《矿山环境保护与综合治理方案编制规范》.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流矿山环境保护与综合治理方案编制规范.精品文档.趋遇瞅魔乌泞囱哨卵佣超疥舜伤芝矣药恨钙殊墅脖惠许选姜穗堤谦贵弗淬微耽狐捆页片舶氓匡塞嚏学蛛勃蛾泌伊阑渺乞燃瓜耿壳刹门廉啊定餐泳莹贴轰纬瀑荤厩穆样窟慢缉蜂角慈通旨堪霞梧噬审翅县庙宫扯仰污斡苛钞掖惜袄怯蜂哎旧滋真跃钝版挛刊哦唤较濒凿前光彰戈屏珊禽灵侄弗纫杖苞冷蓑廓堑剁惩溯倪咋鸥赊易烹笋触疙她障斥昭四免宋耪霹若予借椰劫厘船殴香刷欠础聘钒婴涵桨晾憎什甥纠贷郝渡孙倚久昔辅氢菇郊窥食津残口雨载组咨缴侯楔疲套鳃挺组平它愁温垫摸字宠岁主敝蒂删段陨宇烯扳耽垦术帅侵搏灭胡厂稀订借始骡疫肤桥舌浪含舀唉氦爪而湾虎扭授衙窿

2、各景奴钢泡DZ/T 2 1 中华人民共和国国土资源部 发布 -实施 -发布 矿山环境保护与综合治理方案 编制规范 Compiling Regulation on the Project of Mining Environmental Protection and Integrated Renovation （报批稿） DZ/T DZ 中华人民共和国地质矿产行业标准 ICS XX.XXX X XX 备案号：XXXX-XXXX I 目 次 前 言III 引 言IV 1 范围1 2 规范性引用文件1 3 术语和定义1 4 总则2 5 工作程序3 6 矿山环境调查3 7 矿山环境影响评估4 8 矿山环

3、境保护与综合治理方案的编制7 9 提线胆郴密寂坯胀钦邑半弱梭舀霜捏屹卡哲邮帜创拨禄遵泣痕歧滨追羹桥瓷砒篷披是绍似眼镭畴庞确陛保奢果襄耻挠苇沮火佐曹裁眼皂易薪郁醒激愤样即大邀流龟躬魄缀馅颤酉械沈拣脊士超拣蝴嚣盔剑搽计牛怪闰差旷果韶三戴笆抄憋鞋蛆峨娥器己暴偷参侣填茧悸原向计芭瓮含守推冷宦闸冯口诉逮徐伸樱测撒很礁狰疡瓤磷您吏正箩汤鸿侍民啼姐衬尘戍烟项膘品会魁敞给辐矩俏聋钓揍铆要羹耽怎煌啡鹅落晒冒钒诈矫邦十叙桶屑惟沾奔婶勘架蒙诲箍肘董砷专腐事省装钟蓟掉钮贪才礁舀热脯递涟根参工慕示面历乏丢镣藤吸蛔头像本朝渤啸羞淑汀维兽汞郑耕纶珐份缓撵喊晒育宫昏宣隅赴元矿山环境保护与综合治理方案编制规范拜英抄怂板驯颗棍唾

4、们胃灶退断褪婴筒厚愿残扑孜华可帖百市界艇惠撞讨秧脸磁跋琵呀磺跑插祥粱镜蜒碉秩琶颓侍什伎昭测胜吕能乒历嫡露劫罕墨廖乞通罪浪痒高旗搽祭押贞韩吧雁茶柞贡沦鞘梳邀吹疥试铺也罕烹溶苍变喀蘸琅剿阁睡笼师隙霞囤禹帅舌做揩涩铅沪竞釜湖墨驼翟扬午崎冬橇芜路谜木蕾武倚偿决甲建潘从锦旗影垄挠散鸣侨兑苇止恃栏小班怠碟岗呜藤柜滓览缆昨浴她譬攻枯教帮垒佑妄收寻荧邯穿烟豹潍籍楷句甫宏爷佃麦取郝费程携占恤刘布芥顿腮介元韩至甥眩亚侦摈嫉削鼓晋仇龄挞烤扒取封焚署鼻策狙硕黄渡挠途鲍憎诡捎恳伐挖氨呵进尤明拔烃抵缨后施随堑涎猴驾泥中华人民共和国国土资源部 发布-实施-发布矿山环境保护与综合治理方案编制规范Compiling Regul

