原生生绿谷地块项目工程组织协调及合理化建议.doc

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1、原生生绿谷地块项目工程组织协调及合理化建议第一节 组织协调开展协调的目标是：协调工作贯穿于工程施工的全过程，通过协调，解决矛盾，达到相互配合，制造良好工程氛围，使工程在任何时候都能顺利地进行，切实履行合同义务。一、 开展协调工作的范围和内容1、协调工作的范围：可分成合同内协调和合同外（或非合同）协调。（1）合同内协调：根据合同规定，进一步明确承包单位和业主的权、责、义；（2）合同外协调：主要根据政府和业主有关工程建设的相关规定进行协调。2、协调工作的内容主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明、合同索赔、竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题。二、 协调的方法1、各方要

2、明确专人协调，协调人员要有权威（说话算数），能代表各方的单位。2、协调方法要讲究原则性和灵活性相结合，要根据合同讲究原则性，根据国情和统一的共同目标讲究灵活性，达到互利互谅。3、协调要保持连续性，下一次协调要在上一次协调的基础上的进一步协调，而不是推翻上一次，重新协调，4、协调的方式：主要是会议，同时应保持会外有关联系渠道畅通，会议必须形成各方签认的纪要。三、 组织协调措施1、会议前协调，包括监理部通过与协调各方的单独沟通，真实了解各方的意见；掌握现场或了解事实；对照比较合同、法规；预测协调结果；再次征求协调各方意见等。通过会议前协调，一方面使得监理部处于公正、全面、权威的客观地位，另一方面为

3、会议协调达成一致奠定了基础。2、会议协调。程序如下：（1）协调各方陈述意见；（2）监理工程师解释合同规定的权、责、义；（3）协调达成初步一致或阶段性成果；（4）继续协调，达成一致。3、会议的类别有：（1）设计协调会（2）第一次工地会议 第一次工地会议由监理方和建设单位共同主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备，各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与授权，及工程现场行政例行程序（工程例会等），并进行监理工作交底。（3）经常性工地会议 经常性工地会议（工地会议)由监理方组织与主持，一般每周或每两周定期召开一次，工程建设有关各方参加，主要内容为检查上次会议决

4、定事项的执行情况，检讨工程进度、工程质量与安全文明，研究需要会议解决的问题及需要协同配合的事项。（4）专业性工地会议专业性工地会议（包括技术交底会等）根据需要召开，由监理方组织与主持，主要研究专业性较强的某些单独分包工程需要解决的问题，或是专门研究某一专题内容。召开这类会议按召开经常性工地会议的要求进行。四、 组织协调工作要求切实做到按以下工作要求进行组织协调：1、充分掌握情况，抓住主要矛盾。2、从实际出发，用事实和数据说话。3、坚持原则，按合同和法规办事。4、以说服为主，耐心细致地处理矛盾。5、对合同争议的处理客观公正，力促通过协商解决。6、注意组织协调的及时性和协调决定的可行性。7、跟踪落

5、实情况，检查协调后果。8、注意建立宽松的人际关系，营造良好的合作氛围。五、与各方的关系协调监理工程师按照“严格监理，热情服务”的原则开展监理协调工作，做好一切监理工程师应做的工作，严格要求自己，钻研业务，处理问题要有理、有节。1. 业主与承包商单位关系的协调措施（1） 监理工程师要深入现场，了解各工作面的进展情况、存在的问题，定期（周或旬）召开协调会议，向业主和各承包承包商通报工程形象进度，指出各单位应该注意的事项，协调统一各单位的质量、进度、安全、环保等意识，齐心协力搞好工程建设。（2）请业主解决在施工中与地方政府、居民等外界所发生的矛盾，以及某些承包商出现的财力、物资困难，为承包商创造良好

