安全生产管理考核办法(共21页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上xxxx通字【2017】63号 签发人:xxxx关于印发xxxxx煤矿2017年度 安全生产管理考核办法的通知矿属各单位:为提高广大职工安全素质,增强红线意识,切实提升矿生产工作,坚决防范和遏制煤矿重特大事故,且为了进一步加强xxxx煤矿安全管理、安全质量标准化及文明卫生管理工作,夯实煤矿安全基础,促进矿井健康发展,切实保护职工群众生命安全和企业财产安全,充分体现责、权、利相结合的原则。现根据xxxxx文件精神要求,特制定2017年度安全生产管理考核办法。现印发给各部门、科室,请认真组织贯彻学习,本制度从下发之日起开始执行。附件:安全生产管理考核办法二O一七年六月二十
2、六日主题词: 印发 考核 办法报 送:xxxxxx公司 发 送:矿属各部门 xxxxxx煤矿办公室 2017年6月26日印发(共18份)xxxxx煤矿2017年度安全生产管理考核办法为提高广大职工安全素质,增强红线意识,切实提升矿生产工作,坚决防范和遏制煤矿重特大事故,且为了进一步加强XXXX煤矿下半年安全管理、安全质量标准化及文明卫生管理工作,夯实煤矿安全基础,促进矿井健康发展,切实保护职工群众生命安全和企业财产安全,充分体现责、权、利相结合的原则。现根据xxxxxxxx文件精神要求,特制定2017年度安全生产管理考核办法。一、成立安全管理、安全质量标准化及文明卫生管理领导小组组 长:(矿长
3、),负责全矿安全生产管理工作。副组长:(总工程师),负责全矿生产技术管理,具体分管通风、采掘、地测防治水技术管理工作。(安全矿长),负责全矿安全监督检查管理,分管安全科、职工培训中心、安全群众监督站、救护队、炸药库。(生产矿长),负责全矿生产组织管理,分管掘进工区、巷修工区、综采工区、调度室。(机电副矿长),负责全矿机电运输安全管理工作,分管机电、运输工区、机电科、机修厂、材料科。成 员:(曾用名:陈江平;后勤矿长),负责后勤所有安全管理工作。(掘进矿长),负责全矿掘进安全生产管理工作,分管掘进工区、巷修工区。(机电副总工程师),负责机电技术安全管理工作,分管机电科、机电、运输工区。(通风副总
4、工程师),协助总工程师负责“一通三防”工作,分管通风工区和抽采工区、通风科。(采掘副总工程师),协助总工程师,负责采掘技术管理工作,分管生产技术科。(地测副总工程师),协助总工程师负责地质测量、防治水技术管理工作,分管地测科。(安全副总),为矿安全技术负责人,全面负责安全技术管理工作。(选煤厂厂长),为选煤厂安全生产第一责任人,全面负责选煤厂安全生产管理工作。领导小组下设办公室,由安全科长xxxx兼任办公室主任,负责日常现场安全监督管理考核工作。办公室成员:xxxxxxxxxxxxxx二、安全目标:杜绝重伤以上事故,轻伤控制在10人以内;地面坚决杜绝重伤以上安全事故发生,力争不发生轻伤事故;确
5、保一级质量标准化矿井。三、安全管理及安全质量标准化、文明卫生考核如下:1、矿级管理人员安全管理及质量标准化考核按公司文件标准执行。2、队组考核标准:(1)轻伤:按月考核队组,发生一起轻伤事故的单位(班),处罚当班带班副区长1000元,班长500元,副班长300元,事故责任人1000元,区长1000元;发生2起以上轻伤事故的扣该队当月总工资1%(按起数1累加,不包括两起)。 全矿当月出现5起以上轻伤,处罚安检科长200元,安监副科长100元;辅助和地面单位发生一起轻伤,扣除当月总工资1处罚,其他处罚按前面执行。(不上报到矿上不予处罚) (2)重伤:按月考核队组,发生重伤1人次,扣事故单位总工资5