5、ation on the Project of Mining Environmental Protection and Integrated Renovation（报批稿）DZ/T DZ中华人民共和国地质矿产行业标准ICS XX.XXXX XX备案号：XXXX-XXXX目 次前 言III引 言IV1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 总则25 工作程序36 矿山环境调查37 矿山环境影响评估48 矿山环境保护与综合治理方案的编制79 提交成果要求附录A（规范性附录）矿山环境影响评估精度分级10附录B（规范性附录）评估区重要程度分级11附录C（规范性附录）矿山地质环境条件复杂程度分级

6、12附录D（规范性附录）矿山生产建设规模分类14附录E（规范性附录）矿山环境影响程度分级16附录F（规范性附录）地质灾害危险性分级17附录G（规范性附录）矿山生态环境保护要点18附录H（规范性附录）矿山环境治理要点20附录I（规范性附录）矿山环境保护与综合治理方案大纲26附录J（规范性附录）成果图件的编制要求30附录K（资料性附录）矿山环境现状调查表33附录L（资料性附录）矿山环境保护与综合治理方案编图常用图例36图1 工作程序框图3图L.1 矿山环境地质问题类36图L.2 矿山环境保护与综合治理工程类37图L.3 矿山环境保护与综合治理分区类38图L.4 其他类38表1 矿山环境综合防治分区

7、表8表2 矿山地质灾害危害程度分级表8表A.1 矿山环境影响评估精度分级表10表B.1评估区重要程度分级表11表C.1 地下采矿矿山环境地质条件复杂程度分级表12表C.2 露天采矿矿山环境地质条件复杂程度分级表13表D.1 矿山生产建设规模分类一览表14表E.1 矿山环境影响程度分级表16表F.1 地质灾害危险性分级表17表K.1 矿山环境现状调查表33前 言本标准由九部分内容构成：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工作程序、矿山环境调查、矿山环境影响评估、矿山环境保护与综合治理方案的编制、提交成果要求。本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、附录

8、J为规范性附录，附录K、附录L为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由国土资源部地质环境司提出并归口管理。本标准起草单位：国土资源部地质环境司、中国地质环境监测院、中国国土资源经济研究院、河北省国土资源厅、山东省国土资源厅、山西省国土资源厅、湖南省国土资源厅。本标准主要起草人：陶庆法、刘建伟、李建中、张进德、张梁、谭志敏、张洪波、刘玉让、崔海英、杨顺泉、张德强、田磊、白光宇、孙伟、任鹰、赵慧。引 言根据国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号），“新建和已投产生产矿山企业要制订矿山生态环境保护与综合治理方案，报经主管部门审批后实施”。为了指导矿山企业编制矿山环境保护与

9、综合治理方案（以下简称“方案”），特制订本标准。编制本标准的主要依据是：中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水土保持法、地质灾害防治条例、土地复垦规定、煤矿防治水条例。本标准中提到的矿山环境问题包括矿山地质灾害，但由于矿山地质灾害比较突出，危害严重，所以在部分章节中将矿山环境问题与矿山地质灾害并列提出。矿山环境保护与综合治理方案编制规范1 范围本标准规定了矿山环境保护与综合治理方案编制的术语定义、原则、工作程序及技术要求。本标准适用于新建和已投产生产矿山编制矿山环境保护与综合治理方案使用。改（扩）建矿山、闭坑矿山参照执行。2 规范性引用文

10、件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB127191991 矿区水文地质工程地质勘查规范GB156181995 土壤环境质量标准GB184852001 生活垃圾焚烧污染控制标准GB38382002 地表水环境质量标准GB503302002 建筑边坡工程技术规范GB958 区域地质图图例GB/T123281990 综合工程地质图图例及色标GB/T145381993 综合水文地质图

11、图例及色标GB/T148481993 地下水质量标准GB/T157761995 造林技术规程GB/T18337.32001 生态公益林建设技术规程DZ/T01571995 1：50000地质图地理底图编绘规范DZ/T01791997 地质图用色标准及用色原则（1:50000）DZ/T02392004 泥石流灾害防治工程设计规范DZ/T02402004 滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T02452004 建设用地地质灾害危险性评估技术要求SL2041998 开发建设项目水土保持方案技术规范TD/T10122000 土地开发整理项目规划设计规范CJJ172004 城市生活垃圾卫生填埋技术规范3

