第18章-中央银行与金融稳定.pptx

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1、课程主讲人：第18章-中央银行与金融稳定第十八章中央银行与金融稳定PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称3摘要：随着经济全球化的不断推进，金融创新日新月异，金融业的整体效率大大提高。与此同时，金融业的不稳定因素也不断增加，区域性的金融危机频繁爆发。金融危机不仅会导致经济衰退、金融机构和企业倒闭、收入分配恶化等后果，还会危及社会、政治稳定。因此，面对国际金融业发展的新形势，各国政府都对金融稳定给予了前所未有的重视，各国中央银行也把防范金融风险、维护金融稳定作为一项重要的工作目标。关键词：金融稳定 金融稳定的基本制度框架 金融安全网金融部门评估规划 压力测试 金融监管协

2、调和稳定机制宏观审慎监管摘要及关键词PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称41金融稳定概述2中央银行维护金融稳定的主要措施3金融监管协调与金融稳定目录 | CONTENTPPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称6 概念金融稳定是一个广义的概念，是指金融机构、金融市场和市场基础设施运行良好，能够与经济社会发展保持协调，并能抵御各种冲击而不会降低运行效率的一种状态。 特征 全局性、动态性、综合性一、金融稳定的概念与特征第一节 金融稳定概述PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称7三个判断价格稳定是金融稳定的重要表现银行

3、稳定是金融稳定的核心金融稳定是金融安全的基础三个目标对经济全局而言，要维护金融安全和金融主权，以避免金融危机对经济金融发展的干扰和破坏对金融部门而言，要防范和化解全局系统性金融风险和局部系统性金融风险，及时切断风险传播，阻止风险的蔓延。对社会经济个体而言，要提供一个合理的金融预期，增强他们对货币和金融体系的信心二、金融稳定的目标与主要内容第一节 金融稳定概述PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称8四个方面通过货币政策及其操作维护货币体系的稳定通过建立稳健的金融基础设施，主要是高效的支付系统，降低系统性风险对金融业的运行进行广泛的调查研究，随时掌握金融体系的稳定状况防

4、范和处理系统性危机，必要时行使最后贷款人职责，对有问题的金融机构提供流动性支付二、金融稳定的目标与主要内容第一节 金融稳定概述PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称9时间时间政策政策 1984 年至2003 年年初行使货币政策和金融监管的职能2003 年 3 月 10日中国人民银行在专司货币政策职能的同时，防范和化解金融风险、维护金融稳定成为其更为明确和重要的任务2003 年 12 月 27 日中华人民共和国中国人民银行法修正案中华人民共和国银行业监督管理法和中华人民共和国商业银行法修正案2006 年修改中华人民共和国银行业监督管理法2015年修改中华人民共和国商业

5、银行法20172018 年设立了国务院金融稳定发展委员会，将银监会和保监会合并组成新的银保监会三、维护金融稳定是中央银行的重要任务第一节 金融稳定概述PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称10金融稳定的三根主要支柱适宜的宏观经济环境有效的监督管理体制健全的金融市场基础设施基本制度框架市场主体市场结构与秩序金融调控与监管市场支持保障金融风险处置四、金融稳定的基本制度框架第一节 金融稳定概述PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称111金融稳定2中央银行维护金融稳定的主要措施3金融监管协调与金融稳定目录 | CONTENTPPT设计：PPT设计

6、教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称12含义金融安全网是指为保持金融系统，尤其是银行系统安全稳健运行而建立的危机防范和危机管理的一系列制度安排，是由中央银行、金融监管部门和银行同业组织等共同构建的具有公共性质的安全保护系统。一、建设金融安全网第二节 中央银行维护金融稳定的主要措施PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称13（三）投资者保护制度（四）征信体系（五）反洗钱制度安排与工作体系（一）传统的“最后 贷款人”角色（二）中央银行或监管 部门的审慎监管安全网一、建设金融安全网第二节 中央银行维护金融稳定的主要措施PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入

