《通化市东方医用氧气有限公司安全事故综合类应急预案》.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流通化市东方医用氧气有限公司安全事故综合类应急预案.精品文档.通化市东方医用氧气有限公司安全生产事故应急预案(综合)编制单位: 通化市东方医用氧气有限公司预案编号:THSDFYYYAYXGS-2015-03版 本 号:第一版发布日期:2015年04月 日批 准 页为快速、及时、妥善的处理本公司生产安全事故及其它突发事故和面临风险的不断变化,为满足公司应急管理发展的要求,有效利用应急资源,抢救事故受伤人员,控制事态扩大蔓延,迅速开展现场应急处置工作,最大限度的减少事故对本企业员工、财产与环境造成的危害,依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
2、(GB/T29639-2013),并结合公司的实际,编制通化市医用氧气有限公司生产安全事故综合应急预案。本预案是公司应急管理工作的纲领性文件,用于规范、指导公司安全生产事故的应急救援工作,着重强调了公司的应急职能,明确了应急工作的主体责任,完善了公司应急组织机构和应急相应程序等重要内容。公司各类人员必须认真贯彻落实本预案的要求,切实履行自己的职责,结合本部门实际,突出应急管理工作重点,编制本部门的专项应急预案和各岗位现场处置方案,与本预案相衔接。要加强全员预防、避险、减灾的宣传教育,切实做好应急预案的培训和演练工作,在实践中使之不断改进和完善,使应急预案在实际中发挥最大效应作用。通化市医用氧气
3、有限公司生产安全事故综合应急预案经公司总经理批准、安全生产领导小组审议、外审专家评审通过,现正式发布。 通化市医用氧气有限公司总经理: 2015年 5月 日目 录一、总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3适用范围21.4 应急预案体系31.5应急工作原则3二、事故风险描述42.1公司概况42.2事故风险种类分析52.3事故发生的可能性以及严重程度及影响范围7三、应急组织机构与职责83.1 应急组织体系83.2职责9四、预警及信息报告124.1 预警124.2信息报告15五、应急响应165.1 响应分级165.2响应程序175.3处置措施205.4 应急结束23六、信息公开25七、后期
4、处置267.1污染物处理267.2生产秩序恢复267.3善后处理277.4应急救援评估27八、保障措施278.1通讯与信息保障278.2应急队伍保障298.3应急物质装备保障298.4 经费保障308.5技术保障308.6其他保障30九、应急预案管理309.1 应急预案培训309.2演练319.3 应急预案修订329.4应急预案备案339.5 应急预案实施33附件1:应急救援指挥部成员及联系方式.28附件2重要应急物资明细表.29附件3 公司位置图34附件4 公司生产安全事故应急疏散分布图35一、总则1.1 编制目的为规范本公司生产安全事故综合应急管理和应急响应程序,明确公司应急救援职责,建立
5、健全应急救援机制,及时、有效地指挥、协调应急救援工作,进一步增强公司应对生产安全事故风险和事故灾难应急管理的能力,规范突发事故的等级分类,确定不同等级突发事故的启动程序,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境影响和社会影响,维护公司安全稳定生产,特制定本预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(3)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号) (4)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)(5)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第4号)(6
6、)危险化学品安全管理条例(国务院第591号)(7)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(8)危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安监总局令第40号)(9)企业职业伤亡事故分类标准(GB64411986)(10)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)(11)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)(12)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令17号)(13)国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知(安监总厅应急200984号)(14)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)(15)国家安全监管
7、总局办公厅关于印发生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急200973号)(16)吉林省生产安全事故应急预案管理规定(吉安监管应急2011235号)1.3适用范围本预案适用于通化市东方医用氧气有限公司(以下简称公司)范围内的各类生产安全事故以及自然灾害事故的应急救援工作。包括:危险化学品泄漏、火灾爆炸、特种设备事故、自然灾害,本预案与通化医药产业枝术开发区应急预案相衔接。1.4 应急预案体系公司的应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和各现场处置方案构成,本预案为公司综合应急预案,明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.5应急工作原则
