“两防”专项施工方案.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流“两防”专项施工方案.精品文档.永川新城廉租房二期工程两防专项施工方案重庆市腾龙实业集团建筑工程有限公司二0一三年三月施工组织设计（方案）审批表工程名称： 永川新城廉租房二期工程 方案名称： 两防专项施工方案 致：重庆海发工程建设监理有限公司我方已根据施工合同的有关规定完成了 永川新城廉租房二期 工程两防专项施工方案 的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附: 永川新城廉租房二期工程 （施工方案） 承包单位（章） 项目经理： 日 期： 专业监理工程师审查意见：专业监理工程师： 日 期： 总监理工程师审核意见：项目监理机构：（章

2、） 总监理工程师： 日 期： 建设单位审核意见：负责人： 日 期： 重庆市城市建设档案馆重庆市建设工程质量监督总站 施工组织设计（方案）审批表工程名称： 永川新城廉租房二期 工程方案名称：两防专项施工方案 施工单位项目技术负责人意见:年 月 日施工单位技术负责人审核意见: 年 月 日建设单位项目现场代表审核意见：年 月 日 备注：重庆市城市建设档案馆重庆市建设工程质量监督总站目 录一、工程概况：1二、编制依据：1三、防护规定13.1 三宝的使用13.1.1安全帽13.1.2安全带23.1.3外立面平网23.1.4架体内平网防护33.2洞口作业施工安全技术措施33.2.1预留洞口的防护43.2.

3、2垃圾井道、烟道和管道井的防护53.2.3电梯井的防护53.2.4安全通道的防护73.3临边作业施工安全技术措施83.3.1防护设置的范围83.3.2土方作业临边防护做法83.3.3屋面临边防护作法93.3.4楼层周边防护作法103.3.5楼梯侧边防护作法103.3.6接料平台临边防护作法113.3.7卸料平台临边防护作法123.4高处作业133.4.1基本规定133.4.2登高作业人员133.4.3攀登作业143.5焊接作业143.5.1电焊接设备、器具的规定143.5.2气焊设备的规定143.6施工用电153.6.1临时用电基本配电系统153.6.2基本保护系统153.6.3电动机械的使用

4、173.7防雷措施183.7.1防雷措施183.8机械设备183.8.1基本要求183.8.2塔式起重机193.8.3施工升降机193.8.4高处作业吊篮19永川新城廉租房二期工程防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故、防范高处坠落事故专项措施方案一、工程概况：永川新城廉租房二期工程，本工程位于昌州大道与在建成渝城际铁路之间，紧邻已建的中山家苑安置房。占地总面积22120（建筑面积67086）。层数：车库为地下1层、廉租房为地上18层；建筑高度为58.50m。建设单位是重庆市永川区惠通建设发展有限公司、设计单位为重庆大地建筑勘察设计有限公司、重庆海发工程建设监理有限公司监理、重庆市腾龙

5、实业集团建筑有限公司承建。本工程建筑抗震设防类别按丙类，抗震等级为三级，结构为钢筋混凝土剪力墙结构。二、编制依据：本工程依据于重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于开展建设施工领域安全生产“两防”专项整改行动的通知（渝安办201317号文）；和永川区人民政府安全生产全生产委员会办公室关于开展建设施工领域安全生产“两防”专项整改行动的通知（永川府安办发201312号文）文件精神，结合以下标准编制：1、 建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-912、 建筑施工安全检查标准JGJ59-20113、 高处作业分级GB T3608-20084、 建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质（2003）82号5

