2 定额与概预算教学课件.ppt
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1、2 定额与概预算 21概述 22人工、材料、机械台班消耗量 23人工、材料、机械台班单价 24预算定额 25 概算定额 26 概算指标 27 施工图预算 28 设计概算 2 定额与概预算 21概述 生产任何一种合格产品都必需消耗一定数量的人工、材料、机械台班及其他资源。 在一定条件下,生产与消耗之间必然存在合理的数量关系。定额即反映生产与消耗之间的数量关系。 定额是一个综合概念,可依不同的分类标准划分,本章主要介绍建筑工程定额。 211建设工程定额 建设工程定额是专门为建设生产而制定的一种定额,是生产建设产品消耗资源限额的规定。 建设工程定额是指在正常施工条件下,在合理的劳动组织、合理地使用材
2、料和机械的条件下,完成建设工程单位合格产品所必需消耗的各种资源的数量标准。 212定额的分类 建设工程定额的可按照生产要素、编制程序和用途、投资的费用性质、主编单位和执行范围的不同进行分类。 2121按定额反映的生产要素分类 (1)人工消耗定额 人工消耗定额指完成一定合格产品规定活劳动消耗的数量标准。 (2)机械消耗定额 机械消耗定额是指完成一定合格产品(工程实体或劳务)所规定的施工机械消耗的数量标准。 (3)材料消耗定额 材料消耗定额是指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。材料是工程建设中使用的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等资源的统称。 2122按定额的编制程序和用途分类
3、 (1)施工定额 施工定额是施工企业(建筑安装企业)组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额。 施工定额属于企业生产定额性质。是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额,也是工程建设定额中的基础性定额。 施工定额是施工企业组织生产、编制施工计划、签发施工任务书、考核工效、评定奖励、计算超额奖或计件工资及进行经济核算等方面的依据,也是预算定额的编制基础。 (2)预算定额 是在编制施工图预算时,计算工程造价和计算工程中劳动、材料、机械台班需要量的一种定额。 预算定额是一种计价性质的定额,从编制程序上看,它即以施工定额为编制基础,又是概算定额和估算指标的编制基础。 (3)概算定额 概算定额是
4、编制扩大初步设计概算时,计算和确定工程造价、计算劳动、材料、机械台班需要量所使用的定额。比预算定额更加综合扩大。 (4)概算指标 概算指标是概算定额的扩大与合并,它是以整个建筑物或构筑物为对象,按更为扩大的单位编制的,是一种计价定额。 (5)投资估算指标 是在项目建议书、可行性研究和设计任务书阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。通常以单项工程或完整的工程项目为计算对象,项目划分粗细与可行性研究阶段相适应。其主要作用是为项目决策和投资控制提供依据。 2123按投资的费用性质分类 (1)建筑工程定额 指建筑工程施工定额、建筑工程预算定额、建筑工程概算定额和建筑工程概算指标的统称。 (
5、2)设备安装工程定额 指安装工程施工定额、安装工程预算定额、安装工程概算定额和安装工程概算指标的统称。 (3)建筑安装工程费用定额 指确定建筑安装工程其它费用时使用的定额,如其他直接费定额、现场经费定额、企业管理费、利润、及税金计算时作用的费用定额,其特点是采用计算基数和费率的形式确定各项费用。 (4)工器具定额 是为新建或扩建项目投产运转首次配置的工、器具数量标准。 (5)工程建设其他费用定额 是独立于建筑安装工程、设备和工器具购置之外的其他费用开支的标准。 工程建设其他费用主要包括土地征购费、拆迁安置费、建设单位管理费等。 2124按主编单位和执行范围分类 (1)全国统一定额 是由国家建设
6、行政主管部门综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况编制,并在全国范围内统一执行的定额。 (2)行业统一定额 是根据各行业部门专业工程技术特点以及施工生产和管理水平编制的。由国务院行业主管部门发布。一般只在本行业部门内或相同专业性质的范围内使用。 (3)地区统一定额 指各省、自治区、直辖市编制颁发的定额,主要考虑地区特点并对全国统一定额水平做适当调整补充编制的。 (4)企业定额 也称施工定额,是指由施工企业根据自身情况,参照国家、部门或地区定额的水平制定的定额。仅在企业内部使用。 (5)补充定额 是指随着设计、施工技术的发展,现行定额不能满足需要的情况下,为了补充缺项所编制的定额,有地区补充
