村党组织书记队伍建设的新问题与新对策.docx

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1、精品名师归纳总结村党组织书记队伍建设的新问题与新计策摘要：在统筹城乡进展的条件下，应从提高村党组织书记领导新农村建设的素养和才能，完善村党组织书记的训练培训、鼓励保证和考核监督机制入手，培育和造就一支守信念、讲贡献、有本事、重品德的村党组织书记队伍，为社会主义新农村建设供应牢靠的组织保证。关键词：村党组织书记。队伍建设。问题。计策村党组织是党领导农村工作的基石，是新农村建设的领导核心，村党组织书记是村领导班子的带头人，是进展农村经济、带领农夫致富、保护农村稳固的关键人物。一、加强和改进村党组织书记队伍建设的重要意义 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快社会主义新农村建设的重要时

2、期，依据党中心建设高素养基层党组织带头人的要求，讨论和解决村党组织书记队伍建设中的新问题，对于加强农村基层党组织建设，改进农村社会治理，促进新农村进展有重要的现实意义。（一）有助于巩固党在农村的领导核心位置。随着村民自治的深化、农村基层民主的扩大，村党组织书记的工作环境发生了庞大变化。由全体村民选举产生的村委会，对由党员选举产生的村党组织的权威性提出了质疑，农夫对基层党组织的依存度下降，村党组织在农村社会二元权力架构中逐步边缘化，“村”强“党”弱现象普遍存在。因此，加强和改进村党组织书记队伍建设，提高他们的政可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结治领导才能，确保党的方针政策在农村的贯

3、彻落实。提高他们的思想引导才能，训练引导广大干部群众树立科学进展理念，推动农村全面、和谐、可连续进展。提高他们驾驭全局的才能，团结村级班子、领导党员群众推动农村各项工作。（二）有助于做好党的群众工作。当前农村面临的首要问题是稳 定，不同利益群体和社会阶层的显现， 转变了农村经济社会的结构， 增加了党组织社会整合的难度。加强和改进村党组织书记队伍建设，进一步强化他们的宗旨意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，提高村书记服务群众、做好群众工作的才能，有助于增强农村基层党组织的凝结力、号召力，树立党在农夫心中的良好形象，赢得农夫群众的支持和认可。（三）有助于建设社会主义新农村。村党组织书记是社会主

4、义新 农村建设的直接推动者、组织者和实践者, 是党在农村工作的中坚力气，是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和实施者, 他们担负着组织和领导农夫群众建设社会主义新农村的重要任务, 在社会主义新农村建设过程中起着打算性作用。二、村党组织书记队伍建设面临的问题统筹城乡进展的条件下，无论是村党组织书记自身的才能和素养，仍是村党组织书记成长的环境都存在着不容忽视的问题。（一）村党组织书记自身素养与岗位要求存在差距1、年龄结构不合理、文化素养偏低。年龄普遍偏高，依旧是村党组织书记队伍存在的问题。不少干部观念陈旧、缺乏创新精神，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结对新事物新技术的接受才能较

5、差，对农村产业进展、 壮大集体经济、带领农夫致富缺少新思路。小农意识依旧存在，一些村党组织书记安于现状，缺少干事创业的开拓精神及主动抢抓机遇的眼光和能 力。2、对政策的把握和执行力欠缺。在政策的执行上，缺乏创新才能，不能结合本村实际将方针、政策转化为详细的工作措施，或者仅是凭借主观体会和对政策的一知半解开展工作，偏离甚至歪曲了政策的原本意图。3、社会治理理念滞后、工作方法陈旧。由于农村社会阶层的分化、利益主体多样化。农村群众的民想法识、权益意识、法治观念日益强化，涉及农村群众利益的问题和冲突随之增多并趋于复杂 化。部分村党组织书记的工作理念、治理方法无法适应工作对象和工作环境的新变化。（二）村

