第 十二 章 欧洲货币联盟课件.ppt
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1、第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全)第 十二 章欧洲货币联盟第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全)第一节 欧洲货币一体化的历史回顾 一、经济一体化的发展阶段 所谓经济一体化(Economic Integration)就是两个或多个国家之间,建立了更密切的经济联合。实行经济一体化的目的是,一些资本主义国家为了扩大销售市场,加强经济实力,抵制其他国家进口产品的竞争。按照参加一体化的国家之间经济联合程度的不同,经济一体化可以分为以下几个阶段或类型。 第一种类型是自由贸易区(Free Trade Area)。组成自由贸易区的国家取消各成员国之间商品贸易的关税,但保持各成员国自己的关税结构,按
2、照各自的标准对非成员国征收关税,对外关税不强求一致。 第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 第二种类型是关税同盟(Customs Union)。这种同盟的特点是,各成员国取消相互贸易的一切限制,允许同盟内部的自由贸易,对同盟以外的国家,则建立一个由各成员国同意的一个共同的关税和配额制度。 第三种类型是共同市场(Common Market)。它是在关税同盟的基础上进一步的经济一体化。除了取消成员国之间的关税,对外实行统一的关税制度外,还要取消对生产要素移动的任何限制,允许商品、劳动、资本和企业在成员国间自由流动。为了达到这个目的,就需要统一退休金和失业救济金制度,协调劳动立法和税收制度,制
3、订一致的财产法,维持成员国之间货币的稳定汇率等。 第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 第四种类型是经济与货币联盟(Economic and Monetary Union)。它是在共同市场基础上的进一步一体化。完全的经济与货币联盟包括一个超国家的权威机构,把成员国的经济,组织成为一个整体,具有统一的货币制度、统一的财政制度和共同的对外经济政策。经济与货币联盟和以上几个类型的一体化主要的差别在于经济与货币联盟的各成员国必须把经济主权移交给新的超国家机构。 第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 二、欧洲货币一体化的演进历史 1. 第一个阶段:欧洲支付联盟 欧洲支付联盟(European
4、 Payments Union,EPU)是在第二次世界大战后欧洲重建期间贸易扭曲的情况下,在17个西欧国家(奥地利、比利时、丹麦、法国、德国、希腊、荷兰、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国)之间建立的国际清算支付机制。它建立于1950年7月,解散于1958年12月。它一般被看作是战后期间欧洲合作中最伟大的成就之一,同时也是欧洲货币一体化的起源。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 2. 第二个阶段:欧洲经济共同体 1957年3月25日,欧洲煤钢共同体(European Coal and Steel Community,ECSC)成员国法国、联邦德国、意大
5、利、比利时、荷兰、卢森堡六国在意大利首都罗马签订建立欧洲经济共同体条约和建立欧洲原子能共同体条约(通称罗马条约)。1958年1月1日条约生效,欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体(European Atomic Energy Community,Euratom)同时成立,总部都设在布鲁塞尔。欧洲经济共同体又称欧洲共同市场。欧洲经济共同体的宗旨是通过建立共同市场,使各成员国经济政策逐步接近,来推动整个共同体经济活动的协调进行,促进共同体不断地、平衡地和稳定地发展,提高其生活水平并在各成员国间建立更加密切的联系。 第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 1967年7月1日,欧洲经济共同体与欧洲原子
6、能共同体及1952年成立的煤钢共同体的主要机构合并,统称为欧洲共同体(European Community,EC)。 1969年12月,共同体海牙首脑会议正式决定建立欧洲经济和货币联盟。1970年10月,欧共体负责此项工作的专门委员会向理事会提交了关于在共同体内分阶段实现经济和货币联盟的报告。由于此专门委员会的负责人是时任卢森堡首相兼财政大臣的魏尔纳(Werner),故该报告又称为“魏尔纳报告”。 1971年2月9日,欧共体部长会议就该报告的修改版达成了协议。根据1971年2月的协议,欧洲经济和货币联盟的主要目标是:协调统一成员国的经济、货币和财政政策,全面实现成员国间商品、劳务、资本和人员的