7、定额和一次性补充定额两种。其只能在指定的范围内使用,也可以作为以后修订定额的依据。 本章主要以建筑工程定额为主,介绍定额的基本知识。 213施工过程 2131施工过程 施工过程是工程建设的生产过程。施工过程由三个要素组成:劳动者、劳动对象和劳动工具。 (1)施工过程由不同工种、不同技术等级的建筑安装工人完成; (2)施工过程必需有一定的劳动对象,如建筑材料、半成品、成品、构配件; (3)施工过程必需有一定的劳动,如手动工具、小型机具和机械设备等。 2132施工过程的分类 对施工过程的研究,首先是对施工过程进行分类,其目的是通过对施工过程的组成部分进行分解,并按不同的完成方法、劳动分工、组织复杂
8、程度来区别和认识施工过程的性质和包含的全部内容。 (1)按施工过程劳动分工的特点不同,可以分为个人完成的过程、施工班级完成的过程和施工队完成的过程。 (2)按施工过程的完成方法不同,可以分为手工操作过程(手动过程)、机械化过程(机动过程)和机手并动过程(半机械化过程)。 (3)按施工过程组织上的复杂程度,可分为工序、工作过程和综合工作过程,如图21所示。 图21 按施工过程组织上的复杂程度分类 a工序 工序是组织上不可分割的,在操作过程中技术上属于同类的施工过程。工序的主要特征是工人班组、工作地点、施工工具和材料均不发生变化(地点及人、材、机不变)。上述中任何一个因素的变化,就意味着从一个工序
9、转入另一个工序。在工艺方面工序是最简单的操作过程,但从劳动过程方面工序又可进一步分解为操作和动作。施工操作是一个施工动作接一个施工动作的结合;施工动作是施工工序中最小的可以测算的部分。如钢筋工程这一施工过程可分为钢筋调直、钢筋切断、钢筋弯曲、钢筋绑扎等工序。其中“钢筋切断”这一个工序,又可以分解为以下操作:到钢筋堆放处取钢筋、把钢筋放到作业台上、操作钢筋切断机、取下剪好的钢筋、送至指定的堆放地点。其中“到钢筋堆放处取钢筋”这个操作,可分解为以下操作:走到钢筋堆放处、弯腰、抓取钢筋、直腰、回到作业台。钢筋工程施工过程分解,如图22所示。 图22 钢筋工程施工过程分解 工序可以由一个人完成,也可以
10、由班级或施工队的数名工人协作完成;可以由手动完成,也可以由机械完成。在机械化的施工工序中,又可以包括由工人自己完成的各项操作和由机器完成的工作两部分。在用观察法(常指计时观察法)来制定劳动定额时,工序是主要的研究对象。 b工作过程 工作过程是由同一工人或同一工人班组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总和。其特点是人员编制不变、工作地点不变,而材料和工具则可以变换。如砌墙这一工作过程由调制砂浆、运砖、砌墙等工序组成。 c综合工作过程 综合工作过程是指由几个在工艺上,操作上直接相关,为最终完成同一产品而同时进行的几个工作过程的综合。如钢筋混凝土构件的综合施工过程由浇捣工程、钢筋工程、混凝土工
11、程等工作过程组成。 (4)根据施工过程是否循环分类,可分为循环施工过程和非循环施工过程。 214 工时研究 工作时间(工时)研究,是在一定的标准测定条件下,确定操作者作业活动所需时间总量的一套方法。 研究施工过程中的工作时间及其特点,并对工作时间的消耗进行科学的分类,是制定定额的基本内容。工时研究的直接结果是制定时间定额,在建筑施工中,主要是确定劳动定额或施工定额中的时间定额或产量定额。 工时研究中,将施工中消耗的时间按其消耗性质分为必需消耗的时间和损失时间。必需消耗的时间计入定额,损失的时间不计入定额。 2141工人工作时间的分类 (1)必需消耗的时间 必需消耗的时间(定额时间)包括有效工作
12、时间、休息时间、不可避免的中断时间。 a有效工作时间 指与产品生产直接有关的时间消耗,包括基本工作时间、辅助工作时间和准备与结束时间。 基本工作时间指工人完成一定产品的施工工艺过程所必需消耗的时间。通过基本工作,使劳动对象发生变化:使材料改变外形,如钢筋弯曲加工;改变材料的结构与性质,如混凝土制备;改变产品的外观,如粉刷、油漆等。基本工作时间的大小与工作量的多少成正比。 辅助工作时间指与施工过程的技术操作没有直接关系的工序,为了保证基本工作顺利进行而做的辅助性工作所消耗的时间。辅助性工作不直接导致产品的形态、性质、结构或位置的变化,例如,机械上油、小修、转移工作地等辅助性工作。 准备与结束时间