6、、 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质（2009）87号6、 建筑施工安全生产管理条例7、 建筑基坑支护技术规程JGJ120-99三、防护规定3.1 三宝的使用“三宝”是指安全帽、安全带、安全网，安全网又分为密目式安全立网和安全平网，不戴安全帽，赤脚，穿高跟鞋、拖鞋，严禁进入施工现场。3.1.1安全帽凡进入施工现场的所有人员应正确佩戴安全帽，要系好下颌带，调整好帽衬间距（一般40-50mm），缺衬缺带或破损的安全帽禁止使用。工地安全员每天必须巡视检查，凡有不按规定正确配戴的，按违章违纪处理，除批评教育外，并辅以每人次50元的罚款。安全组按其使用期限，检验安全帽主要技术性能，不合格的坚决予

7、以淘汰。材料科必须购买具有产品合格证产品，购入产品经验收合格后准用。安全帽应不贮存在酸、碱、高温、潮湿等场所，禁止与建物混放。使用期限，塑料不超过2年半，玻璃钢橡胶不超过三年半，施工队按期进行抽测，不合格的予以报废，并将抽检情况上报公司。3.1.2安全带高处临边作业必须系安全带，安全带应高挂低用。1）凡在2米及2米以上高处作业无防护时，必须正确系好安全带。2）重点检查搭架子时及修理塔吊、井架时的人员配戴情况。3）应高挂低用，防止摆动，不准将绳打结，不将挂钩直接挂于安全绳上。4）各部件不许任意拆换，更换新绳加绳套，使用两年检测一次。5）对频繁使用绳，要经常做外观检查，发现异常情况应立即更换新绳。

8、详见下页图。3.1.3外立面平网无外脚手架且高度在3.2m以上建筑物首层四周必须支固定3m宽的水平安全网（高层6m宽），外高里低，网底距接触面不小于3m（高层不小于5m）。首层水平安全网直至无高处作业时方可拆除；平网下方严禁堆料，平网下方四周应设置警戒栏杆，防止人员穿行。详见下图。3.1.4架体内平网防护落地式脚手架内首层应张挂水平安全网，每隔1层（不超过7m）设置一道水平安全网。详见下图。3.2洞口作业施工安全技术措施“四口”是指预留洞口（包括垃圾口）、楼梯口、电梯井口、通道口。洞口作业的安全防护，根据不同类型，可按下列方式进行；（1）各种板与墙的孔口与洞口，必须视具体情况分别设置牢固的盖板

9、、防护栏杆、安全网或防坠落的防护设施。（2）各种预留洞口、桩孔上口、杯形、条形基础上口、未填上的坑槽，以及上人孔、天窗等处，均设置稳固的盖板，防止人、物坠落的小孔眼的钢丝网等覆盖。（3）各类通道口、上料口的上方，必须设置防护棚，其尺寸大小及强度要求视具体情况而定，但必须达到使在下面通行或工作的人员不受任何落物的伤害。（4）施工现场大的坑槽陡坡等处，除需设置防护设施与安全标志外，夜间还设红灯警示。3.2.1预留洞口的防护（1）小洞口的防护楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实的盖板覆盖。盖板上钉短木枋,让其卡在洞口防止挪动移位。楼板面等处边长为2550cm的

10、洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板必须保持四周搁置均衡，并用铁丝反拉固定其位置。（2）中洞口的防护边长为50150cm的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网络，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm。（3）大洞口的防护边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。3.2.2垃圾井道、烟道和管道井的防护垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护。管道井施工时，除按上款办理外，还应加设明显的标志。如有临时性拆移，需经施工负责人核准，工作完毕后必须恢

11、复防护设施。3.2.3电梯井的防护电梯竖向井口应加装开关式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板。电梯井内首层及以上每隔1 层（不超过7米）满挂一道水平安全网，平网要挂至井道边四周用钢管（钢丝绳）固定；井内严禁有伸出横杆。电梯井安全防护示意图。3.2.4安全通道的防护搭设安全通道的部位：临近建筑物的道路；施工现场内的通道；进入建筑物的出入口。根据高处作业分级GB/T3608-2008处于坠落半径内或处于起重机把杆回转范围之内时，必须搭设双层的防护棚，层距为0.5m0.6m，顶部用5木脚手板搭设的双层防护廊，并铺一层0.751mm铁皮防止穿透。详图见下：（

