【--城市燃气有限责任公司二〇--年安全工作议案】-成都城市燃气有限责任公司网上缴费.docx

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1、【*城市燃气有限责任公司二*年安全工作议案】 成都城市燃气有限责任公司网上缴费 *城市燃气有限责任公司二*年安全工作议案前言公司经过近40年的发展和几代*燃气人的努力，现已形成了庞大的输配管网体系，并拥有相当规模的用户群体，公司业务覆盖了天然气的输配、应用、管理、规划、设计、安装、技术开发、人员培训以及设备检测等方面。公司的输供气能力、供气规模、综合实力目前均处于国内同行业的先进行列。公司改制以来，各项主营业务保持着高速增长的势头，随着公司规模的快速扩张，各项业务的迅猛发展，在公司快速发展的这几年，安全生产已经成为了公司运营的重要、紧迫问题，公司经营班子对此倾注了大量的精力，始终将安全工作放在

2、公司各项工作的首位，进一步明确了适合公司性质和规模的安全工作总体思路-“坚持以人为本，认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，遵守现行法律、法规以及条例、规范的要求，着力于基层和基础双基工作，建立健全预防为主、持续改进的安全管理长效机制，确保公司安全形势持续稳定”，按照这一思路，公司开展了一系列行之有效的工作，有效的提高了公司的安全管理水平。 近年来，公司不断强化安全生产基础管理以及基层管理工作，加强各级员工的安全教育培训，全面履行了安全生产现行法律、法规以及条例、规范的要求，建立健全了安全生产管理制度、责任制度、操作规程以及应急预案，在此基础上还建立了安全生产监督考核制度、安全生产责任追

3、究制度等，完善了安全生产监督管理体制，已形成了较为完整的安全生产管理体系，并保持良好的运转； 同时，公司狠抓安全生产关键环节，并围绕安全工作重点开展了大量的专项工作，始终坚持“主动防险、主动改造”的工作思路，积极消除安全隐患，进行了有效安全宣传工作，多年来未发生一起责任事故，最大限度的减少了各类意外事故的发生。公司安全生产总体形势持续稳定，为公司生产经营业务的顺利开展提供了有力保障。 按照公司安全生产工作总体思路，为深入完善“双基”工作，进一步健全安全管理的长效机制，在以往工作的基础上，结合安全工作实际情况，公司制定了二*年安全工作议案。 二*年度安全工作思路： 全面贯彻公司安全工作的总体思路

4、，坚持“主动改造”与“主动防险”相结合，进一步拓展安全管理工作深度，深化安全生产精度管理，强化安全生产监督管理，加大隐患排查治理工作力度，加快安全隐患整治进度，开展安全管理体系合规性评价，逐步建立并完善职业健康与安全管理体系。 二*年度安全工作目标： 一、全年不发生安全责任事故。 在全年的生产经营活动中不发生重大火灾、爆炸责任事故，不发生重伤死亡事故、交通特大事故，最大限度防止和控制内部治安保卫、职业健康卫生等其他事故的发生。 二、深化安全生产精细化管理。 公司将积极运用行动学习成果，在原有工作基础上，进一步拓展管线巡查、用户巡检等重点工作的深度，实施关键环节的精度管理，深入完善重要管线的数据

5、信息，逐步建立用户信息数据库，合理配置资源，提高工作效率。 三、加快隐患整治进度。 20*年，公司将按照年度安全工作思路，据公司安全隐患整治中长期计划，加大隐患排查整治力度，加快隐患整治进度，确保总体计划的全面完成。 四、进行安全生产管理合规性评价。 全面履行遵守国家有关安全生产的各项法律法规，是公司安全管理的基本要求。因此，公司计划在20*年，开展安全生产管理体系合规性评价工作，通过合规性评价工作，进一步完善公司现有的安全管理体系，最终构建起一个符合员工利益、公司利益和社会利益的安全管理体系。 二*年度安全工作计划： 一、安全管理体系建设工作公司董事会、经营班子对安全工作一贯高度重视，在组织