13、指执行任务前或任务完成后的零星工作所必需的消耗时间。一般分为班内准备与结束时间和任务内准备与结束时间两种。班内准备与结束时间包括工人工作班内取用工具、设备,工作地点布置,机器开动前的观察与试车的时间,交接班时间等。任务内准备与结束工作时间包括接受任务书,研究施工图纸、接受技术交底、验收交工等工作所消耗的时间。班内准备与结束时间的大小与所提供的工作量大小无关,但与工作内容有关。 b休息时间 休息时间指工人在施工过程中为了保持体力所必需的短暂休息和生理需要的时间消耗。如施工过程中的喝水、上厕所、短暂休息等,这种时间是为了保证工人正常工作,应作为必需消耗的时间而计入定额。休息时间的长短与劳动条件、劳
14、动强度、工作性质有关。 c不可避免的中断时间 不可避免的中断时间指由于施工过程中施工特点引起的工作中断所消耗的时间。例如司机等待装、卸所消耗的时间、安装工等待起重机吊装所需的时间等。与施工过程工艺特点有关的中断时间应作为必需消耗的时间计入定额,但应尽量缩短此项时间消耗。与施工工艺特点无关的中断时间是由于施工组织不合理而引起的,属于损失时间,不应作为必需消耗的时间而计入定额。 (2)损失时间(非定额时间) 损失时间指与产品生产无关,而与施工组织和技术上的缺点有关,与工人在施工过程中的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。包括多余或偶然工作的时间、停工时间、违反劳动纪律的时间。 a多余、偶然工作的
15、时间 多余工作时间指工人进行了任务以外而又不增加产品数量的工作。如某项施工内容由于质量不合格而重新进行返工。多余工作的时间损失,一般是由于工程技术人员或工人的差错引起的,不是必需消耗的时间,不应计入定额内。 偶然工作的时间指工人在任务外进行的,但能够获得一定产品的工作。如脚手架支设及拆除过程中留下的脚手眼,抹灰工的抹灰操作前必需先进行补孔洞的工作;钢筋工绑扎钢筋前对模板内杂物的清理工作。从偶然工作的性质上看,不属于必需消耗的时间,但由于偶然工作能获得一定的建筑产品,拟定定额时可适当考虑其影响。 b停工时间 指工作班内停止工作造成的时间损失。按其性质可分为施工本身造成的停工和非施工本身造成的停工
16、两种。 施工本身造成的停工指由于施工组织不合理、材料供应不及时、准备工作不充分、劳动力安排不当等情况引起的停工时间。这类停工时间在拟定时不予考虑。 非施工本身造成的停工指由于非施工工人或班组本身原因造成的,如水源、电源中断等引起的停工时间,这类时间在拟定定额时应给予适当考虑。 c违反劳动纪律损失的时间 指违反劳动纪律所造成的工作时间损失。包括工人在工作班内的迟到、早退、擅自离岗、工作时间内的非工作行为等造成的时间损失,也包括第工人或班组的第三方责任所造成的工作时间的损失。此时间损失在定额中不应该考虑。 综上所述,定额时间主要包括五个部分:基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、休息时间
17、、不可避免中断时间。 现行建设工程劳动定额中关于定额时间的规定为:作业时间、作业宽放时间、个人生理需要与休息宽放时间、须分摊的准备与结束时间等部分,对应于基本工作时间和辅助工作时间、准备与结束工作时间、休息时间、不可避免中断时间。 2142机械工作时间的分类 机械工作时间的消耗可分为必需消耗时间和损失时间两类。机械工作时间的分类与工人工作时间的分类基本相似,分类方法如下: 必须消耗时间包括有效工作时间、不可避免的无负荷时间和不可避免的中断时间。有效工作时间又分为正常负荷下、有根据地降低负荷下和低负荷下的有效工作时间。不可避免的中断时间分为与工艺过程的特点有关的中断时间、与机械有关的中断时间以及
18、工人休息的时间。 损失时间分为多余和偶然工作时间、停工时间和违反劳动纪律损失时间。停工时间又分为施工本身造成的停工时间和非施工本身造成的停工时间。 215工时定额的测定 工时定额测定有测时法、写实记录法和工作日写实记录法。 2151测时法 主要适用于测定那些定时重复的循环工作的工时消耗,精度较高,主要用于测定“有效工作时间”中的“基本工作时间”,有选择法测时和接续法测时两种方法。 (1)选择法测时 又称间隔法测时,它是间隔选择施工过程中非紧连的组成部分(工序或操作)进行工时测定。当所测定的各工序或操作延续时间较短时,用连续法测定较困难,而用选择法测时方便而简单。 (2)连续法测时 又称接续法测
19、时,是连续测定一个施工过程各工序或操作的延续时间,在工作进行中和非循环组成部分出现之前一直不停止秒表,秒针走动过程中,观察者根据各组成部分之间的定时点,记录它的终止时间。观察时使用双针秒表,以便使其辅助针停止在某一组成部分的结束时间上。测时法精度可达到0.20.5s。 2152写实记录法 是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法。可以获得分析工作时间消耗的全部资料,此方法采用普通秒表进行,精度为0.51.0min。 资料整理时,先抄录施工过程各组成部分及相应的工时消耗,然后按工时消耗的性质分为基本工作时间与辅助工作时间、休息和不可避免中断时间、违反劳动纪律时间等项,按各类时间消耗进行统计,并计算