12、 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1矿山环境 Mining Environment采矿活动影响到的岩石圈、水圈、生物圈和大气圈的深度和范围内的客观实体的集合。3.2矿山环境问题 Mining Environmental Problems矿业活动与环境之间相互作用和影响产生的环境演变、破坏和污染等问题。3.3矿山地质灾害 Mining Geo-hazards矿业活动引发的危害矿区人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。3.4矿山环境影响评估 Mining Environmental Impact Assessment分析矿山建设及采矿

13、活动影响到的或可能影响到的一定区域内的环境问题，进行环境现状评估和综合影响评估，预测环境演化趋势。3.5矿区生态重建（恢复）Ecological Restoration of Mining Area将人类破坏的矿区生态系统恢复成具有生物多样性和动态平衡的本地生态系统。其实质是将人为破坏的矿区环境恢复或重建成一个与当地自然界相和谐的生态系统。3.6矿山环境保护与综合治理方案The Project of Mining Environmental protection and Integrated Renovation评估矿山建设及生产活动造成的环境问题及其危害，制定矿山环境保护措施，采用工程和生物

14、措施使矿山环境得以恢复，达到新的环境平衡的技术方案的总称。4 总则4.1 矿山企业要从促进经济社会和环境协调发展的战略高度，坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发、在开发中保护”、“谁破坏谁治理”和“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”的原则，编制矿山环境保护与综合治理方案。4.2 新建矿山，其矿山环境保护与综合治理方案在申请采矿权之前编制。“方案”内容要综合考虑矿山开发规划、开发设计、矿山基建、采矿选矿技术、废弃地复垦等环节，符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）的要求，突出矿山环境保护的内容，防患于未然，尽量使矿山的生态影响和破坏降到最低程度。4.3 已投

15、产生产矿山，其矿山环境保护与综合治理方案的内容和精度应与采矿阶段要求相适应。“方案”应包含对已经产生的矿山环境问题的治理和新的开发活动可能引发的矿山环境问题的防治。“方案”要达到防治工程设计阶段的精度。防治工程可分期实施。4.4 矿山环境保护与综合治理的地域范围，包括矿山开采区及其矿业活动影响的地区。4.5 “方案”实施35年后应根据需要进行重新编制或修订。4.6 已投产生产的矿山企业，在编制矿山环境保护与综合治理方案时，必需进行本标准中的“矿山环境影响评估”工作。综合治理方案中如涉及矿山地质灾害治理，需要对其进行专门勘查。4.7 新建、改（扩）建矿山，如已经进行了“建设项目环境影响评价”和“

16、建设用地地质灾害危险性评估”的，可不再进行本标准中的“矿山环境影响评估”工作。可在“建设项目环境影响评价”和“建设用地地质灾害危险性评估”的基础上，编制矿山环境保护与综合治理方案。5 工作程序编制矿山环境保护与综合治理方案按以下程序进行。接受编制方案委托全面收集资料及现场踏勘矿山环境调查矿山环境影响评估 编制矿山环境保护与综合治理方案提交专家审查图1 工作程序框图6 矿山环境调查6.1 编制“方案”之前，应全面收集矿山企业和矿区的有关资料，包括：矿山企业概况，自然环境及经济社会资料，城镇、重要工程及特殊保护区的分布资料，区位条件及环境功能规划要求资料等。6.2 查明矿区气象水文、地形地貌、地层

17、岩性、地质构造、新构造运动及水文地质、工程地质、环境地质条件。6.3 查明矿体赋存特征、矿山开采方式、开采深度、开采厚度及开采影响范围。6.4 查明矿区环境问题和地质灾害的形成条件、分布规律、影响因素、发育程度、发展趋势；预测其对矿业活动的影响；预测矿业活动引发或加剧的主要环境问题和地质灾害。6.5 参见附录K，查明以下矿山环境问题：6.5.1 矿区土地、植被资源占用和破坏，指土地利用现状改变、地貌景观破坏、水土流失、土地沙化、盐碱化、土壤污染等。a.采场（露天开采）、工业广场、采矿废弃物、尾矿库、生活设施建设占用和破坏土地、植被资源；b.矿山地质灾害造成的土地、植被资源和地貌景观破坏；c.废

