[DOC]-《托球农化公司安全生产管理制度汇编》(108页)-生产制度表格.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流DOC-托球农化公司安全生产管理制度汇编(108页)-生产制度表格.精品文档.江苏托球农化有限公司安全生产会议管理制度文件编码YB.C.521/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:1/2制 定 人日 期审 核 人日 期批 准 人日 期分发部门生产部、财务部、经营部、技术部、总经理办公室、质检室1目的为了进一步提高公司安全生产管理水平和工作效率,建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序,特制定本制度。2范围 公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。3职责3.1公司总经理或由总经理委派分管安全生产副总
2、经理主持公司级安全会议。3.2安全环保部负责公司级安全生产会议的管理,并对部门(车间)级安全会议进行监督。3.3各部门负责本部门(车间)安全生产会议的管理,并对所属班组的安全生产会议进行监督。3.4各班组负责所属岗位安全生产会议的管理。4程序4.1会议分类4.1.1公司级安全会议。公司或公司指派职能部门组织召开的安全会议,包括安全生产领导小组会议,政府安监部门等有关部门在公司召开的安全工作会议。4.1.2部门(车间)级安全会议。部门或部门指派下属班组岗位专业组织召开的安全会议,包括部门安全例会,事故报告会等。4.1.3班组级安全会议。班组组织召开的安全会议,包括例会,事故分析会等。4.1.4现
3、场会议。在生产现场召开的安全会议,包括调度会议,交接班会、现场事故分析会等。4.2会议内容4.2.1公司级安全会议内容包括:集中学习新的安全生产法规、条例及有关文件精神,总结前期安全工作,安排下期安全工作任务,上级指示传达,重大事故案例分析及其他重要事项等。江苏托球农化有限公司安全生产会议管理制度文件编码YB.C.521/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:2/24.2.2部门级安全会议内容包括:集中学习新的安全生产法规、条例、公司规章制度,总结部门前期安全工作,安排下期部门安全工作任务,公司最新指示,事故案例分析等。4.2.3班组岗位专业级安全会议内容包括
4、:集中学习新的安全生产法规、条例、公司规章制度、部门规定,公司、部门最新指示,事故案例分析等。4.2.4现场安全工作会议内容根据安全生产情况,可自行安排。4.3会议要求4.3.1会议要求讲究实效,主持人要在会前充分准备,确定议题,提出意见。4.3.2发言和交换意见要内容具体,语言简明扼要。4.3.3会议内容要有记录,形成决议的问题要由相关部门迅速付诸实施。4.3.4参会人员应准时到会,因事不能到会(或不能准时到会)应提前向会议组织部门请假。会议组织人员应在开会前5分钟到达会议地点,与会人员应在开会前35分钟到达会议地点。参加会议人员要填写安全生产会议签到表,由会议组织部门进行考勤。4.3.5公
5、司安全生产领导小组会、各部门应定期组织安全生产例会。安全生产领导小组每季度至少召开一次安全生产例会;部门每月至少召开一次;班组岗位专业每周召开一次。部门和班组岗位专业安全工作例会可以和其他会议合并召开。4.3.6会议主持人由主管生产的人员担任。公司级安全会议和调度会议主持人由生产副总担任;部门(车间)级安全会议主持人由部门负责人担任;班组岗位专业级安全会议主持人由班组长担任。其他现场会议根据实际情况确定。4.3.7会议本着勤俭高效的原则,一般不延长会议时间。4.4会议记录与跟催4.4.1各级安全生产会议的组织者负责完成会议记录或纪要,并妥善保管。4.4.2会议组织者或会议指定部门(或人员)负责
6、对会议、决议的跟催,并负责向会议主持人或相关领导汇报。5支持/相关文件危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)江苏托球农化有限公司安全投入保障制度文件编码YB.C.522/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:1/1制 定 人日 期审 核 人日 期批 准 人日 期分发部门财务部、生产部、经营部、技术部、总经理办公室、质检室1、目的为了更好的保障安全生产,根据“中华人民共和国安全生产法”和“危险化学品管理条例”的有关规定,特制定本制度:2、范围 适合任何安全设施投入。3、职责主管安全生产和专职安全生产管理责任人及兼职安全员对此负责。4、内容
7、4.1. 牢固树立“安全为了生产、生产必须安全”的指导思想,确保安全保障费用的合理有效的投入,获得最佳的安全生产投资效益。4.2. 将安全生产费用纳入全年的生产费用预算,主要包括安全消防的各项设施、设备和器材,职业卫生防治、劳动保护用品,安全宣传、教育、培训奖励,新改、扩工程的安全投入,不包括生产设备的正常维修。4.3. 全年的安全生产投入费用的使用,必须按计划使用。4.4. 财务部门必须严把审核关,同时必须保证急需,合理的费用支出,任何人不得以任何理由进行阻挠,更不准挤占、挪用安全专项资金。4.5. 安环部门负责制订全年的安全生产费用预算,保证安全生产费用按时合理使用,并承担监督责任。江苏托