6、上进行了有力保障，进一步健全了组织机构，不断完善安全生产管理制度、责任制度、操作规程以及应急预案，已经形成了较为完整、专业的安全生产管理体系。20*年，公司将继续加强安全生产机构建设，调整完善各项安全生产基础管理工作，补充修订各项安全生产制度，继续打造安全生产长效机制。拟开展以下工作： 1、安全生产组织机构建设目标：建立各分公司安全生产领导小组，强化各级安全生产管理机构监督考核工作职能，通过检查、考核等手段来加强对各级安全生产工作的管理力度，有效的保障各项工作顺利实施，完善安全生产管理体系。 概况：20*年，公司按照政府安监部门以及华润燃气集团要求，成立了新的安全管理委员会，进一步加强了公司安

7、全生产管理工作，强化了安全生产主体责任的落实，为各项安全生产工作的有效实施、深入完善提供了有力的组织保障。20*年，公司将在新的安全管理委员会的领导下，建立健全各级安全管理组织机构，细化明确各级安全管理机构职责，加强安全生产工作的监督检查，进一步确保年度安全生产工作计划的圆满完成，保障各项生产经营任务的顺利实施。 实施计划： 各分公司设立本单位安全生产领导小组，在公司安委会的领导下，负责分公司的安全生产日常管理工作，指导、协调和督促分公司各科队、个人依照法律法规和公司规章制度履行安全生产职责，对分公司范围内发生的安全生产违规行为实施责任追究和处罚，对分公司安全生产工作实施监督管理和目标考核。

8、加强监督考核工作力度，通过内部审核、内部检查以及管理评审等手段来完善安全生产监督考核体系，建立监督考核的细化标准，明确不同层级监督考核的重点、内容、方法等，利用监督考核体系，保障各项工作的实施； 同时不断发现问题和存在的风险，进行对应的工作策划、计划实施以及持续完善工作，以此来全面提升安全生产的工作质量，完善安全生产管理体系。 进度安排：二*年全年。 2、安全生产目标分解及考核目标：二*年，公司安全部将按照安全工作议案的要求，细化分解年度安全生产工作目标，制订分公司安全生产工作目标责任书，严格进行定期考核及检查，保证各项工作圆满完成。 概况：按照公司董事会要求，公司在每年年初制定了年度安全工作

9、议案，对全年的安全生产工作进行总体规划，并通过层层签订安全生产责任书，保证了安全生产责任的全面落实。20*年，公司各单位的实际情况，编制了分公司安全生产工作目标责任书，细化分解了年度安全工作议案，由公司职能部门定期对各分公司进行考核，加强了各项安全生产工作的监督考核和检查，促进了工作的有序开展。 实施计划： 根据年度安全工作议案，结合各单位工作实际，细化分解安全生产工作目标，制订分公司安全生产工作目标责任书。 在分公司安全生产工作目标责任书的基础上，制订安全生产工作目标考核标准，由公司职能部门每季度对各单位安全生产工作进行考核。 在定期进行目标考核的同时，针对各专项重点工作，进行专项检查以及追

10、踪检查，加大安全生产重点环节的监控力度。 各分公司将本单位工作目标进行分解，将各项工作纳入目标管理，进行进度安排，落实到各基层组织，每月进行考核及检查。 进度安排：二*年全年。 3、安全生产检查工作目标：20*年，公司将继续针对对容易发生安全事故的区域、行为进行严格检查，发现事故隐患，及时处理； 同时，对安全工作中重点环节进行专项检查、追踪检查，将安全检查贯穿到公司安全生产工作的每一个重要环节，确保各个环节的工作均按照国家相关法规、公司制度开展。 概况：公司上下一贯重视各种安全检查，20*年公司各级共实施监督考核78次，各种专项检查、追踪检查共计670余次，有效的对各个重要环节、各项安全生产工

11、作进行了监督考核和检查，并督促各分公司切实做好内部自检自查。检查力求深入细致，突出重点，发现问题及时纠正，把安全责任事故消灭在萌芽状态，达到了安全检查促进安全生产的目的。 实施计划： 综合检查：根据公司规定，公司安全部应履行好监督检查职责，各分公司应对职责范围内的生产活动、劳动场所进行经常性的检查； 公司安全部全年应组织不少于4次的综合性大检查，各分公司应每月进行职责范围内的全面检查，各科室（队）应进行定期检查（检查周期由各分公司安排）。 专项检查：公司安全部、各分公司将重点针对施工作业、动火作业、启封通气、户内改造、户内巡检以及管线巡查等基础工作进行专项检查，安全部全年应组织不少于4次的各重

