日本的环境保护及其对中国的启示 .docx
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1、精品名师归纳总结日本的环境爱护及其对中国的启示摘要: 到过日本的人, 大致都不会遗忘日本自然环境的恬适和美丽。郁郁葱葱的森林、清亮曲折的小溪、宽阔淡然的田野、洁净寂静的城市可以说,一家一般的小酒馆的洁净发亮的桌子,都能影射出日本对于本国环境的重视。因此,对于环境日益严肃的中国而言, 日本在环境爱护方面的措施,的确值得我们摸索和借鉴。关键词:政府立法 制度 保证 企业 个人 体会那么,日本究竟是如何爱护环境的了?一、立法是日本环境爱护的基本手段20 世纪 60 岁月以前,日本倾力于国内的经济复原与进展,对环境爱护并不重视。从 60 岁月开头,日本经济进入高速增长期,能源消耗量大增,公害问题日益突
2、出,特殊是日本“三大公害病 ”的显现, 使人们逐步熟悉到 “经济进展不能以牺牲环境作代价”。由此, 1958 年,日本制定了 “水质爱护法 ”和“工厂废物掌握法 ”。1962 年,制定了防止空气污染的 “烟尘规章 ”。1967 年,通过了 “环境污染掌握基本法 ”。从上世纪 60 岁月起,日本的环境污染受害市民进行了大规模的法律诉讼,媒体也参与进来追踪报导有关污染大事, 日本很多的区仍成立了特的的反对污染环境的民间组织。1970 年,日本反对只进展经济不考虑环境爱护的市民人数第一次以45对 33的比例占据社会主流。内阁成立了特的的防止和治理污染机构, 该内阁也因此被称为 “公害内阁 ”。在“公
3、害内阁 ”期间,通过了 14 项环境爱护法案。一方面,可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结境。另一方面,的方政府依据的方情形制定的方法规,细化标准。日 本通过法律规定环境爱护的基本政策和基本环境方案,明确中心和的方政府、企业和个人的责任。20 世纪 70 岁月,日本逐步建立了环境影响评估制度等政策机制, 建立和形成一些有竞争力的生产环境爱护设备的企业,人们的观念从防止公害转变到爱护环境,从而进入到环境爱护时代。这一时期,政 府颁布了 “公害计策基本法 ”等法律规章, 设立了由总理大臣直接领导的“日本环境厅 ”,在一系列缓解污染的政策实施下,日本的环境状况 有所改善。但在经济进展优先
4、观念的影响下, 企业为了追求最大利润, 仍以牺牲环境为代价,因此污染现象并未得到真正的抑制。到了80岁月,又产生了新的公害问题, 即高技术污染、 化学物质污染等问题。日本政府以开发新能源为中心的 “新阳光方案 ”、以节能为目的的 “月光方案 ”和“的球环境技术开发方案 ”开头实施。进入 90 岁月,环境治理发生了观念上的变革, 从经济优先转为经济与环境兼顾。 日本政府颁布了 “环境基本法 ”、“节能法 ”、“再循环法 ”,旨在推动日本社会、经济和环境向可连续方向进展。 1994 年,日本出台了 21 世纪议程行动方案,致力于在 21 世纪建立循环型社会系统。二、完善的财政与技术支持机制为环境爱
5、护供应了有效保证 日本政府普遍采纳补贴的形式对企业建立防污设施进行资金支持。20 世纪 60 岁月,中心政府先后通过日本进展银行、小商业财金公司、人民财金公司给企业供应软贷款,随着需求的增加,政府又设可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结针对环境问题, 对私营企业和的方政府供应技术和财政上的支持。环境事业团通过日本政府的财政与投资贷款方案, 主要从事建设和转让项目、贷款项目、以环境爱护为目的的全球环境项目。同时,的方政 府也为污染掌握供应贷款方案。 日本政府实行的另一项财政支持手段就是免除税收。 政府指定某些环境污染严峻、 需要实行措施的的区有资格获得的区环境污染掌握方案的资助, 并
6、可获得比未指定的区优惠的政府资助。 依据该方案, 指定的区现有工厂的扩建及新厂的建立都受到限制,并且勉励现有工厂在合适的的区重建厂房。以汽车为例 ,虽然日本生产的燃油发动机在排放及节油指标上已经非常先进, 但日本政府在 2001 年 7 月公布的 “低公害车开发普及行动方案 ”中进一步提出了要求, 即到 2021 年度,在用的低公害车要到达 1000 万辆。其中清洁能源车要占 350 万辆。为此,日本政府有一系列的配套优惠政策以勉励民众: 减免一部分新车种的购置税, 减免这类新车头 23 年内的汽车使用税, 各政府机构如环境爱护, 国土资源等部门以及公众团体 如公害健康补偿预防协会等仍对购买清
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