20、整个观察时间即总工时消耗;再计算各组成部分时间消耗占总工时的百分比。产品数量从写实记录表内抄录。 单位产品工时消耗由总工时消耗除以产品数量得到。 2153工作日写实法 主要是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法,其中包括研究有效工作时间、损失时间、休息时间、不可避免中断时间。 工作时写实法具有技术简便、省力、应用面广和资料全面的优点,在我国是一种采用较广的编制定额的方法。 人工消耗量、机械台班消耗量、材料消耗量,也称为人工消耗定额(或劳动定额)、机械消耗定额、材料消耗定额。从费用构成的角度来说,本节介绍的三种消耗量与第23节将要介绍的三种单价结合即形成针对某一单位建筑产品的人工费、材料费和
21、机械费。 22人工、材料、机械台班消耗量 221人工消耗定额 人工消耗定额又称劳动定额,是指在正常的施工技术和合理的劳动组织条件下,为完成单位合格产品所需消耗的工作时间,或在一定工作时间内应完成的产品数量。 人工消耗定额可以有两种表达形式,时间定额和产量定额。 现行建设工程劳动定额均以“时间定额”表示,以“工日”为单位,每一工日按8h计算。如需用“产量定额”,可自行换算使用。 2211时间定额 时间定额是指完成单位产品所必需消耗的时间。它以正常的施工技术和合理的劳动组织为条件,以一定技术等级的工人小组或个人完成质量合格产品为前提。 一般情况下,工作的时间消耗包括两大部分:定额时间和非定额时间,
22、其中非定额时间不应计入定额时间内,定额时间包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间、休息时间、不可避免中断时间。 时间定额以工日为单位,一个工日工作时间为8h,时间定额的计算方法如下: 单位产品的时间定额(工日)=1/每工产量 以小组计算时,则为: 单位产品的时间定额(工日)=小组成员工日数总和/小组每班产量 2212时间定额与产量定额的关系 产量定额是指单位时间(一个工日)内,完成产品的数量。它也是以正常的施工技术和合理的劳动组织为条件,以一定技术等级的工人小组或个人完成质量合格的产品为前提。 产量定额=1/单位产品的时间定额(工日) 以小组计算时,则为: 小组台班产量=小组成员工
23、日数总和/单位产品的时间定额(工日)=小组成员工日数总和产量定额。 时间定额与产量定额互为倒数,可以相互换算。 2213人工消耗定额的确定 (1)技术测定法 技术测定法是通过对施工过程中的具体活动,进行实地观察,详细记录在施工过程中工人和机械的工作时间消耗、材料的消耗,完成产品数量及有关影响因素,并将记录结果予以整理,分析研究各种因素的影响,剔除损失时间,从而获得可靠的原始数据资料,为制定定额(人工、机械、材料消耗定额)提供科学依据。 技术测定法可分为计时观察法和计量观察法。计时观察法主要用于人工、机械消耗的观察,而计量观察法主要用于原材料消耗的观察。 (2)比较类推法 是选定一个已精确测定好
24、的典型项目的定额,经过对比分析,计算出同类型其他相邻项目的定额的方法。此法计算简便、工作量小,但定额的编制质量受各处因素影响较大,如定额时间构成分析不充分、影响因素估计不足、所选典型定额不当等。 (3)统计分析法 将以往施工中累积的同类型工程项目的工时耗用量加以科学地统计、分析、并考虑施工技术与组织变化的因素,经分析研究后制定的劳动定额的一种方法。 由于统计分析资料是过去已经达到的水平,且包含了某些不合理的因素,水平可能偏于保守,为了克服统计分析资料的这种缺陷,使确定的定额水平保持平均先进的性质,可采用“二次平均法”计算平均先进值作为确定定额水平的依据。 “二次平均法”计算步骤如下:剔除统计资
25、料中特别偏高、偏低及明显不合理的数据;计算出算术平均值;在工时统计数组中,取小于上述平均值的数组,计算其平均值;计算上述两平均值的平均值(即为平均先进水平)。 (4)经验估计法 经验估计法又是由定额管理人员、技术人员、工人等根据个人或集体实践经验,结合图纸分析、现场观察、分析施工工艺、分析施工的生产技术组织和操作方法等情况,进行座谈讨论,从而制定定额的方法。 经验估计法技术简单、工作量小、速度快。其缺点是人为因素较多,科学性、准确性差,为提高估算的精确度,使取定的定额水平适当,可采用概率方法估算。 2214人工消耗定额确定的步骤 必需消耗的时间的确定可分为工序作业时间(基本工作时间、辅助工作时
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