12、点作业专项检查，各分公司应每月进行职责范围内的专项检查工作。 追踪检查：公司各级将在20*年重点就隐患处置、管线巡查等重点工作进行追踪检查，全面落实重点工作的实施进度，保障专项重点工作的质量。 基础资料检查：公司各级在安全生产工作开展过程中形成了大量的安全生产基础资料，安全生产基础资料记载了安全生产工作的开展情况。20*年，公司各级将重点针对各种检查、维护基础资料进行检查，对管网、站场等重要设施运行、检查、维护情况进行检查。 进度安排：二*年全年。 4、安全形势分析工作目标：二*年，公司安全部、各分公司继续进行月度安全形势分析，各部门、单位将继续完善形势分析中数据统计、分析的内容和方式，完善安

13、全生产信息数据库，为公司各项安全安全生产工作的开展提供决策支持。 概况：自二*年开始，公司总部、各分公司坚持每月进行安全生产形势分析，并进行了生产、安全信息数据的统计整理等相关工作，通过对比分析，找出了安全工作的重点和薄弱环节，使得公司决策层能够更准确的掌控危险源的变化规律，有的放矢的提出统计周期内的安全工作重点和解决方案。但是在随着企业的发展，安全形势分析工作也应当随之深入完善。 实施计划： 完善安全生产信息管理系统，对各类安全生产基础资料进行分类调整，优化组合，及时进行更新，以方便资料查询。 完善安全生产信息数据库，调整现有的安全生产数据统计标准，将现有抢险出动、安全巡检、隐患整治等5大类

14、安全生产管理数据进行了分类、分项的统计分析，为安全形势分析提供科学的数据分析保障。 将分公司月度形势分析纳入安全生产工作目标考核，作为重要考核内容，保证月度形势分析报告的质量。 进度安排：二*年全年。 5、贯彻华润安全管理指引文件目标：按照华润燃气集团要求，20*年公司将贯彻安全管理指引文件的各项规定，结合公司安全生产的实际情况，进一步规范安全管理工作。 概况：公司一直把安全管理制度的完善列为工作重点，定期对制度建设完成情况进行了检查。各部门、各分公司在日常生产活动中有计划地开展各类生产环节的调研活动，广泛收集归纳各类意见和建议，并按公司相关要求开展评审，形成了一套系统性、操作性和实用性较强、

15、涵盖范围广的安全生产管理制度。实施计划： 成立安全管理指引文件工作小组，确定专人负责贯彻华润安全管理指引文件的各项规定。 工作小组成员对照华润安全管理指引文件，对公司现有安全管理体系进行评价，编制贯彻安全管理指引文件的建议书，提出公司安全管理体系的修订意见，以及对华润安全管理指引文件的积极建议。 公司领导小组对建议书进行审核，工作小组根据审核后的建议书对公司安全管理体系进行完善，对各项基础制度进行修订。 进度安排：二*年1月至9月。 6、重点完善应急预案、隐患排查治理等制度目标：按照国家各级政府、华润集团安委会要求，公司在2008年将建立完善隐患排查管理制度、各项应急预案以及个人防护用品管理等

16、基础制度。 概况：20*年，国家建设部、省、市建委、安监局以及华润集团先后对公司进行了多次安全检查及安全内审，检查小组也对公司提出了积极的改进和完善建议，要求公司对应急预案、个人防护用品管理基础制度进行完善。同时，2008年是国家“隐患整治年”，各级政府均要求生产经营单位加强隐患排查整治工作。根据上述要求，公司计划开展重点基础制度的建立完善工作。 实施计划： 对公司应急预案体系进行调整，优化体系框架，重新对应急响应程序进行梳理，完善安全生产事故综合预案。 开展危险源辨识评价及风险评估工作，以及应急资源评价等工作，在上述工作的基础上，完善各专项应急预案。 建立公司安全隐患管理责任制度，落实公司各

17、级在生产安全隐患、公共安全隐患排查、处置中的监督管理、具体实施责任人，将隐患管理责任细化分解。 完善公司隐患排查制度，对生产安全隐患、公共安全隐患进行分类细化，按照不同类别、层级规范排查程序，确定排查重点，进一步加大对管理范围内的各类隐患的监控力度，保证重大危险源的监控和管理措施全面落实。 进一步规范个人防护用品采购、发放标准，加强对个人防护用品的验收，全过程进行记录，并形成档案备查。建立个人防护用品选用规则、个人防护用品维护标准制度。 进度安排：二*年1月至9月。 7、安全管理体系的合规性评价目标：开展合规性评价，审查公司当前职业健康管理与安全管理的实施过程及其最终的实施结果是否能够满足相关

