（高职）53 跨境电子商务海关监管和检验检疫法律制度 (改)(1)ppt课件.pptx

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1、53 跨境电子商务海关监管和检验检疫法律制度 (改)(1)ppt课件第五章 电子商务物流的法律制度第五章 电子商务物流的法律制度知识目标1.掌握电子商务物流的相关概念与基本要求 2.了解实物产品、信息产品和服务产品的定义及特征，掌握电子商务实物产品配送、信息产品交付及服务产品交付的相关法律规范3.了解我国跨境电子商务海关监管发展概况，掌握目前我国海关跨境电子商务监管模式和监管手段4.了解我国跨境电子商务检验检疫相关制度发展进程，掌握跨境电子商务检验检疫现行规定能力目标1.能够辨别和防范电子商务物流作业各环节中存在的法律风险2.能够对电子商务环境下的实物配送、信息产品交付和服务产品交付等3种交付

2、方式涉及的法律风险进行分析并做出合理的防范措施。3.能够识别跨境电子商务通关过程中的法律风险并能有效规避4.能够识别跨境电子商务在检验检疫作业过程中可能遭遇的法律风险并提前加以防范素养目标1.培养学生岗位责任感，规范作业，提高安全防范意识2.树立契约精神，以信立业，依法依规诚信经营3.树立对法律的敬畏意识,培养知法守法的能力5.3 跨境电子商务海关监管和检验检疫法律目 录C O N T E N T0102跨境电子商务海关监管 跨境电子商务的检验检疫制度01Part one跨境电子商务海关监管 跨境电子商务海关监管 跨境电子商务概念跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体，通过网络和电子商务平台达

3、成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。从广义上讲，只要交易主体分属不同关境，通过电子商务平台进行交易和结算的，都可以称为跨境电子商务。跨境电子商务通常分为跨境电子商务零售进出口和跨境电子商务企业对企业出口跨境电子商务海关监管 我国跨境电子商务海关监管制度建设2013年：关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见财政部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知、财政部等11个部门关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告、商务部 发展改革委 财政部 海关总署 税务总局 市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知关于跨境贸

4、易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告（海关总署公告201456号）、关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告（海关总署公告201626号）、关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告（海关总署公告2018194号）关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告、2020年关于扩大跨境电子商务企业对企业出口监管试点范围的公告跨境电子商务海关监管 跨境电子商务海关监管现状跨境电子商务零售进出口跨境电子商务企业、消费者（订购人）通过跨境电子商务交易平台实现零售进出口商品交易，并根据海关要求传输相关交易电子数据的，按照关于跨境电子商

5、务零售进出口商品有关监管事宜的公告（海关总署公告2018194号）接受海关监管。跨境电子商务企业对企业出口跨境电商B2B直接出口、跨境电商出口海外仓，根据海关要求传输相关电子数据，按照关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告（海关总署公告2018194号）接受海关监管。监管范围跨境电子商务海关监管 跨境电子商务海关监管现状 “9610”全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”“1210”，全称“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”。“1239”，全称“保税跨境贸易电子商务A”，简称 “保税电商A”。“9710”，全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”“9810”，全称“跨境电子商

6、务出口海外仓”，简称“跨境电商出口海外仓”监管方式开展跨境电子商务直购进口或一般出口业务的监管作业场所应按照快递类或者邮递类海关监管作业场所规范设置。跨境电子商务网购保税进口业务应当在海关特殊监管区域或保税物流中心（B型）内开展。监管场所要求跨境电子商务海关监管 跨境电子商务海关监管现状海关对跨境电子商务零售进出口商品及其装载容器、包装物按照相关法律法规实施检疫，并根据相关规定实施必要的监管措施。对需在进境口岸实施的检疫及检疫处理工作，应在完成后方可运至跨境电子商务监管作业场所。对于网购保税进口业务，一线入区时以报关单方式进行申报，海关可以采取视频监控、联网核查、实地巡查、库存核对等方式加强对