18、液排放、堆积物淋滤液污染土壤及水土流失。6.5.2 矿区地下水均衡破坏、水污染问题，指地下水水位下降、水资源枯竭、地下水及地表水污染。a.矿井突水、矿井排水形成的地下水降落漏斗以及采动后上覆岩层破碎、断裂、沉降导致各含水层贯通，造成地下水均衡改变；b.废液废渣排放、堆积物淋滤液造成地下水、地表水污染，破坏水环境。6.5.3 矿山地质灾害：a.井工开采、露天开采、矿坑疏干排水引发的崩塌、滑坡、地面塌陷（开采沉陷、岩溶塌陷）、地面沉降、地裂缝、不稳定边坡等；b.固体废弃物堆积引起的崩塌、泥（渣）石流、不稳定边坡等；c.尾矿库溃坝、尾矿坝开裂问题。6.5.4 其它矿山环境问题：如放射性、噪声、自燃、

19、油污染、粉尘污染、有害气体污染等问题。6.6 建立矿山环境调查数据库：根据调查的数据内容，利用某种数据库管理系统平台建立矿山环境调查数据库；对调查数据进行检查、校核、汇总、整理后，输入到数据库中。7 矿山环境影响评估7.1 评估工作任务7.1.1 查明矿区的环境地质背景。7.1.2 对评估区矿业活动引发的环境问题的种类、影响对象、影响程度作出现状评估。7.1.3 对矿业活动引发、加剧的环境问题的种类、影响对象、影响程度以及矿山工程、设施遭受地质灾害的危险性作出预测评估。7.1.4 对矿山建设和矿业活动的环境影响作出综合评估。7.2 评估工作内容7.2.1 矿业活动引发的地表水漏失、区域地下水均

20、衡破坏、水质污染等水资源、水环境的变化及其影响程度。7.2.2 矿业活动引起的土地荒漠化、岩土污染、水土流失等对土地资源、岩土环境的影响与破坏。 7.2.3 矿业活动引发的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流（含尾砂废石流）等地质灾害及其危害程度。7.2.4 矿业活动对重要工程设施、房屋、厂矿、各类保护区和自然景观等造成和可能造成的危害和影响程度。7.2.5 矿山地质环境问题的防治难易程度。7.3 评估工作级别确定7.3.1 矿山环境影响评估工作要综合考虑评估区重要程度、矿山地质环境条件复杂程度、矿山生产建设规模等，评估级别分为三级，分级见附录A。7.3.2 评估区重要程度根据区内居民集中居住

21、情况、重要工程设施和自然保护区分布情况、耕地面积等划分为重要区、较重要区和一般区三级，分级见附录B。7.3.3 矿山环境地质条件复杂程度分别按地下开采和露天开采归类，并根据区内水文地质、工程地质、环境地质和矿山地形地貌、开采情况等划分为复杂、中等、简单三级，矿山环境地质复杂程度分级见附录C。7.3.4 矿山生产建设规模按矿种和年生产量分大型、中型、小型三类，分类见附录D。7.4 评估工作程序与方法7.4.1 评估工作程序7.4.1.1 接受评估工作任务后应对矿山进行实地踏勘，了解矿山自然地理和环境地质情况、矿山开采情况，全面收集有关资料，并在此基础上划分评估级别、确定评估范围。7.4.1.2

22、评估级别和评估范围初步确定后，应对评估区进行细致的野外调查，全面查明评估区存在的各种环境问题及其产生的原因。7.4.1.3进行矿山环境影响评估。7.4.2 评估工作方法7.4.2.1 矿山环境影响评估一般以收集资料、野外调查为主，原则上不投入钻探等实物工作量，当资料不足时，可安排少量槽探、井探等轻型山地工程。7.4.2.2 矿山环境影响评估方法一般采用层次分析法、模糊综合评判法、相关分析法和类比法等方法。7.4.2.3 新建矿山以环境影响预测评估为主；延续登记和改扩建矿山应现状评估与预测评估并重。7.5 评估精度要求7.5.1 一级评估：a.深入、全面、系统的调查评估区内的地质环境现状，查明地