18、的法律法规要求，了解公司目前存在的差距、公司承担的法律风险，以及公司安全管理体系中是否存在明显的违反法律法规的情况，为安全管理体系的系统优化、流程再造提供依据，提高自我保护意识，构建守法安全线，最终达到避免和杜绝责任事故发生的目的。 概况：随着国家各级政府对于安全工作的要求也越来越高，陆续出台了安全生产领域的众多法律法规、地方条例，对生产经营单位的安全要求更加的明确，安全职责也更加细化； 同时，安全生产也是公司可持续发展的客观需要，在公司高速发展的这一关键时刻，安全生产关系着公司的稳定、发展以及公司的品牌价值，其重要性不言而喻。国家的法律要求、公司的发展需要，都迫使我们必须不断加强安全管理工作

19、，而全面履行遵守法律法规要求则是公司安全管理的基础。有鉴于此，公司计划在20*年开展安全管理体系合规性评价工作。 实施计划： 明确职责，由公司主要负责人、职能部门负责人以及专业管理人员组成合规性评价工作小组。 国家及四川省、*市有关职业健康和安全管理的法律法规培训，以及合规性评价工作培训。 适用的国家及四川省、*市有关职业健康和安全管理法律法规收集。 对与公司生产经营有关条款的进行针对性识别。 收集整理各类资料，并针对公司生产经营的实际运行情况与相关条款进行对比评价，形成评价记录。 由咨询机构对评价记录进行评审，根据评审意见对公司安全管理体系进行补充完善。 进度安排：二*年三月至十一月。 二、

20、安全生产专项重点工作近年来，随着城市的建设发展，公司供气区域和用户规模不断扩大，由输配站场、燃气管线、区域调压设施等构成的输配管网体系日趋完善，与之相关的抢险急修、用户管理、动火作业、设备设施运行维护等业务量也在不断增大同时，各类燃气用户对天然气的需求量逐年大幅增加，根据2008年上游气源单位的生产信息，预计今年我市天然气供需矛盾将更为突出，气源供应的不足，会带来管网压力的频繁波动，将加大管网的运行风险，给调压设施等造成较大的运行压力。以上将给我们的安全工作带来新的难题和压力，2008年我们将继续突出安全生产工作重点，抓住安全生产关键环节，做好管线、设备、用户的安全监管工作，调整并细化大量的工

21、作流程，以保障中心城区的安全平稳输供气。 1、管线主动改造工作目标：二*年，公司将加快管线主动改造进度，进行庭院管线隐患整治，分批改造一批环氧煤沥青管线，按照管网主动改造的中长期计划，整改存在安全隐患的庭院管、环氧煤沥青管线以及石油沥青管线，努力保证管网系统的安全平稳运行。 概况：公司将庭院管线隐患整治，以及环氧煤沥青管线改造等工作一直作为安全生产重点工作，并列支*万元实施管网中长期整改计划，并对环氧煤沥青管线、庭院管线进行了全面的排查，完成共计*公里、*条干管的调查工作，20*年公司先后实施了*路中压干管改造、*环路管道防腐层修补、*街管线改造等安全隐患整治，总计处置管线安全隐患*处，即便如

22、此，老、旧管道的绝对数量仍然较大，其运行可靠性还在不断降低，造成了该部份管道的事故高发的特性，其安全形势仍然较为严峻。 实施计划：二*年，公司将继续进行环氧煤沥青管线和庭院管线的专项整治，由公司生产部牵头，各分公司配合实施，积极进行主动改造。同时，结合我市道路整治、城区规划的实际情况，对庭院管、环氧煤沥青管线以及石油沥青管线实施专项整改。 进度安排：二*年全年。 2、管线巡查管理工作目标：公司将积极运用行动学习成果，加大主动防险工作力度，拓展管线巡查工作的深度，在现有巡线管理基础上，在巡线工作的精度上作要求，对城市重要管线应建立每根管线的准确台帐，在保障管线巡查的准确率、覆盖率100%的基础上