6、%,处罚区长2000元,当班带班副队长2000元,班长1000元,副班长600元,事故责任人2000元。(3)质量标准化、文明卫生考核:A、严格按质量标准化组织施工,矿每旬只检查评分下整改通知,每月按照质量标准化标准验收办法组织检查进行评定,只评定合格、不合格两级。B、合格品不奖不罚。不合格品一个头面低于80分,处罚3000元C、不合格的工程必须进行返工,矿不支付返工期间的工资费用,并按原价扣除所用材料费。D、工伤界定标准:个人工伤总费用达15000元及以上的视为重工伤;个人工伤总费用在5000(含5000元)至15000元(不含15000元)的为轻伤;个人工伤总费用在5000元以下的为破皮伤
7、。四、考核办法1、没有严格执行一工程一措施或编写不认真出现明显错误,未贯彻学习签字开工施工的,查到一项一次处罚2000元次。2、擅自改变重大安全工作(防突、瓦斯治理)及其它安排或技术方案的,查到一项一次处罚5000元次。3、未按公司要求造成通风系统不完善、不可靠发生风流短路、串联、循环的,查到一项一次处罚5000元次。4、突出矿井专用回风系统未实现专用回风的,查到一项一次处罚5000元次。5、瓦斯超限作业,隐瞒瓦斯超限,瓦斯超限无分析处理记录,当月瓦斯超限超过3次的,抽放系统运行不正常(内循环、无计划停泵),未按规定实测抽放参数。查到一项一次处罚5000元次。6、虚报、假报瓦斯抽采钻孔进尺量和
8、瓦斯抽采量,测气员(瓦检员)、安监员、防突员、钻孔长度记录弄虚作假、虚报检查数据的,查到一项一次处罚5000元次。7、瓦斯监控系统运行不正常(含雷击损坏),传感器数量、安装位置不符合要求,每月探头断线超过5次的,查到一项一次处罚1000元/次。8、石门揭穿突出危险煤层和突出危险工作面不执行或未严格执行“安全防突措施”而进行采掘作业、超采超掘的或未严格执行“有掘必探、先探后掘”误揭(穿)突出煤层,查到一项一次处罚10000元/次。9、石门揭煤、煤巷掘进过断层、两煤层间掘瓦斯巷,必须有专门的防突设计,建立专门的前探孔、措施孔、校验孔(K1值、钻屑量)等瓦斯、地质资料台帐,台帐必须详细记录清楚,探明
9、前方煤层情况,不按上述要求的,缺一项处罚1000元/项。10、开采自然煤层的矿井,无防治自然发火的综合措施,采掘工作面作业规程无防治自然发火的专门措施的,采掘工作面未安装CO传感器,未人工测定CO浓度的。查到一项一次处罚2000元/次。11、地质孔、探放水孔、抽放孔无设计图、竣工图(现场地质孔、探放水孔、抽放孔可以三合一,但必须分别做资料)无水患分析报告的、钻孔设计图与竣工图完全一致或钻孔现场施工小票与竣工图不符有明显作假嫌疑的,缺一项处罚1000元/项。12、未实现瓦斯抽采达标(消突)“六位一致”(抽采钻孔设计、钻孔施工台帐、钻孔竣工图、计量台帐、抽采达标(消突)评判报告与现场一致),发现一
10、处处罚1000元/次,重复处罚。13、擅自修改锚杆、(锚索)支护参数(含锯短锚杆、锚索)。查到一项一次处罚5000元/次.棵,区长处罚1000元。14、不合格锚杆(角度75,未紧贴岩面),发现一颗处罚100元。15、不合格锚索(未及时张拉紧贴岩面,外露长度超过250mm), 发现一颗处罚200元。16、风筒破口、漏风,吊挂不平直,铁铁相连,拐弯处未使用铁弯头或骨架风筒,异径风筒未采用过度节(花接)的。发现一处处罚200元/次,重复处罚。17、主要采掘设备、提升运输等设备没有检修计划或者没有按照计划检修的。查到一处处罚2000元/次,重复处罚。18、提升绞车主井皮带、猴车的安全保护、安全措施不按
11、煤矿安全规程规定装设或失效,设有专人定期维护检查钢丝绳、断丝、磨损超限继续使用;违反斜井:“行车不行人,行人不行车”规定。查到一项处罚1000元/次,重复处罚。19、“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效,人为调高监控电值、缩小断电范围或瓦斯风电闭锁不正常、未做断电试验的,使用煤电钻不按规定割尾巴线的。查到一项处罚1000元/次,重复处罚。20、井下所有电气设备失爆(五类)使用耐压等级、安全防护等级不够的电缆。查到一项处罚5000元/次,重复处罚。羊尾巴、鸡爪子、明接头一次一处处罚10000元,工区管理人员承担20.21、擅自调整供电系统保护整定值,造成越级跳闸的,或不执行工作票、操