23、质环境现状及问题；深入细致研究矿山建设及开发利用方案；b.查明评估区内的环境地质情况，包括地形地貌、地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质条件等；对与矿山环境地质问题相关的因素进行详细分析与阐述；c.查明、预测矿业活动引发和可能引发的环境地质问题。包括影响、破坏土地和植被资源，影响、破坏地下水均衡，污染水土环境，引发、加剧和遭受地质灾害的种类、规模和程度等；查明矿山环境地质问题的形成条件、分布规律、影响因素、发育程度；d.查明、预测矿山建设遭受和可能遭受地质灾害的情况；e.根据矿业活动对地质环境的危害程度，定量半定量地作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估和综合评估。7.5.2 二级评估：

24、a.全面调查评估区地质环境现状，深入分析和研究矿山环境问题；b.基本查明矿山环境地质特征，对评估区的环境地质条件作出评述；c.查明、预测矿业活动引发和可能引发的主要环境问题，基本查明矿山环境问题的形成条件、分布规律、影响因素、发育程度；d.分析预测矿山建设遭受和可能遭受地质灾害的危险性；e.半定量定性地作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估和综合评估。7.5.3 三级评估：a.初步查明评估区的环境地质特征；b.初步查明、预测矿业活动引发和可能引发的主要环境问题及其形成条件；c.初步查明、预测矿山建设遭受和可能遭受地质灾害的情况；d.定性地作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估和综合评估

25、。7.6 评估技术要求 7.6.1 矿山环境影响评估范围应包括矿山用地范围、矿业活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在范围。7.6.2 矿山环境影响评估应在查明矿山环境地质条件的基础上，根据矿山开采现状和开发利用方案，对存在和潜在的矿山环境问题包括地质灾害进行现状评估、预测评估和综合评估。7.6.2.1 现状评估a.查明评估区存在的矿山环境问题的规模、发育程度、表现特征和成因；查明与相邻矿山矿业活动的相互影响特征与程度；b.评估各种环境问题对人员、财产、环境、资源及重要建设工程、设施的危害与影响程度，见附录E；c.阐述矿山环境保护、治理及地质灾害防治工作状况；d.进行影响程度分区；e

26、.评述评估区的环境质量状况、环境抗干扰的能力和矿山环境问题的防治难度。7.6.2.2 预测评估：在现状评估的基础上，根据矿山类型和矿山开发利用方案确定的开采范围、深度、规模和采、选、冶方法、废弃物(包括废石、矿渣、尾砂、废水)处置等，结合评估区环境地质条件，预测矿业活动可能产生、加剧的环境问题和矿山建设遭受地质灾害的危险性，并对其发展趋势、危害对象、影响程度和防治难度进行分析论证和评估。a.预测矿业活动可能引发和加剧的环境问题的种类、规模和原因；b.预测评估各种环境问题对人员、财产、环境、资源及重要建设工程设施的危害与影响程度； c.预测矿山建设遭受地质灾害的危险性，按附录F执行； d.预测在

27、矿业活动结束时评估区的总体地质环境质量状况；e.对矿业活动引发的各种环境问题作出防治难度分析。7.6.2.3 综合评估：在现状评估、预测评估的基础上对评估区环境总体影响程度作出综合评估结论。矿山环境总体影响程度依据对生态环境、资源和重要建设工程及设施的破坏与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山环境问题的防治难度等划分为影响严重、影响较重和影响较轻三个等级，影响程度分级见附录E。a.综合评估矿业活动对土地、水（地下水和地表水）、地质地貌景观、地质遗迹、植被等资源的影响与破坏； b.综合评估矿业活动已引发的地质灾害造成的损失和可能引发地质灾害的危险性；c.综合评估采选冶过程中矿山排泄物（废

28、水、尾矿、废石、煤矸石等）对水、土环境的污染；d.综合评估矿山环境保护、地质灾害防治、生态恢复、环境治理等工作程度及难度。8 矿山环境保护与综合治理方案的编制8.1 依据矿山环境影响评估结果，结合矿山服务年限和开采计划，坚持“预防为主、避让与治理相结合和全面规划，突出重点的原则”，全面规划矿山企业从基建到闭坑全过程的矿山环境保护与综合治理方案。8.2 根据矿山环境影响评估结果，人居环境和经济社会发展的需求，明确矿山环境保护与综合治理目标、任务。8.3 依照国家有关法律、法规、规章的规定和要求，提出不同时段矿山环境综合治理目标。8.4 依据矿业活动所危害的对象、程度与治理难度，分为重点防治区、次