7、自由流动;逐步缩小成员国货币汇率的波动幅度直至达到固定平价,建立共同体的中央银行,最终发行与美元相抗衡的欧洲货币;建立共同货币储备,资助成员国解决国际收支困难。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 1978年12月,共同体首脑会议决定建立欧洲货币体系。该体系自1979年3月13日正式实施。主要内容是:创建欧洲货币单位(European Currency Unit,ECU),它既是共同体各成员国中央银行之间进行结算的手段,也可用作成员国的外汇储备;各参加国将本国黄金和外汇储备的20交给欧洲货币合作基金,作为向有困难的参加国提供短期信贷或干预货币市场之用;建立欧洲货币体系的汇率共同浮动机制,
8、至1992年4月6日欧共体12个成员国货币除希腊货币德拉克马外都加入了汇率机制(Exchange Rate Mechanism,ERM)。 1985年12月欧洲理事会通过了修改基本章程罗马条约的欧洲一体化文件。为落实文件内容,欧共体委员会主席德洛尔提出了分三阶段实现经济和货币联盟的计划。“德洛尔计划”的第一阶段即协调各国经济和货币政策,逐步取消各成员国的外汇管制,实现资本自由流动,所有成员国货币均加入欧洲货币体系的汇率共同浮动机制,第二阶段是建立欧洲中央银行,第三阶段是实行统一的欧洲货币。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 3. 第三个阶段:欧洲货币联盟 由于各成员国对“德洛尔计划”的
9、反应不尽相同,为实现欧洲经济和货币联盟,推进欧洲的一体化进程,欧共体各成员国的首脑于1991年12月在荷兰东南部的城市马斯特里赫特(Maastricht)召开会议,正式修订作为欧洲经济共同体成立基础的罗马条约,并在“德洛尔计划”的基础上签署了欧洲联盟条约(又称马斯特里赫特条约,简称马约)。马约的主要内容是:(1)于1993年11月1日建立欧洲联盟(European Union,EU),密切各国在外交、防务和社会政策方面的联系;(2)于1998年7月1日成立欧洲中央银行,负责制定和实施欧洲的货币政策,并于1999年起实行单一货币;(3)实行共同的外交和安全防务政策等。马约的签署与实施,标志着欧洲
10、货币一体化进程开始向欧洲货币联盟迈进。 马约关于货币联盟的最终要求,是在欧洲联盟内建立一个负责制定和执行共同货币政策的欧洲中央银行并发行统一的欧洲货币。为实现上述目标,马约规定了一个分三阶段实施的货币一体化计划。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 第一阶段,即把现有的欧洲货币体系的安排作为走向完全的经济和货币联盟的第一个阶段,实现所有成员国加入欧洲货币体系的汇率机制,实现资本的自由流动,协调各成员国的经济政策,并建立相应的监督机制。 第二阶段,从1994年1月1日起开始,进一步实现各国宏观经济政策的协调,加强成员国之间的经济趋同;建立独立的欧洲货币管理体系欧洲货币局(European
11、Monetary Institute,EMI),代替原有的欧洲货币合作基金(European Monetary Cooperative Fund),作为欧洲中央银行的前身,为统一货币作技术和程序上的准备;各国货币汇率的波动在原有基础上进一步缩小并趋于固定;最迟于1996年12月31日前做出进入第三阶段的决定。 第三阶段,最迟于1999年1月1日开始,最终建立统一的欧洲货币和独立的欧洲中央银行(European Central Bank,ECB)。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 马约所规定的成员国加入欧洲货币联盟的方法基于两个原则:渐进原则(Gradualism)和趋同原则(Conv
12、ergence)。马约规定的分三个阶段向货币联盟推进的做法本身就是一个循序渐进的过程,前两个阶段都是为第三阶段的顺利实施打基础的。当时规定,在1996年底,由欧共体理事会就各成员国经济状况是否符合加入第三阶段的条件进行一次评估。如果至少有7个国家(英国除外)达标,并且当时欧共体的情况允许,则这些达标国家将首先进入第三阶段,其余国家待到以后条件成熟时再加入。如果到1997年12月31日,达标国家仍少于7个,或者欧共体理事会认为于1997年实施第三阶段目标不合适,则已达标国家应推迟到1999年1月1日进入第三阶段,其余国家同样待条件成熟时再加入。换句话说,1999年1月1日是开始实施第三阶段目标的