8、(1)以人为本,减少危害。履行企业主体责任,保障员工和群众健康、生命财产安全,努力减少突发事件造成的人员伤亡和危害。(2)居安思危,预防为主。重视日常应急管理,对重大隐患进行评估治理,坚持预防与应急相结合,做好应对安全事故的准备工作。(3)统一领导,分级负责。在公司统一领导下,在应急领导小组指导下,分级负责的应急管理体制,落实行政领导责任制,履行公司管理、监督、协调、服务职能,发挥应急机构的作用。(4)协调有序、运转高效。建立公司与所属车间的应急联动机制,实现应急资源共享,有效处置安全生产事故。(5)依靠科技、提高素质。加强应急技术和管理研究,采用先进的应急技术及设施,避免次生、衍生事件发生。
9、加强对员工、相关方、应急知识宣传和员工技能培训教育,提高自救、互救和应对突发事件的能力。(6)归口管理,信息及时。及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方,提供事故信息,统一归口发布,依靠社会各方资源共同应对。二、事故风险描述2.1公司概况公司位于通化经济开发区张家工业园区,通化市东方医用氧有限公司于2003年成立,占地面积6200平方米,建筑面积1100平方米,生产厂区均建有围墙与外界相隔,企业座落在工业区内,周边40米内无居民住宅。生产区域内分为充装机组区、装卸区、储存区、化验室等,耐火等级2级,生产车间和储存库区设置了耐火极限不低于1.5h的防火墙等。其中:氧气充装车间(含气瓶检验站)476
10、平方米,二氧化碳充装间189平方米,氩气充装间100平方米,综合办公楼368平方米。公司现有职工19人,其中管理人员5人,工程师以上职称2人,本科4人,公司所有员工均持证上岗。公司现有充装工艺线四条,其中工业氧气:液体氧贮罐5M3一台、BPO100450/165液体氧泵一台、300M3汽化器一台、213汇流排一组。医用氧气:液体氧贮罐20M3一台、BPO100450/165液体氧泵一台、400M3汽化器一台、210汇流排一组。二氧化碳:液体二氧化碳贮罐30M3一台、BPCO28001200/165液体二氧化碳泵一台、电子称六台、6头汇流排一组。氩气:5m3低温液体氩贮罐一台,BPO100450
11、/165液体氩泵一台,200 M3汽化器一台,气瓶充装汇流排210一组。自有产权气瓶4600只,其中氧气瓶2100只,二氧化碳瓶2000只,氩气瓶500只。2.2事故风险描述 1、主要危险物质依据危险化学品名录(2002版)、危险货物品名表(GB12268-2012)、重点监管的危险化学品名录(2013年完整版)和高毒物品目录(2003年版)进行辨识,该公司在生产过程中所涉及到的主要危险化学品为氧气、氩气。表2.1-1 危险化学品识别表序号危险物料名称危险类别危险货物编号CAS号1氧气第2.2类不燃气体335817782-442氩气第2.2类不燃气体220117440-37 (1)氧气 危险分
12、类及编号:压缩气体和液化气体。GB2.2类 物化性质:不燃气体,常温下为无色、无味气体。液态是凝结成淡蓝色液体。相对密度1.33。熔点-218.4。沸点-183。蒸气相对密度1.05。化学性能活泼,可与绝大多数元素生成气化物,与可燃气体混合能形成爆炸性混合物,与氢气混合后燃烧温度可达2100-2500,微溶于水和醇。氧气本身不燃,但能助燃。与有机物或其他氧化物质形成爆炸性混合物。 (2)氩气 危险分类及编号:压缩气体和液化气体。GB2.2类。物理性质:无色、无味、无臭气体,既不能燃烧,也不助燃,是窒息性及惰性气体。气体相对密度1.784(0)。冷却至-185.7时,变成透明且易于流动的液体,液
13、态相对密度1.402.常温下化学性质稳定。如在阳光爆晒下,或搬运时猛烈摔用,可能引起钢瓶膨胀,钢瓶受热后压力增大,有爆炸危险。2、事故风险种类及分布火灾、爆炸、中毒、高温烫伤、化学灼伤是该厂的主要有害因素,分布在玉米芯堆场;水解工段;蒸馏、中和及精制工段和储存区。3、重大危险源辨识1)危险化学品辨识重大危险源是指长期或临时生产、加工、使用、储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源的辩识依据是物质的危险特性及其数量。该厂区划分为一个评估单元,对其进行重大危险源辨识,辨识结果见表2.4-1。表2.4-1 危险化学品的重大危险源辨识表序号危险化学品名称存在位置临界量(t)最大
14、储量(t)q1/Q1是否构成重大危险源1氧气液氧储罐200250.05否该厂区存在的危险化学品量与临界量的总比值: q1/Q1=0.051,因此该厂区未构成危险化学品重大危险源。2)压力容器辨识 表2.4-2压力容器重大危险源识别表序号构成重大危险源压力容器的判断条件是否构成重大危险源备注1易燃介质,最高工作压力0.1MPa,且PV100 MPam3否未涉及此类容器2介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器(群)否未涉及此类容器由上表得出结论,该厂压力容器未构成重大危险源。3)压力管道辨识表2.4-4 压力管道重大危险源辨识表序号构成重大危险源压力管道判断条件是否构成重大危险源备注1中
15、压和高压燃气管道,且公称直径200mm。否无此类管道2输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径100mm的管道否无此类管道3输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB5016及GB50016中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液体介质,且公称直径100mm,设计压力4MPa的管道。否无此类管道。4输送其它可燃、有毒流体介质,且公称直径100mm,设计压力4MPa的管道,设计温度400的管道。否无此类管道由上表得出结论,该厂压力管道未构成重大危险源。4)重大危险源辨识结果根据危险化学品重大危险源辨识(GB182182009)和关于开展重大危险源监