12、1）现场安全通道、临街安全通道的防护（2）进入建筑物的安全通道的防护见图（3）建筑物的防护棚：出入口搭设长度必须在510m以上，长度大于坠落半径。且宽于出入通道两侧各0.5m，非出入口和通道两侧封闭，设立禁止通行的标示，以防作业人员误入。（4）机械设备防护棚：凡在高处坠落半径之内及起重机起重臂回转范围之内的机械设备，按现场安全通道、临街安全通道的规定搭设。注意事项1、必须及时封闭，盖板设固定措施，防止牵动，并设专人负责实施。2、防护设施要经常派人检查和维护，不准随意拆除或移动，如施工需要必须拆除或移动要征得分管人员的同意，方准许拆除或移动，施工后或人离开时要及时恢复安全防护状态。3.3临边作业

13、施工安全技术措施“五临边”是指阳台边、屋边周围、框架结构工程楼层周边、楼梯（斜道）侧边、卸料平台的外侧边。随着工程的进展，在施工过程中临边部位将出现。临边最有效的方法，即采用设置临时栏杆防护办法。栏杆应用钢管和圆钢做成工具化式的，可根据临边长度不同自由调节使用，并刷红、白双色间隔条纹的油漆，以示警告危险，禁止跨过。3.3.1防护设置的范围（1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨篷与挑檐边，无外脚手的屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆。（2）头层墙高度超过3.2m的二层楼面周边，以及无外脚手架的高度超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道。（3

14、）分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏。顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。（4）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。（5）施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚。双笼井架通道中间，应予以分隔封闭。3.3.2土方作业临边防护做法（1）坑、槽开挖前应熟悉作业地点土质、地下水和周围施工环境情况及地下管网等设施的分布情况，做到心中有数，并制定出相应安全保护措施和开挖的步骤和方法。（2）划出施工作业区域，施工现场平整，做好坑、槽周围及坑、槽内的排水，防止工地周围用水排入坑内、槽内，并设有排除地下水的

15、设施。（3）挖土方应从上而下分层进行，两人操作间距应大于2.5米，严禁采用挖空底脚的操作方法。（4）基坑周边必须设置防护栏，防护栏应由上、下三道横杆及栏杆柱组成。具体尺寸如下图，并加挂安全立网，横杆长度大于2m时必须加设栏杆柱。栏杆柱可采用钢管打入地面50cm70cm深，钢管离边口的距离不应小于50cm。（5）坑边堆置土方、材料、挖土方边缘移动运输工具和机械不应离槽边过近，堆置土方距坑槽上部边缘不得少于1.2m，弃土堆置高度不得超过1.5m。（6）开挖槽、坑、沟深度超过15m，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。开挖深度超过2m的，必须

16、在边沿处设立两道防护栏杆，用密目网封闭。3.3.3屋面临边防护作法3.3.4楼层周边防护作法3.3.5楼梯侧边防护作法3.3.6接料平台临边防护作法井架两用梯转料平台通道防护3.3.7卸料平台临边防护作法注意事项：栏杆和挡脚板应搭设在外排立杆的里侧。 操作层上栏杆的上皮高度1.5m，中栏杆居中设置。 安全网须满挂在外侧立杆的里侧，用铁丝绑扎牢固，不留缝隙，四周应交圈。卸料平台悬挂重量标示。堆放材料总重量不能超过设计规定。3.4高处作业定义：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业3.4.1基本规定（1）高处作业前，由项目的工程技术人员针对高处作业的特点，制定安全防护措施，

17、对作业人员进行安全技术交底。（2）高处作业中的安全设施、标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。（3）登高作业人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持有中华人民共和国特种作业人员操作证的有效证件。作业前，项目部对登高作业人员进行身体检查，符合要求时方可安排作业。（4）施工中对高处作业的安全防护设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时整改，合格后方可使用；危及人身安全时，立即停止作业。（5）施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，

