前期通过调研资料,调查本项目设计、报批过程中的环境保护制度的执行情况。(2)施工期通过查阅工程施工总结和环境监理报告、走访公众等方式,调查项目施工期的环境保护措施、制度及要求的落实和执行情况。(3)运行期通过实地调查和现场监测,调查项目运行时的实际环境影响情况,以及环评报告书及其批复所提出的各项环保设施和措施的落实情况及其效果。2、调查范围(1)生态环境影响评价范围确
19、定为天然气接受门站和调压计量站周边500m内区域及管线沿线两侧各200m的区域,以及施工作业场、施工营地、施工便道等非永久性占地区。(2)大气环境:天然气接受门站和调压计量站的站场及周围。(3)水环境:调查输气管道穿越水域地段,天然气接受门站和调压计量站、临时施工营地等污水排放情况及水污染防治措施。(4)声环境:天然气接受门站和调压计量站等站场的厂界。(5)公众意见:直接受工程影响的公众。1.3.2调查因子(1)生态:天然气接受门站、调压计量站及管线工程施工中所在区域地表破坏及恢复情况,工程土地占用的实际情况、弃土渣场的恢复与防护情况、水土保持情况、防护工程及其效果、绿化工程及其效果等。(2)
20、声环境:等效声级LAeq。(3)水污染源:门站和调压计量站的水污染源。 (4)大气污染源:调查各站场大气污染物有组织排放源和厂界无组织排放浓度。1.4验收标准本次验收调查原则上采用该工程环境影响评价时所采用的环境标准,对已修订新颁布的标准则采用替代后的新标准进行校核。(1)废气排放标准废气排放执行广东省锅炉大气污染物排放标准(DB44/765-2010)、广东省大气污染物排放限值(DB44/27-2001)第二时段二级标准、及恶臭污染物排放标准 (GB14554-93)二级标准。污染源排放方式排气筒高度主要污染物排放浓度限值(mg/m3)排放速率限值(kg/h)执行标准南庄门站燃气热水锅炉排气
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