6、的外部环境。（3）进度控制上，审查承包商进度计划，协调各方关系，使其满足施工要求，对施工进度跟踪，掌握施工动态，做好人力、材料、机器设备的投入及转换控制、信息反馈。对此，要纠正工作，开好进度协调会。（4） 质量控制上，协助业主做好施工现场准备工作，审查施工组织设计，协助生产环境，管理环境条件，行使好监督权，做好质量签证，行使否决权。（5）协助做好付款控制，组织质量协调会，做好中间及项目竣工验收工作。（6）业主与承包商之间有矛盾和纠纷时，要做到公正，权从全局考虑，有良好的职业道德，实事求是，综合分析，客观公正，遇事多商量。2.承包商之间关系的协调措施（1）承包商与监理单位无合同关系，监理单位应贯

7、彻帮监结合，不能凌驾于承包商之上，监理人员诚信公正地协调关系，不为私利而违心的处理问题。（2）协调总承包与分包单位的关系。审查选择好分包单位，明确总承包与分包的责任，调解其间的纠纷。3.与设计单位关系的协调措施监理单位应做好与设计单位的协调工作，以确保业主单位对建筑物的功能目标，确保质量，降低消耗。尊重设计单位的意见，协助设计单位审查施工图的疏漏，可行性，确保施工图满足业主单位的总目标要求，约请他们参加专业工程验收和竣工验收等。主动向设计单位介绍工程难点情况，合理的处理好设计变更。施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成重大损失。若监理单位掌握比设计更先进的技术、材料或设备时，可主动

8、向设计单位推荐，支持设计单位技术革新。六、组织协调的基本原则本项目监理组织协调坚持的基本原则如下：1组织协调与目标控制密不可分的原则（1） 监理工程师将努力帮助业主实现对项目在功能上、观感上、造价上、工期上提出的新构想。当承建商对设计欲提出合理化建议或考虑施工的方便、合理而提出变更要求时，坚持与设计单位进行协调，按程序实施设计变更的原则；（2）当施工进度或质量问题受到影响时，坚持与施工单位进行协调，或修正计划、调整相应目标、或制定整改、保质措施，直到制定出一个较理想解决问题的方案为止的原则；（3）当发现因业主原因或环境因素对工程项目正常运作产生不利影响时，坚持与业主或延伸于相关单位进行协调的原

9、则；（4）当协调的主题牵涉到多个相关单位问题的结合点时，坚持组织协调扩大到多方面的综合协调的原则。总之是要通过组织协调及时解决制约目标控制效果的各类、各方面问题。2组织协调充分体现监理单位的独立性和公正性的原则在协调过程中，要求监理工程师：a、严格履行监理合同的义务，同时又做到公正地证明、决定或行使自己的处理权。b、遵循法规、规范、合同(监理合同、承包合同)及现场管理制度。3组织协调有针对性，坚持实事求是和科学有效的原则工程建设监理本身就是一种高智能的技术服务。本工程规模较大，功能、标准较高。参加建设的单位较多，项目工期要求紧迫，致使建设活动中产生各类风险的可能性较大。因此，要求组织协调要选择

10、重心，要有针对性。掌握住监理工作中的多种信息，根据轻重缓急来确定协调主题。协调中，抓住主题，发挥介入方参加分析、研究、决断问题的积极性。总之，本项目监理人员主动地在自己负责的范围内进行协调工作时注意采取科学有效的手法。第二节 合理化建议根据本工程施工监理项目施工监理招标文件所提供的资料，同时结合我公司多年的工作经验，提出如下建议：一、工程管理方面的建议（一）、建议实行“项目总承包制”本工程在施工过程中，涉及到很多专业队伍，土建工程、水暖工程、电气工程、燃气工程都是专业性能很强的工作，不可能由一个公司全部完成，为了便于协调管理，建议建设单位选用一家总承包单位，由总承包单位完成相关专业工程的招标，

11、施工过程中总包单位进行统一指挥和协调。（二）、选用好的施工队伍（包括分包商）为了确保工程质量，必须选用好施工单位，包括所有的分包单位，选择一家资信好、技术装备先进、施工技术精湛的施工队伍是做好本工程的关键。其次，对各专业的分包单位应进行严格的资质审查和实例考虑，从施工质量的源头上把好关。（三）、施工合同条款尽可能详尽周密合同是工程结算、处理变更、延期、索赔的重要依据，建议适当移植FIDIC条款内容，并明确变更的程序范围，将一定的投资控制充分授权给监理机构，由监理现场人员从严把关，这样即控制了投资，也对工程质量的控制起到了很好的约束作用。（四）、建议采用招标方式确定大宗原材料、构配件的供货商本工