18、应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。(6)雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。(7)因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。(8)防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。

19、3.4.2登高作业人员(1)登高作业人员，每年进行一次身体检查。患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不可安排他们从事这项作业。(2)高处作业人员的衣着要灵便，穿软底防滑鞋，严禁穿着拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋。操作时要严格遵守登高作业安全操作规程和劳动纪律。 3.4.3攀登作业(1)梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。(2)移动式直爬梯:工作角度以755为宜，踏板上下间距以30cm为宜，不得有缺档，梯脚底部应有防滑措施，并派专人监护；梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。(3)固定式直爬梯:

20、应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于706的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设11.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时，宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。(4)折梯式的人字梯:使用时上部夹角以3545为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。 (5)作业人员应从规定的安全通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。3.5焊接作业3.5.1电焊接设备、器具的规定(1)电焊机露天放置应有防雨设施。每台电焊机应有专用开

21、关箱，使用断路器控制，一次侧应装设漏电保护器，二次侧应装设空载降压装置。焊机外壳应与PE线相连接。 (2)电焊机二次侧进行接地（接零）时，应将二次线圈与工件相接的一端接地（接零），不得将二次线圈与焊钳相接的一端接地（接零）。 (3)一次侧电源线长度不应超过5m，二次电缆的长度不得大于30m。且不应拖地，与焊机接线柱连接牢固，接线柱上部应有防护罩。 (4)焊接电缆应使用防水橡皮护套多股铜芯软电缆，且无接头，电缆经过通道和易受损伤场所时必须采取保护措施。严禁使用脚手架、金属栏杆、钢筋等金属物搭接代替导线使用。 (5)焊钳必须采用合格产品，手柄有良好的绝缘和隔热性能，与电缆连接牢靠。严禁使用自制简易

22、焊钳。 (6)焊接场所应通风良好，不得有易燃、易爆物，否则应予清除或采取防护措施。 (7)焊修其它机电设备时必须首先分断该机电设备的电源，并暂时拆除该机电设备的PE线后，方可进行焊修。3.5.2气焊设备的规定3.5.2.1氧气瓶的规定：(1)氧气瓶应有防护圈和安全帽，瓶阀不得粘有油脂。场内搬运应采用专门抬架或小推车，不得采用肩扛、高处滑下、地面滚动等方法搬运。(2)严禁氧气瓶和其它可燃气瓶（如乙炔、液化石油等）同车运输和在一起存放。氧气瓶距明火应大于10m，与乙炔瓶的距离大于5m,瓶内气体不得全部用尽，应留有0.1Mpa以上的余压。(3)夏季应防止爆晒，冬季当瓶阀、减压器、回火防止器发生冻结时

23、可用热水解冻，严禁用火焰烘烤。3.5.2.2乙炔瓶的规定(1)气焊作业应使用乙炔瓶，不得使用浮筒式乙炔罐。(2)乙炔瓶存放和使用必须立放，严禁卧放。(3)乙炔瓶的环境温度不得超过40，夏季应防止爆晒，冬季发生冻结时，应采用温水解冻。3.5.2.3胶管的规定：(1)气焊、气割应使用专用胶管，不得通入其它气体和液体，两根胶管不得混用（氧气胶管为红色，乙炔胶管为黑色）。(2)胶管两端应卡紧，不得有漏气，出现折裂应及时更换，胶管应避免接触油脂。(3)操作中发生胶管燃烧时，应首先确定哪根胶管，然后折叠、断气通路、关闭阀门。3.5.2.4气焊设备安全装置应符合下列规定：(1)氧气瓶和乙炔瓶必须装有减压器，