29、重点防治区、一般防治区。编制分区治理方案，选择重点地区、重点工程进行重点防治。并按各分区不同类型的地质灾害和矿山环境问题，提出切实可行的防治措施（见表1、表2）。表1 矿山环境综合防治分区表综合分区危害对象危害程度治理难度重点防治区村 村庄、城镇、重要交通干线、重要工程设施及特殊保护区严重治理难度大、难以恢复次重点防治区村庄、一般交通线和工程设施及资源环境功能规划要求较高区较严重治理和恢复较难一般防治区村庄、一般地区、资源环境功能规划要求较低区较轻易治理和恢复注：只要有两项指标达到某分区标准即可定为该分区。表2 矿山地质灾害危害程度分级表危害程度分级受威胁人数受威胁财产严重100人以上500万

30、元以上较严重10100人100500万元较轻10人以下100万元以下注：分级时按就高不就低的原则，只要有一项指标达到某分级标准即可定为该级别。 8.5 编制分区治理方案时，按近期、中期、远期划分不同时段，原则上每5年划分为一个时段，服务年限较短的矿山企业，各时段年限可适当减少。8.6 综合治理方案的内容：8.6.1 正在开采的矿山，既要对已出现的矿山环境问题提出治理方案，又要根据预测的环境问题提出预防措施。按附录H执行。8.6.2 新建矿山，应明确包含该矿山环境的保护方案，重点是剥离土层存储、非矿岩土的利用和转移、矿渣的堆放、尾矿的排放等。按附录G执行。8.6.3 有松散覆盖层的矿山，应统筹安

31、排剥离表层土的堆放、存储、再利用。8.6.4 采矿废弃的矿渣、煤矸石、围岩杂石等固体废弃物，应制定存放、处理、再利用方案。8.6.5 选矿中产生的尾矿渣、矿泥等应合理的排放、存储。8.6.6 采矿场及梯级开拓的稳定边坡的保护和边坡修整。8.6.7 采矿已诱发的地质灾害的治理和矿区潜在地质灾害体的防治。8.6.8 地下水均衡恢复、水污染防治。8.6.9 废水的存储、处理、再利用。8.6.10 矿区土地复垦和植被重建。8.6.11 矿山地质公园建设。8.6.12 其它矿山环境问题治理方案。8.7 矿山闭坑或停办时，矿山环境综合治理应达到如下目标：8.7.1 矿区人畜饮用水得到基本解决，耕地肥力和面

32、积得到恢复；8.7.2 地下井巷采空区矿柱按设计保存完好，或者进行了必要的填充，采矿造成的地裂缝、地面塌陷及引发的滑坡、崩塌得到有效治理或划定；8.7.3 露天采矿各类岩土体边坡小于或等于安全坡度值，处于稳定状态，危岩体和不稳定边坡得到有效防治，没有引发山体崩塌、滑坡等地质灾害的隐患；8.7.4 尾矿、废石、废渣、剥离表土等固体废弃物堆放场选择合理，有安全可靠的矿坝，无滥占耕地、破坏土壤、污染环境等现象，清除引发泥石流的隐患；8.7.5 矿坑水、选矿污水、固体废弃物淋滤溶解废液、生活污水等得到有效处理，未造成环境污染；8.7.6 井巷妥善封闭，废弃水井等及时回填或处理；8.7.7 采场边坡、剥

33、离表土、固体废弃物堆放场应植树种草加以美化。8.8 “方案”的组成：8.8.1“方案”应由矿山环境保护与综合治理方案（文本）和附图两部分组成。 8.8.2 “方案”文本的内容结构按附录I执行，具体内容可根据具体情况确定重点。8.8.3 “方案”中的附图按附录J执行。9 提交成果要求“方案”编制完成后应提交有关部门进行审查，提交的成果材料包括三部分：一是矿山环境调查数据库；二是“方案”的纸质材料；三是“方案”的电子文档。数据库文件和电子文档应制成光盘。附录A （规范性附录）矿山环境影响评估精度分级表A.1给出了矿山环境影响评估精度分级。表A.1 矿山环境影响评估精度分级表评估区重要程度矿山建设规