16、督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号)进行辨识,该厂生产装置、储存场所的物料及产品、压力容器、压力管道均未构成重大危险源。2.3事故发生的可能性以及严重程度及影响范围1、危险化学品泄漏的可能性生产过程中发生泄漏事故大部分是安全管理的原因,一般是由于操作人员违反安全操作规程或操作失误而引起的;另一个原因在于设备的缺陷。发生危险物质泄漏事故的地点一般在生产车间。设备腐蚀穿孔,机泵密闭不严,易发生危险物质跑、冒、滴、漏事故;输送管线若选材不当,设计不合理,腐蚀严重,均会引起管道或管道上的阀门发生泄漏。2、爆炸、火灾事故的可能性当设备腐蚀穿孔,机泵密闭不严,输送管线选材不当,设计不合理,腐
17、蚀严重,均会引起危险物质发生跑、冒、滴、漏;或因误操作形成负压使空气渗入,与其他气体形成爆炸混合物;遇到生产中的高热,冲击或摩擦产生的机械火星、静电火花、加热或检修明火,即行助燃或爆炸。 3、出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围氧气本身不易燃,但助燃遇火灾发生有引起燃烧和爆炸的危险,受高热分解放出有毒的气体,长时间接触会引起人员中毒。三、应急组织机构与职责3.1 应急组织体系应急救援组织机构由公司应急领导小组、应急救援指挥部、事故调查组、灭火行动组、通讯联络组、物资保障组、治安疏散组、抢险抢修组、防护救护组组成。应急领导小组由公司总经理、副总经理、生产副总及各部门主管负责人组成,是本单位
18、生产事故应急管理工作的最高领导机构。应急救援指挥部总指挥由总经理担任,副总指挥由副总经理、生产副总担任。事故状态总经理不在时,由副总经理依次代理总指挥。成员由各应急救援小组负责人组成,分别是安环部部长、水解班班长、生产部部长、机修班班长、办公室主任、锅炉班班长。 3.2职责3.2.1应急指挥领导小组总 指 挥:孙艳玲副总指挥:张 伟 指挥部成员:佟 刚、杨亚平、李翠萍、孙家波、吴振民、张岩松、张广平、张 伟总 指 挥:全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。 事故抢险队:队 长:张 伟成 员:朱衷锋、李翠萍、徐宝全医疗
19、救护队:队 长:孙艳玲成 员:刘传奇、徐世学疏散引导队:队 长:佟刚成 员:官凤春、季进芳警戒治安队:队 长:张岩松成 员:张广平、杨亚平通讯联络队:队 长:吴振民成 员:徐淑梅 物资保障队队 长:孙家波成 员:姜伟龙、梁 钧、将会明3.2.2应急救援指挥部发生重大事故时,以公司应急指挥领导小组为基础,立即成立“应急救援指挥部”。指挥领导小组下设应急救援办公室,日常工作由安环部负责。当事故状态时指挥部设在公司办公室会议室。应急救援指挥部有权在事故状态下随时调动公司所有应急资源。应急总指挥职责:总指挥(总经理):指挥全公司的应急救援工作;副总指挥(副总经理):协助总指挥负责现场灭火、防护救护、工
20、艺处理、设备抢修的具体指挥工作;副总指挥(副总经理):负责事故后勤保障,伤者及家属的安抚工作,负责事故现场影像资料搜集,代表指挥部对外发布信息及对外联络工作;指挥部成员职责:副总经理:协助总指挥做好事故报警,情况通报及事故处置工作,安环部部长:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、现场中毒、受伤人员转送医院工作;保安员:负责事故现场的警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。机修班班长:协助总指挥负责事故设备抢险抢修工作的现场指挥,负责事故处置时生产系统的开停车的调度工作;生产部部长:负责抢险救援物资的供应、运输等后勤保障工作。办公室主任:负责对内、对外相关救援单位联系,保证现场、后方通讯联络工作
21、。3.2.3事故调查组:事故调查组成员由应急指挥领导小组成员组成,事故调查组主要职责为: 查明事故发生的经过,原因,人员伤亡情况及直接经济损失。认定事和事故责任。提出对事故责任者的处理建议。总结事故教训提出防范和整改措施。5、提交事故调整报告。3.2.4救援队职责事故抢险队:由机修班负责事故设备抢险抢修灭火、洗消工作。医疗救护队:由安环部负责事故现场防护救护工作。警戒治安队:由锅炉班负责事故警戒区人员、车辆的疏散引导工作。物资保障队:由生产部负责事故现场的灭火器材、防护器材和应急物资的保障工作以及善后处理工作,通讯联络队:有办公室负责对外相关救援单位联系及现场、后方通讯联络;公司所属各部门车间
22、单位建立应急联系机制,保证信息通畅。有关部门及车间按照其职责制定本单位的安全生产事故方面应急预案,并负责管理和实施。四、预警及信息报告4.1 预警4.1.1危险源监控1、压力、温度、液位、流量、阻力、分析检测报警设施本装置除在液氧塔、氩气塔、液压泵等重要部位的温度检测指示采用二次仪表引至便于观察的位置外,其它温度、压力、流量及液位等的测量均采用就地指示仪表和人工控制。充装车间的仪表为防爆、防腐型。锅炉房内设有水温度集中显示及锅炉水位自动调节仪表。2、人工报警公司对重要危险源实行24小时连续监控,对关键装置及重点部位定时巡检,并填写巡检记录。发现可能导致重、特大安全事故的隐患或险情,立即撤出所有
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