23、，确保管线巡查的精度。 概况：公司在原有的巡线管理模式的基础上，建立了管线分级管理制度，建立了巡线管理系统，明确了管线巡查的重点，制定了详细的巡查计划，将巡查计划工作落实到班组、责任人，合理安排巡线人员，提高了工作效率，有效保障了全年巡线覆盖率100%，主动防险工作取得了显著的成绩，有效地遏制了重特大燃气事故的发生。 实施计划： 完善现有的巡线管理系统，将公司运行管线按照压力级制、投运年限、防腐层状况、是否处于人口密集区域等条件进行分级分类划分，对于重点管线应当建立准确详细的档案台帐，将管线的各种详细基础信息建立档案并即使更新； 完善巡线任务的自动分配功能，避免因人为制定巡线计划造成的疏漏。

24、施工巡查工作，不断提高服务意识，积极主动与市政建设等施工单位沟通，广泛开展管线保护的宣传，发放管线保护宣传资料，粘贴警示宣传标语，提升施工单位的管线保护意识，降低人为管线损坏数量。 庭院管线巡查工作，将庭院管线全面纳入周期巡查管理，对管理的庭院管线实现全覆盖巡查，改进庭院管线的查漏方式，提高工作质量和工作效率； 针对偏远区域的管线，制定巡查计划，按计划开展重点巡查工作。 自管户管线的排查管理，原由自管户施工并进行管理的部分埋地管线，由于厂区搬迁等原因，现已变成了市政公共区域地下管线，为保证该部分管线的安全运行，公司将进行全面排查清理，完善该类管线图档资料，并逐步进行改造、巡检管理。 进度安排：

25、二*年全年。 3、用户安全隐患整治工作目标：二*年，公司将继续进行用户安全隐患整改工作，加快隐患整治工作进度，对民用户严重安全隐患进行整改，并要求公司出资的户内安全隐患整改率达到99%； 其次，按照公司部署，逐步实施十年到期表更换工作，计划更换*万只到期表； 第三，加大工商用户安全隐患整改工作力度，最大限度减少工商用户安全隐患。 概况：公司在20*年针对民用户严重安全隐患，由公司出资*余万元，实施了民用户户内严重安全隐患整改计划，截止20*年底，共整改民用户安全隐患*件； 同时，不断加大对重要用户、公商用户的安全监督管理工作力度，全年巡检各类用户*家，对*个人口密集区域、重要单位的燃气设施进行

26、了*次现场巡检，*年全年整改重要用户、公商用户安全隐患*次； 在20*年，公司还将启动十年到期表更换工作。 实施计划： 民用户严重隐患整改，由施工单位实施民用户严重安全隐患整改工作，对容易造成中毒事故的热水器无烟道的隐患进行加装烟道； 对容易引发燃烧、爆炸事故的老化胶管以及严重腐蚀镀锌钢管进行更换。 十年到期表更换工作，参照民用户严重隐患整改工作的模式，由施工单位实施到期表更换工作，计划在20*年更换*万只到期表。 重要用户、工商用户安全隐患整改，从用户隐患产生的源头着手，尽力杜绝该类用户产生新的安全隐患，并及时有效的消除遗留安全隐患，最大限度的保障公众生命财产安全。 进度安排：二*年全年。

27、4、用户安全巡检工作目标：公司计划在20*年开始逐步建立民用、工商等用户安全管理精细化数据库，预计花费*年的时间逐步建立起对应每一个用户的安全信息数据库，实现用户的精细化安全管理； 提高各类用户安全巡检工作质量，达到巡检覆盖率100%，巡检单签收率100%。 概况：为进一步提高用户服务水平，公司生产部、安全部、供气分公司在20*年3月进行了民用户安全管理工作专题调研。我们通过对*个片区用户的抽样调查，对民用户安全管理工作现状进行了深入了解和分析，并制定出一系列的管理措施提高了用户安全管理水平。同时，不断加大对重要用户、公商用户的安全监督管理工作力度，全年巡检各类用户*家，对*家安装了燃气报警器