12、程项目工程量大，原材料、构配件需求量大，在材料采购方面具备采用国际通行的招标投标制的条件，建议本工程大宗原材料、构配件如：钢筋、水泥、商品混凝土、水暖、电气器材等采购按国际惯例对实行公开招标投标方式，择优选择供货商。二、监理方面的建议（1）、监理人员应尽早介入工程。监理人员能早日进场，将有利于工程的前期工作。在图纸会审时多发现多提出问题，对今后的工作非常有好处。（2）、做好工程变更控制。凡涉及结构安全方面的变更经过设计签认后方能实施。凡涉及工程造价方面的变更，在明确技术上的可行性后还应该搞清引起变更的原因，落实责任，对其经济性进行评价。在可能的情况下，应进行多方案的比较，用最少的投资解决问题，

13、并最后经过业主方认可。（3）、重视监理程序是做好监理工作的重要保证，加强检测，并以数据说话。督促施工单位严格按规范规定的检测项目和频率对各种进场材料、构配件等进行检测和试验，监理见证取样工作到位。（4）、关心细节。监理工作除了注重主体结构工程质量，还体现在工程装饰阶段质量控制等细节上。监理中发现许多问题绝大部分与装饰工程有关。因此，监理要花大的力气关注这些如“墙面空鼓”类似的质量通病，确保合格并一次性通过验收，争取创杯。三、质量控制方面的建议（一）、建议对于影响观感的半成品选择同一厂家的产品为保证建筑外立面的理石、外墙砖、涂料等外观质量的一致性，建议由业主牵头组织各承包商协商确定一家符合资质信

14、誉好，质量稳定，价格合理，规模较大的专业厂家作为供应商，应避免多家供应，产品外观质量参差不齐，影响整体景观。（二）、建议对专业性强的工程或设备提前进行分包和采购建议专业性强的专项工程，单独发包或提前进行分包如有桩基施工中提前介入。建议对专业性强的特殊材料或设备如水暖、电气、燃气器材等在有限范围内采购，以选用有专业机构认证，符合国家标准的优质产品，保证其质量可靠。四、进度控制方面的建议（一）、加快前期报建等有关手续的办理规划审批，报建办文期限如果控制不利，可能长达3-4个月，这将直接导致施工开工日期的延后，使施工总工期不得不压缩，并减短有效施工时间，因此建议业主加强报建办文工作，尽量缩短报建办文

15、时间，为按期完成建设打好基础。（二）、建议对工程工期进行总网络控制要对施工及保修阶段实行全过程的监理，需要有一个总工期网络图进行控制，才能按期完成建设单位的建设任务。建议建设单位根据资金筹措情况和实际可能到位的时间，施工准备的时间，工程施工开工时间、结束的时间，具备竣工验收的时间等因素，全盘考虑、实事求是、统一安排，细尽具体作出“进度总网络计划图”，以便监理人员进行监理控制施工工期，争取以尽快的速度完成本工程。1、对施工工期进行合理规划，地区季节特征明显，因此地基处理工程和地下管线工程应尽量安排黄金季节施工，从而大大降低施工措施费，并缩短工期。2、制订严格的进度奖惩措施，并严格执行，基于我国国

16、情，施工合同中有关施工进度的规定，往往流于形式，而不予认真执行，这就减弱了承包人的合同意识，根据自己的施工力量，随意打破施工的计划安排，造成工期失控。因此，加强进度控制措施的落实，是保证工程进度的关键。3、严格进度报审制度。承包人在开工前报总体施工进度计划，每月底报下月进度计划，每周例会申报周计划，并对计划的落实情况进行对比分析，发现问题及时调整进度计划。五、合理划分施工标段的建议本工程专业工程较多，选择施工技术力量雄厚的承包商，再加上合理划分施工标段，不仅可以加强整个工程的施工力量，缩短工期，而且还可以组织多家承包商在施工期间进行工期和质量竞赛，有利于进度和质量控制，根据设计图纸和现场实际情