12、作票、停电计划制度进行停送电的,处理临时故障未及时汇报调度造成停电的,查到一项处罚2000元/次,重复处罚。22、采煤工作面安面、撤面、重大设备安装、运输、主井下放皮带期间必须有措施和矿级管理人员跟班指挥、现场交接班或提前升井的,必须对职工认真传达贯彻措施并签字备查。查到一项处罚5000元/次,重复处罚。23、无贯通措施及配套的调风措施或不按照规定放炮或严重违章放炮的。查到一项处罚5000元/次,重复处罚。24、无措施干打眼,现场未按规定使用水泡泥的,采煤机、掘进机外喷雾失效或未正常使用的粉尘堆积、飞扬,未采取有效防尘、降尘措施的每头面处罚500元。25、现场防突、防治水牌板填写混乱,无巷道方
13、位、未采用投影距计算准掘距离,现场未明显标识控制点的,查到一项一次处罚500/头面。26、通风设施设置地点不符合要求,构筑质量不合格,穿墙孔管未封堵,密闭未按照“三孔一管”(措施孔、观察孔、反水孔、抽放管)、“两牌”(密闭管理牌板、瓦斯检查牌板)的,局扇未安装在全负压新鲜风流中,不能自动切换的,查到一处处罚2000元/处。27、井下烧焊、启封密闭、构筑密闭、排瓦斯、揭过煤、采面初次放顶期间无批准的专项措施,无专职救护队员现场值班的,查到一次处罚2000元/次。28、前探梁不用或现场没有正常使用的,查到一项一次处罚2000元/条。29、对安全科提出的隐患不按规定期限进行整改又未提前沟通的,地面或
14、对地面、井下的习惯性违章视而不见未采取有效措施,月度二级单位安全大检查低于3次的(以上报资料为准),季度低于9次的,查到一项一次处罚5000元/次。30、无针对性措施违章指挥或强令工人冒险违章作业的,查到一项一次处罚单位责任人5000元/次。(一)采掘方面:31、采掘工作面不按作业规程规定运输、存放火工品的,每次罚款当班200元。32、未按规程规定使用前探梁的,或空顶作业的,公司查到的按照公司处罚规定执行,矿查到的每次罚款当班200元,其中班长100元。当班必须立即整改,否责加倍处罚。33、在旧眼、残眼、煤(岩)裂缝中或站在输送机上打眼的罚款当班200元。34、使用爆破母线和连接线违反规程规定
15、的爆破工,处罚200元。35、偷拿、私存炸药雷管,明电放炮,瓦斯超限放炮者,煤尘超限放炮及放糊炮者,处罚2000元/次,并停工学习;情节严重的并追究刑事责任。36、强令放炮员违章放炮的处罚责任人2000元/次。37、不按作业规程规定处理瞎炮的处罚责任人1000元/次。38、不按作业规程规定撤人警戒的处罚跟班队长、班长、责任人、安全员、瓦斯检查员各1000元/次。闯岗的处罚2000元并停工学习。39、耙装机扒装期间,回头轮与耙装机之间有人逗留工作的,处罚当班500元,且必须追查分析。40、耙装机出现故障,不切断电源就进行处理的,处罚处理人员500元。41、掘进巷道贯通和透老巷、老空区不按规定下达
16、预透通知书的,无防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人,防有害气体窒息、防风流絮乱等措施,或现场措施不落实,无专人指挥等问题的,处罚有关责任人2000元/次。42、上下山掘进时没按规定安设或未按规定使用安全设施的,处罚当班500元/次。43、修复巷道或整棚不执行由外向里进行的,不设临时支护的,回撤支护时无人监护的,处罚当班500元。44、炮掘架棚巷道迎头10米范围内的支架没有使用防倒设施或不全的处罚当班200元。45、掘进工作面炮后不洒水造成煤尘飞扬严重的处罚当班200元,安全员、瓦检员各处罚50元。46、耙斗机少防护栏却照常使用的,处罚机修工100元,操作人员100元,安全员50元,当班班长10