28、的大型用户进行了专项检查，对安装的报警器型号、探头个数、厂家、投运日期、运行情况进行了调查和统计，对*个人口密集区域、重要单位的燃气设施进行了*次现场巡检，保障了重要用户、公商用户的安全用气。 实施计划： 逐步建立各类用户的安全管理精细化数据库，为各类用户的安全巡检、安全宣传以及隐患整改工作提供科学的数据支持。 加强用户安全工作监督考核工作力度，由公司职能部门、各分公司对安全巡检工作进行定期考核，对用户安全管理工作进行每月分析，通过分析，找出管理上的重点以及薄弱环节，制定措施，不断完善用户安全管理工作。 切实抓好巡检工作质量控制，合理安排复检、抽查工作，对巡检工作质量进行有效控制，保证巡检覆盖

29、率100%，巡检单签收率100%。 强化巡检人员的教育培训工作，要求每一个巡检人员能够正确区分和辨别各类用户安全隐患，同时确保巡检人员对巡检单上的各项条款应知应会，全面掌握了巡检单发放、填写的相关要求。 进度安排：二*年全年。 5、重要燃气设施及设备安全管理目标：加强压力容器、压力管道、重要机组设备以及关键设备设施的安全管理、检测维护工作，保证上述设备设施始终处于安全可靠的状态，从而保障整个输配管网体系的平稳运行。 概况：压力容器、压力管道、重要机组设备以及关键设备设施作为公司输配运行的重要组成部分，其安全性关系到公司整体的运行安全，至关重要。20*年，公司在气源形势相对好转的情况下，为避免出

30、现设备失控状况，对重要设备设施进行了全面的检测以及维护保养，制定了应急预案，加强了设备维护和保养的监督，确保了全年未发生一次设备事故。 实施计划： 建立压力容器、压力管道管理档案和台帐，及时准确掌握压力容器、压力管道安全数据和现状。 实施压力容器、压力管道的检验工作； 对压力容器的设计依据和标准、生产制造单位的资质和施工质量、容器制造的监制及检查验收情况等进行全面清查，发现问题立即纠正，对设计、制造及检验中存在的隐患及时进行消除。 重要机组设备以及关键设备设施管理，.对重点、关键设备实行“机、电、仪、操、管”五位一体的联合检查，对大机组实行特级维护制，建立制度，明确标准，定期联检，落实责任，严

31、格考核。 重要机组设备以及关键设备设施应当严格按照管理规定进行操作，对设备操作人员进行培训考核，必须持证上岗，对重要设备的操作运转进行重点监控，保证各项操作流程按规范实施。 进度安排：二*年全年。 6、施工安全管理工作目标：20*年，公司将继续做好施工安全教育培训、施工工地监督检查、施工机具检测维护、施工工地危险源管理以及高层作业安全管理等系列工作，确保施工安全，避免施工安全事故的发生。 概况：公司一贯重视施工安全管理工作，重点加强了对施工现场事故隐患和危险源的管理，同时施工安全生产制度和各项施工安全操作规程，建立起了施工安全生产保障体系，建立起了施工安全监督检查机制，做好了施工设备机具检测维

32、护，保障了施工安全，切实提高了施工安全管理工作水平。 实施计划： 进行施工相关人员的全面培训。组织项目经理及施工专职安全员培训、施工人员等进行安全施工管理培训、新进人员安全知识和安全技能培训、其他专题培训。同时开展“施工临时用电”、“高处作业安全措施”、“个人防护用品的使用”等专题培训。使每个工程管理人员了解相关安全管理知识，熟悉管理程序，掌握管理方法； 施工的人员掌握安全防护知识和安全技能。 施工工地安全监督检查工作。坚持三级（分公司一级、项目部一级、施工班组一级）检查制度，每周对各在建工程的安全管理状态进行现场监督检查，按照对发现的安全隐患和管理问题提出整改意见，责令限期整改； 实行安全施

33、工状态现场评分制度，将评分结果作为工程考核和年终考核依据。 制定设备安全检查管理办法，对设备检查的内容、方式、标准等作出明确规定，指导各级人员对设备进行有效的安全检查； 根据设备安全检查管理办法，工程分公司职能科室对在用小型机具设备进行全面检查，对所辖运输车辆、起重车、空压机、发电机等各类大型设备做好日常检查保养； 项目部对施工设备做好入场安全检查。 施工现场危险源管理。进行施工现场作业范围内的危险源辨识，将危险源清单下发至各施工项目部，要求各项目部参考危险源清单编制单项工程危险源管理方案； 制定现场“危险源辨识牌”，要求项目部每天施工前将危险源写在“危险源辨识牌”上在每天开工前对施工人员进行