24、使用前应进行检查，不得有松动、漏气、油污等。工作结束时应先关闭瓶阀，放掉余气，表针回零位，卸表妥善保管。(2)乙炔瓶必须安装回火防止器。当使用水封式回火防止器时，必须经常检查水位，每天更换清水，检查泄压装置保持灵活完好；当使用干式回火防止器时，应经常检查灭火管具并应防止堵塞气孔。当遇回火爆破后，应检查装置，属于开启式应进行复位；属于泄压模式应更换膜片。3.6施工用电3.6.1临时用电基本配电系统（1）分级分路：从一级配电箱向二级配电箱、二级配电箱向三级开关箱进行分路，三级开关箱设备配电实行一机一闸制；（2）动照分设：动力配电与照明配电分别设置；（3）压缩配电间距：压缩配电间距是指除总配电箱外，

25、分配电箱与开关箱，开关箱与用电设备之间的空间距离尽量缩短。1）分配电箱应设置在用电设备或负荷相对集中的场所；2）分配电箱与开关箱距离不得超过30m;3开关箱与其供电的固定式用电设备的水平距离不得超过3m（4）环境安全1）环境保持干燥、通风、常温。2）周围无易燃易爆物及腐蚀介质。3）能避开外物撞击、强烈振动、液体浸溅和热源烘烤。4）周围无灌木、杂草丛生。5）周围不堆放器材、杂物。3.6.2基本保护系统3.6.2.1接地保护系统1）接地保护的原则施工现场用电工程接地系统基本系统或优选系统是TN-S接零保护系统；施工现场用电工程的接地保护严禁采用TN-C系统；在同一供电系统中不能同时采用TN接零保护

26、与TT接地保护系统。2）TN-S接零保护系统的设置施工现场设有专供施工用的低压侧为380/220V中性点直接接地的变压器时，其低压侧采用保护导体和中性导体分离接地系统（TN-S系统）（见专用变压器供电时TN-S接零保护系统示意图）或电源系统接地，保护导体就地接地系统（见三相四线供电时局部TN-S接零保护系统零线引出示意图）专用变压器供电时TN-S接零保护系统示意图三相四线供电时局部TN-S接零保护系统零线引出示意图PE线的引出位置。专用变压器供电时的TN-S接零保护系统，PE线必须由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器（RCD）电源侧零线处引出；对于共用变压器三相四线供电时的

27、局部TN-S接零保护系统，PE线必须由电源进线零线重复接地处或总漏电保护器电源侧零线处引出。PE线与N线的连接关系。经过总漏电保护器PE线和N线即分开，不得再作电气连接。PE线N线的应用区别。PE线是保护零线，只用连接电气设备外漏可导电部分，且与大地保持等电位；N线是工作零线，作为电源线用于连接单相设备或三相四线设备，在正常工作情况下会有电流通过。在实用中不得混用和代用。PE线的重复接地。重复接地必须与PE线相连接，严禁与N线相连接。目的一是降低PE线的接地电阻，二是防止PE线断线而招致接地保护失效。重复接地电阻值（指工频接地电阻值）不应大于10PE线的绝缘色。为了明显区分PE线和N线，以及相

28、线，按照国际统一标准，PE线一律采用绿/黄双色绝缘线。3）漏电保护器设置开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1s；总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mAs。3.6.3电动机械的使用1）起重设备的使用塔式起重机：的机体必须作防雷接地，与配电系统PE线相连接。同时PE线与接地体之间有一个直接独立的连接点。为适应夜间工作，应设置正对工作面的投光灯，；当塔身高于30m时，在其塔顶和臂架端部设置红色信号灯，以防与空中飞行器相撞。外用电梯：梯笼内、外均应