17、0元,跟班队长100元。47、耙斗机支撑腿、卡轨器使用不符合要求,未固定稳耙斗机,开耙斗机的司机处罚100元,安全员50元,当班班长100元,跟班队长100元。48、井下放炮或其他危及到电缆等设备的作业,未采取保护或保护不符合要求的班组长及跟班队长各罚500元,造成电气设备等设施被损坏的处罚班长及跟班队长1000元。49、未对起吊架进行加固或使用不合格绳套起吊的,处罚施工责任人200元,施工人员100元。50、绞车运行时,手扶、脚蹬绞车绳者,处罚1000元。51、用单体支护顶板,不拴防倒绳的,处罚施工责任人50元棵。52、喷混泥土前,不用高压水冲洗岩面的,未保护好开关200元/台,电缆、风水管
18、路、风筒20元/米,造成设备埋了拿不出来照价赔偿外,处罚喷浆工100元。喷完浆后未及时清洗干净喷浆机及管路,未造成电机烧的处罚100元次,电机烧毁赔偿修理费,遮盖物必须及时撤除。53、掘进巷道永久支护质量达不到设计或作业规程要求的,处罚施工队队长200元,影响安全施工的巷道当月不验收,整改合格后方可验收。54、用钻打眼时,钻杆前方或下方严禁有人,否则处罚作业人员100元,施工负责人100元。55、维修倾斜井巷时,上下段同时作业而未采取安全措施的,处罚施工队负责人200元。56、煤巷出现高冒区而不按规程规定装顶的,处罚区长200元,责令按要求整改。57、工作面必须保持“三直”:运输机、支架、煤壁
19、直,达不到要求处罚综采管理人员200元/次。58、工作面“两平”:顶、底板平,否则处罚跟班队长200元,当班班长100元,责任人100元。59、上、下两巷及两端头安全出口不畅通,处罚当班管理人员及责任人各200元。60、液压支架及液压系统出现漏液、串液或设备漏液不及时处理的,处罚50元/处。61、设备清洁卫生差,工作面及两巷浮煤、杂物不及时清理,两巷文明卫生差,处罚工区管理人员500元/次。62、不按规定检修机电设备、注油、加水的处罚责任人500元/次,造成设备损坏或影响生产的处罚机修班长200元,副队长500元,责任人200元。63、工作面出现微风或无风时必须停止工作,并将人员撤到进风石门,
20、同时汇报矿调度,不执行此规定的,处罚责任人500元/人次。64、废旧坑木、废旧皮带、废旧金属等及时回收,备用的分类码放(以一头齐)并挂牌管理,否则处罚50元/件。65、油脂存放点按规定存放一定数量的干粉灭火器及其他防灭火器材,否则处罚责任人100元。66、跟班队长、班长必须配合当班安全员检查工作面安全情况,发现问题及时处理,待隐患排除后方可进行检修或生产,否则处罚责任人200元/次。67、必须严格执行“敲帮问顶”制度及“先支后回”的原则,支护及时有效,支护质量必须达到要求,否则处罚责任人100元/次。68、永久支护或移架要及时迅速,严禁工作面长时间空顶,空顶处必须及时接顶,否则处罚责任人100
21、0元/处。69、支架工接班必须对支架的完好情况、管路吊挂进行检查,如有零件损坏缺少,管子被挤、压、埋等情况时要及时处理,否则处罚100元/处。70、拉架前将架前、架间的浮煤、浮矸及杂物清理干净,同时撤出支架周围人员,观察电缆、水管、顶板、煤壁等情况,确认一切完好后方可拉架,否则处罚200元/次。71、移架、推溜时,严禁人员站在推移杆前,防止挤压伤人,否则处罚责任人500元/次。72、检修煤机时,必须切断电源,并拉开离合器,闭锁刮板输送机,否则处罚500元/次。73、割煤后必须及时拉架。空顶距离超过作业规程规定或发生冒顶、片帮时,应当及时停止煤机先支护,否则处罚1000元/次,造成冒漏顶的加重处
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