34、岗前教育。 高空作业安全管理。继续完善已有的高处作业监控方式，做好高层施工的日常安全监督工作； 提高高处作业施工方案编制的准确性和有效性，方案一经审查批准，必须严格按照方案执行； 积极引进新的高层施工设备，计划引进“高层立管吊装装置”，降低高处施工的强度和风险； 施工现场临时用电管理。进一步规范作业施工临时用电管理，20*年施工工程的临时用电继续严格执行建设部施工现场临时用电安全技术规范要求，全面实行“三相五线”和“一机一闸一漏电保护”制； 加强对高处作业临时用电的电缆线使用和电源搭接的监督管理。 进度安排：二*年全年。 、安全宣传工作目标：二*年，通过各种形式的安全宣传工作，保证用户安全宣传

35、普及率100%。 概况：做好用户安全宣传，不断提高广大用户的安全意识，是减少安全事故最为有效的途径之一，能够最大限度地预防和降低安全事故的发生，从而保护用户的生命及财产安全。公司在20*年，继续做好了用户安全宣传工作，加大了安全宣传的资金投入，全年共投入安全宣传资金*万元，采用了电视、报纸、公交车身以及印刷品等多种载体进行了用户安全宣传工作。通过广泛深入地开展宣传教育活动，提高了用户的安全意识，减少了安全事故，切实保障了用户生命及财产安全，用户燃气意外事故数量及伤亡人数均大幅下降，取得了显著的成绩。 实施计划： 安全普及宣传。工作人员在日常的抄表、维修和巡检工作中，均要求向用户进行用气知识的宣

36、讲，提请用户注意安全； 根据户内安全工作的实际情况，调整完善天然气安全使用指南，并要求一户一册发放到位，保证宣传资料发放率为100%。 电视、报纸等公共媒体宣传。计划继续在省、市有关电视台进行公益广告插播； 同时与*主流平面宣传媒体合作，对与燃气安全相关的事件进行正面、积极报道。 现场安全宣传。公司将在每年的冬至节前后、春节前进行安全用气定点宣传活动，深入到社区进行大型的安全公益宣传，免费为用户维修燃气热水器、灶具。 公交车身广告。在市区人流量较大的公共场所利用车身流动宣传将会产生较好的视觉效果，公司计划在20*年继续开展公交车身广告，利用公交车身进行安全用气要点的宣传，有重点的进行流动性宣传

37、。 进度安排：二*年全年。 、安全评估工作目标：20*年，在近年开展的安全评估工作基础上，调整完善管线全面检测管线安全评估、管线风险评估以及站场安全评估工作，拓展管线及站场安全评估工作深度。 概况：管线、站场是公司最为宝贵的固定资产，其安全运行是公司生产经营的核心目标之一，因此及时进行输配管网系统的状况及对策研究对公司决策具有重要的意义。公司先后与专业检测评估公司合作，共同开展了管线以及站场的安全评估工作，累计完成了*公里不同类型管线的全面检测以及评估工作，完成了*站、*储等重要站场的安全评估工作，为公司的管线以及站场改造更新、维护维修、定期巡检等工作提供了科学依据。 实施计划： 20*年，在

38、现有管线检测评估工作模式基础上，公司将建立安全评估体系以及工作流程，继续培养公司内部的安全评估方面的专业技术人员，与检测公司合作，针对管线运行中的易发事故及薄弱环节，实施重点检测评估。 公司计划在今年继续聘请专业的安全评估公司，结合站场危险源辨识评价工作，以及站场设备设施的检测维护管理工作，实施针对性的安全评估，调整完善站场各项管理制度、操作规程以及应急预案，确保站场安全运行。 进度安排：二*年全年。 、应急预案演练工作目标：20*年，公司将在调整优化应急预案体系的同时，进行大量的应急预案演练工作，以检验应急预案中存在的缺陷并予以修正，同时增强应急处置队伍的快速反应能力和紧急应变能力。 概况：

39、公司现已完成了公司、分公司两级的应急预案体系，其中公司预案包括了安全生产事故综合预案、燃气管网突发重大事件应急预案等综合预案，分公司一级的预案包括了各重要用户应急预案、各输配站场应急预案、动火作业应急预案、等专项预案，并定期进行了岗位练兵和应急演练，每季度组织一次综合联动应急演练，提高了一线员工的应变能力，提升了应急处置的整体水平。 实施计划： 进行“桌面演习”，公司将组织有关部门以及分公司的关键岗位人员按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动，采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。 进行“功能演习”，公司将针对专项应急预案进行演练活动，调用有限的资源开展现场演习，并形成书面