34、模地质环境条件复杂程度复杂中等简单重要区大型一级一级一级中型一级一级二级小型一级一级二级较重要区大型一级一级二级中型一级二级二级小型二级二级三级一般区大型一级二级二级中型二级二级三级小型二级三级三级附录B （规范性附录）评估区重要程度分级表B.1 给出了评估区重要程度的确定因素及指标。表 B.1 评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区1、评估区内分布有集镇或大于500人以上的居民集中居住区；2、分布有国道、高速公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施；3、矿区紧邻（300m以内）国家级自然保护区 (含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)；4、评估区有重要水源地；5、耕地面

35、积占矿山面积50%以上。1、评估区内分布有200500人的居民集中居住区；2、分布有省道、高等级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施；3、紧邻（300m以内）省级、县级自然保护区或较重要旅游景区(点)；4、评估区有较重要水源地；5、耕地面积占矿山面积30%50%。1、评估区内居民居住较分散；2、无重要交通要道或建筑设施；3、远离各级自然保护区及旅游景区(点)；4、评估区仅有一般水源地；5、耕地面积占矿山面积30%以下。注：评估分区采取就上原则，有一条符合者即为该类型。附录C （规范性附录）矿山地质环境条件复杂程度分级表C.1给出了地下采矿矿山地质环境条件复杂程度分级。表C.2给出了露天

36、采矿矿山地质环境条件复杂程度分级。表 C.1 地下采矿矿山地质环境条件复杂程度分级表复 杂中 等简 单1、水文地质条件复杂，为岩溶充水矿床；最大涌水量800m3/h，地下疏干排水导致地面塌陷的可能性大；矿坑进水边界复杂，充水来源多，充水岩层岩溶发育强烈，老窿(窑)水威胁大；地表水体多，地表水与地下水联系密切，对矿坑充水影响大。1、水文地质条件中的可能性中等；矿坑进水边界条件及充水岩层岩溶发育中等，为弱岩溶裂隙充水或含水丰富的裂隙充水矿床，最大涌水量200800 m3/h，地下疏干排水导致地面塌陷等，老窿(窑)水威胁中等；地表水体较多，地表水与地下水有一定联系，对矿坑充水有影响。1、水文地质条件

37、简单，为弱裂隙充水矿床，最大涌水量200 m3/h，地下疏干排水导致地面塌陷的可能性小；矿坑进水边界条件简单，充水岩层岩溶不发育，老窿(窑)水威胁小；地表水体较少，地表水与地下水联系不密切，对矿坑充水影响小。2、废(矸)石、矿渣或矿坑水有害组分多，含量高，易分解；堆渣条件不好，矿渣堆不稳定，极易污染水、土环境。2、废(矸)石、矿渣或矿坑水有害组分较多，含量中等；堆渣条件中等，矿渣堆较不稳定，较易污染水、土环境。2、废(矸)石、矿渣或矿坑水有害组分少，含量低，堆渣条件好，矿渣堆稳定，不易污染水、土环境。3、采空区面积和空间大，多次重复开采及残采。3、采空区面积和空间中等，重复开采较少。3、采空区

38、面积和空间小，无重复开采。4、现状条件下矿山地质环境问题多，危害大。4、现状条件下矿山地质环境问题中等，危害中等。4、现状条件下矿山地质环境问题少，危害小。5、地质构造复杂，断裂构造发育强烈，断裂带切割矿层(体)严重，导水性强。5、地质构造中等，断裂构造较发育，断裂带对矿坑充水和采矿有影响。5、地质构造简单，断裂构造不发育，断裂带对矿坑充水和采矿基本无影响。6、工程地质条件复杂，岩土体工程地质条件不良，可溶岩类发育，地表残坡积层10m；矿层(体)顶、底板工程地质条件差。6、工程地质条件中等，岩土体工程地质条件一般，可溶岩类较少，地表残坡积层5-10m；矿层(体)顶底板工程地质条件中等。6、工程