6、党组织书记的考核、培训、鼓励机制不完善1、考核评判体系缺乏科学性。上级对村党组织书记的工作情形 实行量化考核，这虽然有利于督促和规范村党组织的工作，但是现 行的量化考核存在肯定的弊病： （1）考核指标过于细化，几乎掩盖了农村的全部工作，导致村书记的工作既繁忙又琐碎。（ 2）考核过于模式化，重点不突出，缺乏从本的实际动身的考核标准，使得村 书记工作方向不明确，投入大量精力，成效却不显著。（ 3）缺乏系统有效的培训。目前，培训已经成为提高村党组织书记队伍素养的 主要方式，但是，培训内容千篇一律，缺少针对性和有用性。培训可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结方式过于呆板，案例教学、现场教学

7、、互动教学的方式很少，真正能够解决和回答村书记们在工作中遇到的问题和困惑的培训不多。2、鼓励、保证机制不健全。在统筹城乡进展的条件下，村党组织的功能由单一的进展农业生产转变为进展生产、促进和谐、服务群众、凝结人心等多项功能，村书记日常工作相当繁重，但是其待遇、酬劳与工作付出失衡。因此，村党组织书记“政治上没奔头，经济上没盼头，退职后没靠头”的现实状况，很大程度上影响了他们工作的积极性和队伍的稳固性。三、加强村党组织书记队伍建设的计策（一）提高村党组织书记领导新农村建设的才能村党组织书记是社会主义新农村建设的“领头雁”，要具备领导村民自治的才能、 做好群众工作的才能、 推动农村经济进展的才能，

8、保护农村稳固，带领农夫群众致富奔小康，实现“生产进展、生活 富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的新农村建设目标。1、提高领导村民自治的才能。农村社会的权力结构已经由党组织的一元领导转化为党领导下的村民自治，村党组织书记要通过转变领导方式巩固党组织在村民自治中的领导位置。提高统筹和谐、把握全局的才能，抓住关系农村经济进展的“大事”。2、提高做好群众工作的才能。做好群众工作是做好农村一切工作的基础，作为基层党组织的带头人，必需时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不仅要关怀农夫的生产生活情形，仍要关怀他们的精神生活情形，不仅要关注农夫这个整体的情形，仍要关怀每个农可编辑资料 - - - 欢迎下载精品

9、名师归纳总结民的个体情形，不仅要关注农夫群众的现在，仍要关怀农夫群众的将来。真正做到思想上敬重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。3、提高推动农村经济进展的才能。农业进展、农夫增收是党在农村一切工作的基础，因此，推动农村经济进展是村党组织书记必需具备的基本才能。符合统筹城乡进展要求的新型村党组织书记应当有学问、有学问、思路宽、点子多，懂经济、会治理，跳出“以农言农”的传统思路，在城乡统筹的高度谋划农村进展。（二）完善选拔任用机制，选优配强村党组织书记队伍选人用人是培育和造就高素养的村党组织书记队伍的关键，坚持民主、公开、竞争、择优的原就，把喜爱农村工作的优秀人才集合到村党组织书记的岗位上来。

10、1、坚持正确用人标准，拓宽选人用人渠道。坚持以德为先、德才兼备的原就， 把思想政治素养好、 带富才能强、和谐才能强的“一好双强”优秀党员选拔为村党组织书记。2、坚持村党组织书记选任的民主化。坚持民主、公开、竞争、择优的原就， 不断完善“两推一选”、“公推直选” 等民主选举方式。要注意群众认可，完善群众举荐测评环节，连续推行村党组织候选 人户代表测评制度，扩大村党组织书记的群众基础。连续推动村党 组织书记、村委会主任“一肩挑”和两委班子交叉任职。3、做好后备人才的培育和储备工作。建立人才档案, 将从县 市、区 直机关、乡镇年轻干部、大中专毕业生、农村回乡青年、复员可编辑资料 - - - 欢迎下载

11、精品名师归纳总结退伍军人、企业能人中选拔出来的后备干部, 纳入干部队伍建设规划, 统一治理、统一培训 , 并积极制造条件 , 在实践中加以锤炼，对政治素养高、工作才能强、群众基础好的后备干部可任命为村支部委员，为后备干部培育打开“绿色通道”。（三）创新训练培训机制，提高村党组织书记的履职才能训练培训是提高村党组织书记引领经济进展、服务农夫群众、化解冲突纠纷的本事，增强履行岗位职责才能的根本途径。1、增强培训内容的针对性。当前，村党组织书记面临的主要问题有两个：一是保护稳固，二是促进进展。因此，对村党组织书记进行培训应当主要解决这两个问题。要开展政治理论和抱负信念训练，用中国特色社会主义理论体系