29、安装紧急停止开关。梯轨上、下极限位置均应设置双向通讯系统。每日运行前必须进行空载检验。主要检验行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机构、制动器的有效性。物料提升机：电动机正反转应由接触器按钮控制，不得采用手动倒顺开关控制。电动机基座与PE线的连接必须可靠。提升机上、下极限位置设置限位开关。提升机每日工作前必须进行空载检验。检查重点是电动机正、反运行控制，行程、限位开关，制动器、变速器等。2）混凝土机械混凝土机械电机的金属外壳或基座与PE线的连接必须可靠，连接点不得小于二处。混凝土机械的负荷线必须采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并且不得有任何破损和接头。 混凝土机械的漏电保护，视工作场所环境条

30、件不同可分成两类：混凝土搅拌机可按一般场所对待，各种振动器按潮湿场所对待。对混凝土搅拌机进行清理、检查、维修时，必须首先将其开关箱分闸断电，隔离开关呈现明显可见的电源分断点，并将天关箱关门上锁。严禁在其开关箱未断电的情况下进行清理、检查、维修。3）钢筋机械钢筋机械的金属座必须与PE线作可靠的电气连接。钢筋机械的漏电保护可按一般场所要求对待。钢筋机械的负荷线必须采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，不得有任何破损和接头。钢筋机械周围的钢筋头废料要及时清理，不得堆集。钢筋机械的电机、负荷线和控制器要注意防雨、防雪、防风沙、防强日光照晒。对钢筋机械进行清理、检查、维修时，必须首先将其开关箱分闸断电，隔离开

31、关呈现明显可见分断点，并将开关箱关门上锁。严禁在其开关箱未断电的情况下，进行清理、检查、维修。4）木工机械木工机械的金属基座必须与PE线作可靠的电气连接。木工机械的漏电保护可按一般场所要求对待。木工机械的负荷线必须采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆。不得有任何破损和接头。木工机械周围的木屑、碎木、刨花要及时清理，不得堆集。木工机械设置于露天时，其电机、负荷线和控制器要注意防雨、防雪、防风沙、防强日光照晒。对木工机械进行清理、检查、维修时，必须首先将其开关箱分闸断电，隔离开关呈现明显可见断点，并将开关箱关门上锁。严禁在其开关箱未断电的情况下，进行清理、维修、检查。5）焊接机械电焊机械应放置在防雨、干

32、燥和通风良好的地方。交流弧焊变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，其中电源进线处必须设置防护罩，进线端不得裸露。发电机式直流电焊机的换向器要经常检查、清理、维修，以防止可能产生的异常换向电火花。交流电焊机除应设置一次侧漏电保护以外，还应配装防二次触电保护器。电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30，其护套不得破裂，其接头必须绝缘、防水包扎防护好，不应有裸露带电部分。电焊机械的二次线地线不得用金属构件或结构钢筋代替。使用电焊机械焊接时必须穿戴防护用品。严禁露天冒雨从事电焊作业。6）其他电动机械地面抹光机、水磨石机和盾构机械因其工作的移动性和振动性，其电机金属基座与PE线

33、的连接点不少于二点。地面抹光机、水磨石机和盾构机械的负荷线必须采用耐气候型橡皮护套铜芯软电缆，并不得有破损和接头。水泵负荷线必须采用防水橡皮护套铜芯软电缆，严禁有破损和接头，并不得承受外力。3.7防雷措施3.7.1防雷措施施工现场需要考虑防直击雷的部位主要是塔式起重机、物料提升机、外用电梯等高大机械设备及钢脚手架、在建工程金属结构等高架设施，并且其防雷等级可按三类防雷对待。防感应雷的部位则是设置现场变电所时的进、出线处。3.8机械设备3.8.1基本要求组织专业施工技术人员编制塔式起重机拆装、群塔作业、物料提升机、施工升降机、电动吊篮拆装等专项施工方案，并经企业技术负责人审批签字后报监理单位，由