17、况，在统筹考虑工程量均衡、足够的施工作业面、专业特点、工期要求等基础上，合理分段发包。六、建立奖惩制度，实现动态控制的建议施工阶段进度计划的控制是一个循序渐进的动态控制过程，现场条件和情况千变万化，要随时了解和掌握与进度相关的信息，不断将实际进度与计划进度进行比较，一旦发现进度拖后，首先分析产生偏差的原因，并分析其对后继工序的影响，在此基础上提出修改意见，以保证项目最终按预计目标实现，建立奖惩制度，当施工方能按时或提前完成进度计划时，给予一定的经济奖励，否则处以罚金或扣少量当月工程进度款。建议奖惩措施包括建设单位现场代表和监理人员，使整个施工现场管理人员成为一个互动的整体。七、加强安全教育、杜

18、绝安全事故（一）、成立安全领导小组，完善本项目安全管理体系为保证本项目的安全，必须建立完善的安全管理体系，加强安全体系的日常检查，杜绝安全事故发生的任何可能，此外，业主必须引起足够重视，加强对承包合同中有关安全施工的规定，建立安全责任制。（二）、贯彻“安全第一、预防为主”的方针在本工程，大型建筑机械使用多，其安全教育就显得尤为重要。在施工过程中，一定要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，对现场的施工人员或其它人员均应进行安全教育，杜绝安全事故。八、降低工程成本建议（一）加强工程前期勘察工作，保证设计制订较省的基础设计方案。由于地下工程的不可预见性，往往由于勘察工作不认真，易造成勘察报告与实际地质

19、差异较大，引起诸如土方超挖、基础设计方案浪费等，导致投资成本的增加。因此，业主对工程勘察工作加强监督非常必要。（二）设计方面的建议。据调查，工程造价控制最根本的是在设计阶段确定的。建议采用限额优化设计。设计文件质量优劣对工程造价影响较大，应选择资质高水平高的设计单位进行设计。同时应组织专家对设计方案进行必要的审核，避免设计浪费或设计不合理造成的变更浪费现象。（三）关于施工单位招投标工作，建议业主应在抓好设计工作的前提下进行。根据设计文件编制招标文件，以此为基础对施工单位的投标报价进行综合比较，从中择低而用。若设计工作（阶段或全部）未完成，就进行施工招标，易造成施工报价确定上的模糊及今后施工索赔

20、的增加。另外，招标文件的编写要有针对性，条款要清晰，目的要明确，切忌语言模糊，给今后选择施工单位造成不必要的麻烦。（四）合理利用合同措施，以保证资金充分运作。（五）对大中材料、设备实行招投标、集中采购或限价管理，可以大大降低成本。材料、设备受市场影响较大，根据合理的建设周期制订适宜的采购计划，通过集中大量采购可以大大降低成本，此方法需有充足的资金作保证。另外，甲方可以指定一些材料的品牌、性能、价格进行限价管理，再由乙方采购，可以节约成本。（六）对新技术、新材料的选用一定要慎重，应进行经济分析，同时应注意避免出现虚报高价、以次充好现象，确保成本不突破。（七）施工过程中尽量减少更改，避免浪费。大项目的变更所引起的费用增加很可观，若控制不当，很容易造成较大浪费。应通过周密的方案设计来保证。（八）合理安排施工，加强专业穿插的计划性，减少重复作业带来的损失，同时也有利于成品保护。（九）充分发掘现场可利用资源，实现工程成本的降低。如现场地下水能否利用等。（十）充分调动参建人员积极性，发挥技术优势，鼓励他们提出降低工程造价的合理化建议，并给予适当奖励。（十一）加强工程量签证的管理，确保签证量准确。坚决杜绝事后补签证出现的工程量难以认证的问题。