12、武装头脑，树立正确的世界观、人生观和权力观、位置观、利益观，始终保持坚决的政治信念，听党的话、为人民谋利益，提高村党组织书记进展农村经济、带领农夫致富的才能。2、统筹城乡训练资源，开创多种培训途径。依靠各级党校资源，开展分层次的专题培训。利用大专院校、科研院所，对村党组织书记进行农业技术培训和结对帮扶，提高其带富才能。通过挂职锤炼等形式有重点的培育村党组织书记和后备干部，选派村书记到乡镇机关、信访等部门挂职锤炼，将后进村的书记或者后备干部支配到先进村进行学习取经。3、增强培训的有效性。培训前要充分明白培训对象的详细情形可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结和需要，包括培训对象所在的区

13、的农村产业进展情形、自然情形以及村书记迫切需要解决的问题等，有针对性的设计培训内容和方式。（四）健全鼓励保证机制，激发村党组织书记干事创业的活力 健全鼓励、保证机制，是调动广大村党组织书记工作积极性、保持村党组织书记队伍稳固的必要措施。1、建立村党组织书记薪酬稳固增长机制。保证村书记的基本工资收入不低于当的劳动力平均收入水平。依据村书记年度考核结果和群众评议结果发放绩效薪酬，适当拉开收入差距，以调动党组织书记工作积极性。以当的人均收入水平和任职时间为依据，定期调整村书记基本工资收入，实现工作酬劳的稳固增长。2、落实帮扶关爱政策。加快推动新农保的全掩盖，解除村书记 的后顾之忧， 对于没有参保的村

14、书记， 可依据任职年限和工作业绩， 发放肯定的生活补助。对于生活困难的村书记，各级党组织应建立 长期的帮扶机制，在物质上赐予帮忙，精神上赐予支持和劝慰，充 分表达党组织对党员、干部的关爱。3、健全政治鼓励机制。将考录、聘请与提拔任用相结合，设置特的岗位面对村党组织书记考录乡镇机关公务员和聘请事业单位 工作人员，提拔优秀村党组织书记到乡镇领导岗位任职。积极培育先进典型，对新农村建设中表现突出的优秀典型赐予政治荣誉和经济嘉奖，提高村党组织书记群体的社会位置，增加荣誉感和社会责任感。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（五）完善监督治理机制，改进村党组织书记工作作风村党组织书记管钱管物管

15、进展，把握着许多权力，因此对村党组织书记一方面要爱惜、培育和提高，一方面也要加强监督治理。1、建立科学的考核评判体系。落实“肯定三有”政策，在“工作有合理待遇，干好有进展前途，退岗有肯定保证”的基础上，加强定权责任规范，明确村党组织书记的权力、职责和工作规范。坚持定性与定量、 平常与年终考核相结合， 并将考核结果与选拔任用、嘉奖惩戒相结合。 2、加大对村党组织书记的监督力度。20XX年 7月，中纪委监察部出台了农村基层干部廉洁履行职责如干规定， 明确了村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范，要依据规定的要求，强化对村党组织书记的监督，将党内监督与民主监督相结合、班子内部监督与

16、群众监督相结合，利用舆论监督训练和警示村书记。总之，政策确定以后，干部是打算一切的。村党组织书记是统筹城乡进展的推动者、组织者和直接参加者，担负着组织和领导农夫群众开展新农建设的重任。只要我们能够建设一支政治素养好、带动才能强、和谐才能强的村党组织书记队伍，新农村建设就肯定会获得强有力的组织保证。参考文献：1 袁海平 . 村党组织书记队伍建设进展态势讨论以绍兴市为例j.绍兴文理学院学报 ,2021,1.2 张绪珠 . 新农村建设中的村干部问题探析j.农村经可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结济,2007,3.3 丁彬. 村党组织带头人队伍建设的路径挑选j.长白学刊,2021,4.4 构建农村和谐社会的基础性工程n.农夫日报 ,2021-3-25.可编辑资料 - - - 欢迎下载