34、监理单位组织建设单位、施工单位进行方案会审，方案通过后由总监签字后实施。施工现场机械设备按照施工平面布置图规划位置设置。大型机械设备在使用前，总承包单位、安装单位、监理单位应共同验收，并报总监审核合格后方可使用。施工现场建立机械安全管理制度，配备机械设备管理人员，现场机械设备的明显部位或机棚内要悬挂安全操作规程和岗位责任标牌。信号工、塔司、外梯司机、塔吊（外梯）安装拆卸工、吊篮安装拆卸工必须持证上岗。机械设备严禁带病作业，作业中禁止维护保养，操作人员离机或作业中停电时，必须切断电源。3.8.2塔式起重机塔式起重机使用当地建委备案合格产品，由取得相关资质的单位进行安装、拆除、顶升作业，由特种设备

35、检验部门检测合格后使用。吊装作业前由对塔司、信号工进行联合技术交底，被交底人签字，留档备查。塔顶高度大于30m的塔式起重机顶端和两臂端装设红色障碍灯。要求产权单位每个月至少进行一次塔吊专项检查，并在检查记录上加盖公章。塔式起重机基础周围保证有良好排水措施，接地必须牢固可靠，其接地电阻应不大于4。塔式起重机与构筑物通道，必须与构筑物刚性连接，底部用满铺脚手板，两侧设置1.2m高的两道防护栏杆，刷红白相间油漆，张挂密目网。群塔交叉作业两台塔机之间的最小架设距离应保证处于低位塔机的起重臂端部与另一台塔机的塔身之间不得少于2m；处于高位塔机的最低位置的部件（吊钩升至最高点或平衡重的最低部位）与低位塔机

36、中处于最高位置部件之间的垂直距离不应小于2m。塔式起重机安装后，在空载、无风的状态下，塔身轴心线对支承面的侧向垂直度4/1000；附着时，最高附着点以下塔身轴心线对支承面侧向垂直度应2/1000；风力在四级及以上时，不得进行升降作业；在作业中风力突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓；每月至少进行一次垂直度测量，恶劣天气后必须进行重新测量。塔吊吊钩必须有防脱钩装置；吊运大模板、大灰斗、预制墙板等大件时，必须使用卡环，卡环使用时必须保证销轴和环底受力。吊绳使用公司统一配置的钢丝绳。3.8.3施工升降机施工升降机使用本地建委备案合格产品，由取得相关资质的单位进行安装、拆除作

37、业，并由特种设备检验部门检测合格后，方可使用。外梯司机必须持证上岗。产权单位对设备至少每月进行一次专项检查，并在检查记录上盖章。楼层停靠门应随到随开，常闭状态使用；楼层停靠平台严禁与脚手架连接。首层进料口一侧应搭设外用电梯防护棚，防护棚两侧必须用密目安全网进行封闭，防护棚顶部应满铺双层脚手板，两层脚手板之间立面应采用刷有红白警戒色的竹胶板封闭。施工升降机的各安全装置、限位开关齐全、灵敏可靠，防坠安全器每年需由专业检测机构检测一次，使用期限5年；施工单位应每三个月做一次防坠实验。3.8.4高处作业吊篮吊篮使用本地建委备案合格产品，由取得相关资质的单位进行安装、拆除，并由特种设备检验部门检测合格后

38、，方可使用。安装、拆卸前应编制专项施工方案；安装、拆卸人员应持证上岗。吊篮安装完成且自验合格后，协同产权单位、使用单位、监理单位进行联合验收，验收合格后方可投入使用，未经验收或验收不合格的禁止使用。每日作业前，吊篮管理人员应对吊篮进行一次全面检查，检查合格后方可进行作业。一台吊篮上同时作业人员不得超过两人，作业时吊篮下方严禁站人、严禁交叉作业。吊篮上的操作人员应配备独立安全绳及安全带或其他安全装置，安全绳应固定于有足够强度的建筑物结构上，不得固定在支架上或活动物体上。严禁将安全绳直接固定在吊篮结构上。严禁将吊篮用作垂直运输设备；严禁作业人员从窗口上、下吊篮（首层除外）；夜间严禁使用吊篮。上文已