13、最后期限,不管当时有多少国家达标,欧洲货币一体化都将进入马约规定的第三阶段,建立独立的欧洲中央银行和发行统一的欧洲货币。 第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 马约规定的成员国进入第三阶段的条件(也即成员国的趋同标准)主要包括: (1) 通货膨胀率不高于欧共体3个通货膨胀率最低国家的平均水平之上1.5个百分点; (2) 长期利率水平不高于欧共体3个通货膨胀率最低国家的平均水平之上2个百分点; (3) 该国已加入欧洲货币体系的汇率机制,货币汇率必须维持在欧洲货币体系规定的幅度内,并且至少有两年未发生过贬值; (4) 该国预算赤字占国内生产总值的比重必须不高于3; (5) 政府债务余额必须不
14、高于国内生产总值的60; (6) 成员国中央银行的法规法则必须同马约规定的欧洲中央银行的法规法则相兼容。 此外,考虑到静态达标的实际困难,意大利代表团曾在马斯特里赫特会议上提出一个“动态解释”方案,即在1996年评估各国是否达到趋同标准时,以动态趋势取代静态水平来评估各国是否有条件进入第三阶段。所谓动态趋势,即各项指标的变化趋势是否多年来一直朝向马约规定的绝对值标准。如果是向这个标准靠近的,成员国就有资格进入第三阶段。该方案被马约所采纳。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 1997年6月,在荷兰阿姆斯特丹举行的欧盟首脑会议批准了稳定和增长公约、欧元的法律地位和新的货币汇率机制等三个文件
15、,为欧元在1999年1月1日如期启动做好了技术准备和法律保障。 1999年1月1日,欧洲货币一体化的第三阶段正式启动,发行统一的欧洲货币欧元,欧元作为11个参加国的非现金交易的“货币”,以支票、信用卡、股票和债券等方式进行流通。希腊在经过一番努力达标后,于2001年1月1日正式加入欧元区。自2002年1月起,欧元区12国将总计700亿欧元现金投入流通领域。至2002年3月1日零时,所有欧元国的旧币不再具有交换价值,遂正式退出流通领域,由欧元完全取代。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全)第二节第二节 欧洲货币体系欧洲货币体系 一、欧洲货币体系的初步探索蛇形浮动 欧洲共同体成员国极力追求汇率
16、稳定的目的主要有三个: 首先,是为了把欧盟真正变成一个统一的市场。 其次,是为了提高欧洲在国际货币体系中的地位。再次,是为了避免欧共体共同农业政策失衡可能引起的政治争端。 欧共体于1972年开始实行成员国货币汇率的联合浮动。所谓联合浮动(Joint Floating),又称可调整的中心汇率制,在汇率体系内部,参与该机制的成员国货币相互之间保持可调整的钉住汇率制,并规定汇率的波动幅度;对外部则实行集体浮动汇率。按照当时的规定,参与联合浮动的欧共体的六个国家,其货币汇率的波动不超过当时公布的美元平价的1.125,这样,便在当时国际货币基金组织所规定的2.25的汇率波动幅度内又形成一个更窄的幅度。欧
17、共体六国货币汇率对外的联合浮动犹如“隧洞中的蛇”(Snake in Tunnel),故又称其为蛇形浮动(Snake Floating)。这种联合浮动机制为随后产生的欧洲货币体系汇率机制提供了参考依据。 第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全)二、欧洲货币体系及其构成1. 欧洲货币单位欧洲货币单位(European Currency Unit,ECU),是一种类似于特别提款权的复合货币,其价值是欧共体成员国货币的加权平均值,每种货币的权数根据该国在欧共体内部贸易中所占的比重和该国国内生产总值规模来决定。以这种方式计算出来的欧洲货币单位具有价值比较稳定的特点,而且该计算方法也决定了在欧洲货币单位
18、的构成货币中,德国马克、法国法郎和英镑是最为重要的三种货币,其中又以德国马克所占的比重最大,马克汇率的上升或下降,对欧洲货币单位的升降往往具有决定性作用。欧洲货币单位中的各成员国货币权数每五年调整一次,但若其中任何一种货币比重的变化超过25时,就可随时对权数进行调整。第 十二 章 欧洲货币联盟ppt课件(全) 欧洲货币单位的作用主要有三个方面: (1)作为欧洲汇率机制的标准。成员国在确定货币汇率时,以欧洲货币单位为依据,其货币与欧洲货币单位保持固定比价,然后,再由此中心汇率套算出同其他成员国货币的比价; (2)作为计算成员国货币汇率偏离中心汇率幅度的参考指标; (3)作为成员国官方之间的清算手
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