7、网购保税进口商品的实货监管。海关实施查验时，跨境电子商务企业或其代理人、跨境电子商务监管作业场所经营人、仓储企业应当按照有关规定提供便利，配合海关查验。海关查验跨境电子商务海关监管 跨境电子商务海关监管现状从事跨境电子商务的相关企业（包括跨境电子商务平台、跨境电子商务企业境内代理人、支付企业、物流企业等）应按相关规定向所在地海关办理注册登记，并纳入海关信用管理。海关根据信用等级实施差异化的通关管理措施，对认定为诚信企业的，依法实施通关便利；对认定为失信企业的，依法实施严格监管措施。跨境电子商务零售进出口业务的企业应向海关实时传输与真实业务相关的电子数据。进出口商品申报前，主动提供交易、支付、物

8、流“三单”信息，并对数据真实性承担相应责任。涉嫌走私或违反海关监管规定的跨境电商企业、平台、境内服务商，应配合海关调查，开放交易生产数据（ERP数据）或原始记录数据。监管下的企业责任跨境电子商务海关监管 跨境电子商务海关监管现状通过跨境电子商务零售进口的商品仅限于个人自用或亲友馈赠，不得进入国内市场再次销售。海关对于有盗用公民身份信息和跨境电商交易额度、参与二次销售或为二次销售提供便利、参与制造或传输虚假交易等违反海关监管规定行为的企业依法进行处罚。违规处罚郑州海关接到群众反映，称自己的个人身份信息和跨境电商交易额度被人盗用。海关人员通过对相关数据的监控和分析，发现郑州某公司通过跨境电商渠道进

9、口申报时有伪造单证、少报多进的嫌疑。于是，海关即对监管的该公司在电商园区仓库的商品进行清点盘库，发现他们的货物实际库存与海关掌握的数据相差甚远。经郑州海关缉私部门侦查发现，犯罪嫌疑人胡某所在的郑州某公司，利用伪造用户信息,购买虚假的支付单和物流单,将应当以一般贸易进口的货物,伪报成跨境电商零售进口商品,以“刷单”方式,伪报贸易性质,低报价格,化整为零,从欧洲走私进口奶粉、红酒等8千多种商品22万多票,案值1.2亿元人民币。在此类犯罪案件中，部分企业经营者对相关法律规定缺乏了解，但更多的企业经营者则是为谋取非法利益而铤而走险，知法犯法。一旦被认定构成走私犯罪,不仅企业将面临高额罚金,单位负责人也

10、很可能身陷囹圄。跨境电商“刷单”走私典型案件德技并修02Part two跨境电子商务的检验检疫制度跨境电子商务的检验检疫制度我国跨境电子商务检验检疫制度建设2013年8月29日，商务部等九个部委制定的关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见，提出建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。2015年质检总局先后发布关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发展的意见，关于加强跨境电子商务进出口消费品检验监管工作的指导意见，提出建立跨境电商发展的检

11、验检疫工作体制机制；建立跨境电商清单管理制度；构建跨境电子商务风险监控和质量追溯体系；创新跨境电子商务检验检疫监管模式，明确跨境电商企业的质量安全主体责任。2018年3月17日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过关于国务院机构改革方案的决定,明确将出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。关检合一后，检验检疫作业全面融入到全国海关通关一体化整体框架和流程。2018年海关总署发布的关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告规定：对跨境电子商务直购进口商品及适用“网购保税进口”（监管方式代码1210）进口政策的商品，按照个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求

12、。对相关部门明令暂停进口的疫区商品和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。依法需要执行首次进口许可证件、注册或备案要求的化妆品、婴幼儿配方奶粉、药品、医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）等，按照国家相关法律法规的规定执行。跨境电子商务的检验检疫制度关检合一后检验检疫相关制度备案要求海关对跨境电子商务零售进出口商品及其装载容器、包装物按照相关法律法规实施检疫，并根据相关规定实施必要的监管措施。对需在进境口岸实施的检疫及检疫处理工作，应在完成后方可运至跨境电子商务监管作业场所。跨境电子商务的检验检疫制度关检合一后检验检疫相关制度检疫监管海关对跨境电子商务零售进口商品实施质量安全风险监测，责令相关企业对不合格或存在质量安全问题的商品采取风险消减措施，对尚未销售的按货物实施监管，并依法追究相关经营主体责任；对监测发现的质量安全高风险商品发布风险警示并采取相应管控措施。海关对跨境电子商务零售进口商品在商品销售前按照法律法规实施必要的检疫，并视情发布风险警示。跨境电子商务的检验检疫制度关检合一后检验检疫相关制度风险监测谢谢观看