8、球农化有限公司风险评价控制程序文件编码YB.C.523/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:1/11制 定 人日 期审 核 人日 期批 准 人日 期分发部门生产部、财务部、经营部、技术部、总经理办公室,质检室1目的为加强公司风险管理,预防事故发生,实现安全技术、安全管理的标准化和科学化,制定本制度。 2 范围适用于公司生产装置(专业)、设备、设施、贮存、运输的风险评价与控制,作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况,包括新、改、扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的管理。 3 职责3.1公司
9、总经理组织建立重大危险源控制系统。3.2生产部经理直接负责风险评价领导工作,组织制定风险管理制度,成立评价组织,进行风险评价,确定风险等级。3.3安全环保部是风险评价的归口管理部门,负责风险管理的培训工作,负责公司巨大风险和重大风险的评价分析,负责公司各部门装置(专业)风险评价记录的审查与控制效果验收,建立、更新重大危险源档案,定期进行风险信息更新。3.4各部门装置(专业)负责人负责低风险即等级判定为重大风险以下(不包括重大风险)各级风险的风险分析、记录、审查与控制效果验收。3.5公司各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作,提供相关资料,要求从业人员积极参与风险评价和风险控制。3.6风险评价
10、和控制主要为从事该工作的人员服务,要求该项工作的从业人员进行评价。评价初期,可由各级管理人员对从业人员进行培训和指导,进行示范,逐渐转变由从业人员自行评价,从业人员风险评价可与技能考核相结合。3.7 外承包施工单位到本公司从事某项工作时,风险评价和控制由施工单位为主、本公司为辅一起进行讨论、分析,分析人员签字也应包括两部分人员。审核审定由施工单位管理人员负责。江苏托球农化有限公司风险评价控制程序文件编码YB.C.523/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:2/11 3.8同一项目涉及多个部门或专业作业(如设备、电气、仪表、几个外单位等)由各部门、专业自行分析
11、评价后,项目负责人进行汇总。4内容4.1风险的分级管理4.1.1风险评价根据附录A风险评价准则进行分级。4.1.2各部门、装置(专业)负责对所辖范围内所有直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。4.1.3作业风险。巨大风险作业由所在部门(车间)负责人初审签字,经安全环保部复审签字后,报公司领导终审批准;重大风险作业由所在部门负责人初审签字后,报安全环保部终审批准;中等风险、接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人或该部门专(兼)职安全员终审批准。4.1.4岗位(装置、部位等)风险。巨大风险和重大风险所在的岗位(装置、部位等)由所在部门(车间)作为重点部位和关键装置按照关键装置和重点
12、部位安全管理制度进行管理;中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位(装置、部位等)应由所在部门(车间)采取隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。4.1.5风险评价、分析职责:1)项目规划,论证后按照国家安全生产监督管理总局令第8号危险化学品建设项目安全许可实施办法应由有资质的评价机构做建设项目设立安全评价;2)项目的进入设计前按照国家安全生产监督管理总局令第8号危险化学品建设项目安全许可实施办法应由有资质的设计机构做建设项目安全设施设计专篇;3)项目的建设应由生产部进行风险分析并做好风险控制记录;项目的竣工进入试生产(使用)前应进行可能出现的安全问题及对策分析;4)项目试生产(使用)结束进
13、入正式运行前应由有资质的评价机构做建设项目验收安全评价;5)项目正式运行后,常规和非常规活动风险应由各部门(车间)进行分析并做好风险控制记录,生产装置系统的开停车风险,由生产部分析并做好风险控制记录;江苏托球农化有限公司风险评价控制程序文件编码YB.C.523/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:3/116)较重要的工艺改变应由生产部负责进行风险分析并做好风险控制记录;7)设备新增或拆除的风险应由生产部负责分析,并做好风险控制记录;事故及潜在紧急情况的风险应由所在部门(车间)进行评价,并做好控制记录;8)进入作业场所的人员活动,均由所在部门(车间)进行作业风
14、险分析;原材料、产品的运输、贮存和使用过程的风险应由经营部、生产部进行分析并做好风险控制记录;9)作业场所的设施、设备的风险应由所在部门(车间)进行分析,并做好控制记录;10)安全防护用品应安全环保部进行风险分析并做好控制记录;人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度的风险应由所在部门进行分析,并做好控制记录;11)气候、地震及其他自然灾害等应由有评价资质的机构进行风险评价。4.2风险评价方法选择4.2.1直接作业的风险评价方法为工作危害分析(JHA);4.2.2岗位、部位、装置等风险评价方法的首选工作是危害分析(JHA),其次为作业条件危险性分析(LEC);4.2.3重要设备、关键设