39、完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！在全县建制村合并工作动员大会上的讲话 同志们： 今天的会议非常重要，主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油，确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进，不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革，已开展了一系列前期工作。去年11月，专门成立以*同志为组长的县建制村合并工作领导小组，组织调研组深入各乡镇开展了合村调研，多次听取情况汇报，明确了原则方向，并经多次会商、反复细化，完善了工作方案及相关政策文件；县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工作方案及配套政策进行了专题研究，对全县及各乡镇的合村目标任务进行了明确。可以说

40、，县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。刚才，*同志对全县建制村合并工作进行了安排部署，*同志宣布了相关工作纪律，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我强调三点意见。 一、必须高度统一思想，切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感 推进建制村合并改革，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是创新基层社会治理体系、提高社会治理能力的客观需要，也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“最后一公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求，对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。 （一）推进

41、建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会决定明确提出，优化行政区划设置，促进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际，省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设，加快全面小康建设的重大改革举措来抓，进行了全面动员部署，下达了明确工作任务；市委、市政府常委会迅速跟进落实，出台了实施意见和工作方案，对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和建制村合并任务。因此，进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市决策部署的重大政治任

42、务，没有任何借口可找，没有任何条件可提。今天参加会议的同志，都是这场改革的组织者、实施者，决不能成为旁观者，甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高度，认认真真落实，扎扎实实推进，不折不扣完成。 （二）推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。合理的行政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143个，其中1500人以下的有890个、1000人以下的有521个、500人以下的有74个，数量多、规模小，管理效率较低，行政成本过高，公共服务滞后，自身发展受限。通过合理调整建制村数量，适度扩大建制村规模，促进布局由“量多面散”向“优化集中”转变，有利于各乡镇在较大区域范围内合理配置各种要素资源

43、，加快打造中心村和特色村，促进集聚集约发展，有利于降低行政成本，推进我县新型城镇化和城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。对此，我们一定要清醒地看到，建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是推动我县农村经济发展，加快全面小康建设的重大战略之举。 （三）推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学、运行更加高效、服务更加优质，更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设，优化农村公共服务，满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到，减少建制村的数量，减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵，减掉的是瓶颈制约、拓展的是发

44、展空间，减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力，必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程，带动农村经济发展，让全县农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之，我们要切实把思想统一到中央和省委、市委的目标要求上来，统一到县委、县政府的安排部署上来，努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。 二、必须紧扣目标任务，切实抓好建制村合并各项工作的落实 为高效推进这次并村改革，县委、县政府按照优化结构、合理布局、规模适度、有利发展的原则，从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域发展等因素出发，制定了xx县建制村合并工作方案，对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定，按乡镇人口、面积、

45、现有建制村数量的加权平均法，对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求，按时间节点和工作步骤抓好落实。 （一）决心要坚定不移，调整合并任务必须不折不扣完成。从数量上来讲，这次我县建制村调整合并的力度比较大，全县需撤并不少于463个建制村，完成后全县建制村总数控制在680个以下，减幅为40.51%，平均每个村预期人口规模控制在1500-2500人。从时限上来讲，县委、县政府决定建制村合并工作时间比省市要求稍微提前，在2016年6月20日以前完成，到2017年上半年选举产生新一届村委会。调整合并的数量和时限，这是两个硬指标，必须不折不扣落实到位，谁也不能讲价钱、打折扣

46、，什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头，这次建制村合并改革就是。这么大的调整，不可能没有困难、没有阻力，尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难，改革攻坚就应该一往无前，否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成建制村合并改革任务。 （二）步骤要环环紧扣，重点工作必须积极稳妥落实。这次建制村合并改革，涉及的内容很多，大家一定要按照工作方案的部署，把握好时间节点、突出重点、统筹安排，确保整个工作环环紧扣、有序推进、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡镇要根据自身承担的工作任务，按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则，尽快拿出操作性强的实施方案