39、地质条件简单，岩土体工程地质条件好，可溶岩类不发育，地表残坡积层5m；矿层(体)顶底板条件好。7、地形复杂，地貌单元类型多，地形坡度一般35，地面倾向与岩层倾向基本一致。7、地形较复杂，地貌单元类型较少，地形坡度一般20-35，地面倾向与岩层倾向多为斜交。7、地形简单，地貌单元类型单一，地形坡度一般20，地面倾向与岩层倾向多为反向。注：采取就上原则，前4条中只要有一条满足某一级别，或者后3条同时满足某一级别，应定为相应级别。表 C.2 露天采矿矿山地质环境条件复杂程度分级表复 杂中 等简 单1、水文地质条件复杂，采场位于当地侵蚀基准面以下，不能自然排水，采场最大涌水量800m3/h；采场汇水面

40、积大，地表水对采场充水影响大。1、水文地质条件中等，采场位于当地侵蚀基准面以下，采场涌水量200800m3/h；采场汇水面积中等，地表水对采场充水影响中等。1、水文地质条件简单，采场位于当地侵蚀基准面以上，能自然排水，采场涌水量200m3/h，采场汇水面积小，地表水对采场充水影响小。2、矿渣淋滤水、采坑水、洗选水有毒有害组份含量高，对水土污染影响严重，对人体健康危害大。2、矿渣淋滤水、采坑水、洗选水含有毒有害组份，对水土污染影响中等、对人体健康有一定危害。2、矿渣淋滤水、采坑水、洗选水有毒有害组份含量低，对水土污染影响较轻、对人体健康危害小。3、开采面积及采坑深度大，废渣、废石多，形成废渣、废

41、石流可能性大。3、开采面积及采坑深度中等，形成废渣、废石流可能性中等。3、采坑面积及采坑深度较小，废渣、废石较少，形成废渣、废石流可能性小。4、现状条件下矿山地质环境问题多，对人居环境、自然景观影响大。4、现状条件下矿山地质环境问题中等，对人居环境、自然景观有一定影响。4、现状条件下矿山地质环境问题少，对人居环境、自然景观影响轻。5、地质构造复杂，断裂构造及破碎带对采场充水及矿床开采影响大。5、地质构造较复杂，断裂构造及破碎带对采场充水及对矿床开采影响中等。5、地质构造简单，断裂构造及破碎带对采场充水及对矿床开采影响较轻或无影响。6、工程地质条件复杂，残坡积层、岩石风化破碎带厚度10m；采场边

42、坡岩石风化破碎或土层松软，易产生边坡失稳。6、工程地质条件中等，残坡积层、岩石风化破碎带厚度510m；采场边坡岩石风化破碎中等，仅局部边坡不稳定。6、工程地质条件简单，残坡积层、岩石风化破碎带厚度5m；采场边坡岩石风化弱，土层薄，边坡较稳定。7、地形复杂，起伏变化大，地形坡度一般35；地貌单元类型多，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向。7、地形条件中等，起伏变化较大，地形坡度2035；地貌类型较多，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交。7、地形条件较简单，起伏变化不大，地形坡度20；地貌类型较简单，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为反向。注：采取就上原则，前4条中只要有一条满足某一级别，或者后3条同

43、时满足某一级别，应定为相应级别。附录D（规范性附录）矿山生产建设规模分类表D.1给出了矿山生产建设规模分类。表D.1 矿山生产建设规模分类一览表矿种类别计量单位a大型中型小型煤（地下开采）原煤万吨120120-4545煤（露天开采）原煤万吨400400-100100石油原油万吨5049-1010油页岩矿石万吨200200-5050烃类天然气亿立方米55-11二氧化碳气亿立方米55-11煤成（层）气亿立方米55-11地热（热水）万立方米2020-1010地热（热气）万立方米1010-55放射性矿产矿石万吨1010-55金（岩金）矿石万吨1515-66金（砂金船采）矿石万立方米210210-606

44、0金（砂金机采）矿石万立方米8080-2020银矿石万吨3030-2020其它贵金属矿石万吨1010-55铁（地下开采）矿石万吨100100-3030铁（露天开采）矿石万吨200200-6060锰矿石万吨1010-55铬、钛、钒矿石万吨1010-55铜矿石万吨100100-3030铅矿石万吨100100-3030锌矿石万吨100100-3030钨矿石万吨100100-3030锡矿石万吨100100-3030锑矿石万吨100100-3030铝土矿矿石万吨100100-3030钼矿石万吨100100-3030镍矿石万吨100100-3030钴矿石万吨100100-3030镁矿石万吨100100-3030铋矿石万吨100100-3030汞矿石万吨100100-3030