15、备的风险评价为安全检查表法(SCL。);4.2.4经生产部经理批准的其他风险分析方法。4.3评价准则公司定性风险评价按附录A风险评价准则进行,需进行定量的风险评价由风险评价小组采用合适的评价准则。外部评价由相关资质机构自行选用评价准则。4.4风险评价活动的实施步骤4.4.1生产部经理主持风险评价活动,成立评价组织。组织成员由有安全评价工作经验和安全生产管理经验丰富的人员组成。评价组织编制评价大纲。4.4.2各相关部门收集、整理风险评价所需资料,提交评价组织。4.4.3危害辨识,实施现场检查、识别危险有害因素。4.4.4通过定性或定量评价,确定评价目标的风险等级。江苏托球农化有限公司风险评价控制
16、程序文件编码YB.C.523/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:4/114.4.5根据评价结果,提出控制措施。4.4.6得出评价结论。4.4.7风险评价应从影响人、财产和环境等3个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素:火灾和爆炸;冲击和撞击;中毒、窒息和触电;有毒有害物料、气体的泄漏;其他化学、物理性危害因素;人机工程因素(指人员、设备、工作环境合理匹配,使设备、环境适应人的生理及心里特征,从而使操作简便准确、失误少);设备的腐蚀、缺陷;对环境的可能影响等。4.5确定重大风险4.5.1有关法规、标准的要求;4.5.2风险发生的可能性和后果的严重性;
17、4.5.3公司的声誉和社会关注程度等。46风险控制的内容 4.6.1选择风险控制措施时,应考虑:1)控制措施的可行性和可靠性;2)控制措施的先进性和安全性;3)控制措施的经济合理性及公司的经营运行情况;4)可靠的技术保证和服务。4.6.2控制措施应包括:1)工程技术措施,实现本质安全;2)管理措施,规范安全管理;3)教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识;4)个体防护措施,减少职业伤害。4.6.3风险控制管理:根据风险评价的结果,落实所选定的风险控制措施,将风险控制在可以接受的程度。对于确定为重大风险的项目,需建立档案,内容包括:1)风险评价报告与技术结论;2)评审意见;江苏托球农化有限公
18、司风险评价控制程序文件编码YB.C.523/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:5/113)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;4)治理时间表和负责人;5)竣工验收报告。4.7风险信息更新不间断地组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的风险和隐患,定期评审或检查风险控制结果。风险评价的频次一般每年一次,当下列情形发生时,公司应及时进行风险评价。1)新的或变更的法律法规或其他要求;2)操作变化或工艺改变;3)新建、改建、扩建、技改项目;4)有对事故、事件或其他信息的新认识;5)组织机构发生大的调整。4.8重大危险源控制系统4.8.1重大危险源的辩识。危险化学
19、品重大危险源辨识(GB182182009)和国家安监总局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号,以下简称指导意见)的规定辨识公司生产区域范围内的重大危险源。4.8.2重大危险源的管理按照重大危险源管理制度。4.9风险管理的宣传、培训定期对从业人员进行风险培训,培训内容包括危险因素识别、风险评价方法、控制措施和应急预案等。增强从业人员的风险意识,使其认识到所在岗位的风险,并掌握控制风险的技能。5相关支持文件5.1危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)5.2关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)5.3风险评价准则(见附录A)
20、江苏托球农化有限公司风险评价控制程序文件编码YB.C.523/01颁发部门安全环保科生效日期2011年8月25日分发号:第 号页 号:6/11附则本标准由安全环保部提出、起草并负责解释本制度起草人:本制度审核人:本制度批准人:本制度发布日期:本制度实施日期:附录A1风险评价准则1术语1.1风险:风险(R)是发生特定危害事件的可能性(L)及后果(S)的结合。风险R=可能性L后果严重性S1.2危害:也叫危险源、危险因素、危害因素,指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。1.3危害辨识:识别危害的存在并确定其性质的过程。2风险评价方法风险评价方法选择。表1风险评价方法作业活动选
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