7、学校或者班级的名称14金融改革发展2003 年中国人民银行不再承担银行业监管职能后，强化了其制定和执行货币政策的职能，这有利于更好地发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风险中的作用。（一）设立专门的金融稳定职能部门（二）积极引导金融体制改革的进展（三）建立和完善预警系统风险，防范金融动荡和危机（四）进一步完善金融信息的报告和披露制度金融改革的深化为金融稳定提供了越来越完善的市场基础，金融稳定也为金融改革和发展创造了必要的环境和条件金融危机的出现常常是以一系列宏观经济指标的恶化为先兆，因此建立一个体系来分析各种指标的走势有助于防范系统性风险。提高金融机构经营的透明度，从而借助外部监督体系减少银

8、行系统性风险发生。二、引领金融改革发展第二节 中央银行维护金融稳定的主要措施PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称15FSAP 的建立背景与目标FSAP 的评估方法FSAP 的建议金融稳健指标压力测试标准与准则评估三、金融部门评估规划（FSAP）第二节 中央银行维护金融稳定的主要措施PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称161金融稳定2中央银行维护金融稳定的主要措施3金融监管协调与金融稳定目录 | CONTENTPPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称17一般定义是指一个国家或地区的各个金融管理主体为了实现金融监

9、管和金融稳定的整体有效性、降低成本、提高效率，通过各种机制努力实现监管工作和金融稳定的措施和谐一致。具体体现我国目前的金融监管协调和稳定机制是指在国务院金融稳定发展委员会（简称金融委）统筹协调下，中国人民银行与各监管机构之间，中央与地方监管机构之间建立的支持、配合和沟通协调机制一、金融监管协调和稳定机制的内涵第三节 金融监管协调与金融稳定PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称18国务院金融稳定发展委员会的统筹协调作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构，金融委的成立旨在强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范。中国人民银行与监管机构以及监管机构之间

10、的协调在金融监管协调和稳定机制中，“一行两会”之间的协调和监管机构之间针对业务交叉领域的协调是极为重要的主体部分。中央和地方在金融监管等方面的协调2020 年 1 月，金融委办公室发布了关于建立地方协调机制的意见，建立地方协调机制，旨在加强中央和地方在金融监管、风险处置、信息共享和消费者权益保护等方面的协作。二、金融监管协调和稳定机制的内容第三节 金融监管协调与金融稳定PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称191. 在具体实践中，进一步完善中国人民银行与监管机构之间的信息共享机制非常重要。2. 加强跨境资金的监测和管理，也是金融监管协调和稳定机制完善的一个方面。3.

11、 统筹协调和金融稳定的另一个重要领域，是加强金融监管的区域和国际合作。三、金融监管协调和稳定机制的完善第三节 金融监管协调与金融稳定PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称20复习思考题1.什么是金融稳定？其特征有哪些？2.金融稳定的目标和主要内容是什么？3.金融稳定的基本制度框架包括哪些内容？4.金融安全网的主要目标和内容是什么？5.FSAP 评估方法的主要内容有哪些？6.宏观审慎监管和微观审慎监管有什么区别与联系？7.什么是金融监管协调和稳定机制？其主要内容是什么？8.你对维护金融稳定有何见解？PPT设计：PPT设计教程网 登陆网址：这里输入学校或者班级的名称21本章拓展：文献阅读1中国金融稳定报告（2020）2周小川.金融政策对金融危机的响应宏观审慎政策框架的形成背景、内在逻辑和主要内容J.金融研究,2011(01):1-14.3王相悦,曹鹏,王琳.“双支柱”调控稳定金融市场的宏微观政策效应J.统计学报,2021,2(01):36-47.4周小川. 保持金融稳定 防范道德风险N. 金融时报,2004-07-14.5海梅卡鲁阿纳,何乐,厉鹏.后危机时代的金融安全网J.中国金融,2017(06):53-55.6何平.存保制度与金融安全网J.中国金融,2015(09):28-30.