40、报告。以此检验转向预案中的基本操作、专业技术以及应急人员的实战能力。 进行“全面演习”，公司将针对综合应急预案进行演练活动，采取交互式方式进行，演习过程力求真实，调用公司以及社会的更多的应急人员和资源，来开展实战性演习，以检验相互协调的总体反应和应急能力。 进度安排：二*年全年。 三、其他安全工作1、教育培训工作目标：通过大力开展安全教育培训工作，树立全员持续安全教育培训的新理念，不断增强员工的安全生产意识，增加安全生产知识，掌握安全生产技能，提高提升员工的整体能力，提升公司整体的安全管理水平。 概况：二*年，公司做到了安全教育培训常抓不懈。公司董事长、总经理、分管安全生产副总经理及各分公司的

41、主要负责人、各级安全管理人员参加了市安监局组织的生产经营单位负责人及安全管理人员任职资格培训，全部取得了安全管理上岗证，并持证上岗； 公司、分公司定期组织员工特别是一线员工进行了安全生产管理制度、安全生产操作规程、应急预案的培训及岗位练兵等等。通过开展安全教育培训，增强了员工的安全意识，提高了员工的安全素质，提升了公司的安全管理整体水平。 实施计划：二*年，公司将在继续广泛开展常规安全生产教育培训工作的基础上，有针对性对根据*年实施的重点工作进行专项的安全教育培训，主要有个人防护用品使用培训、危险源辨识和评价方面的认知培训、隐患排查及整理的法律法规培训、合规性评价知识培训和职业健康安全管理体系

42、建设工作的相关培训等。 进度安排：二*年全年。 2、内部治安保卫工作目标：公司认真贯彻落实国家颁布的企业内部治安保卫条例，按照“预防为主、打防结合、重在防范、确保重点、综合治理、保障安全”的工作方针，建立健全内保系统的组织机构、管理制度、应急方案等，切实抓好治安保卫各项工作的落实，确保公司不发生治安事件。 概况：二*年，公司原建的各个重要站场、要害部位以及部分收费网点全部安装了安全保卫监视防范系统，全部工程抢险车辆配备的GPS卫星定位系统正常运行，内部保卫硬件设施配置较为完备。修订并完善了群体性事件应急预案、要害部位接待管理规定、要害部位治安保卫工作管理规定、保安队管理制度等治安保卫方面的管理

43、制度。 实施计划：*年公司将继续加强治安保卫的管理力度，层层签订责任书，狠抓管理制度的落实，对全公司的保安队伍进行严格管理，及时对站场安防系统进行维护保养，确保各重要站场、要害部门以及收费网点的员工及财产安全，维护上述区域良好的治安秩序。 进度安排：二*年全年。 3、职业健康及个人防护用品管理工作目标：开展职业卫生工作的主要目的认真落实国家相关的职业健康及个人防护用品方面的法律法规、政策标准等，避免人身和财产损害，确保公司工作场所内人员的卫生、安全与健康。 概况：公司组织作业人员进行体检，组织特种作业人员进行职业病健康检查，并开展了劳动场所卫生监测检验工作，尽可能的为员工提供和保持安全、卫生的

44、工作环境。同时，公司按照华润集团的安全指引，由人力资源部、安全部共同编制了劳动保护用品管理暂行办法、劳动保护用品配备标准及劳动保护用品使用年限标准等制度，对劳动保护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等事项进行了明确规定并建档备案，并针对存在职业危害及可能收到事故伤害的*个岗位配备了*种劳动防护用品，主要有防尘、防毒、防水、防辐射以及高空作业等方面的防护用品。 实施计划：二*年度公司将主要开展以下工作： 组织特种作业人员进行专项体检。主要针对司机、焊工、电工、高空作业工、压力容器工等特殊工种进行职业病健康检查。 开展劳动场所安全职业卫生监测检验工作。主要针对公司各储配站、开发分公司特

45、种设备场所、管线射线探伤、施工工地。 有针对性地进行培训，力求使员工做到“三会”，即“会检查防护用品可靠性”、“会正确使用防护用品”、“会正确维护防护用品”。 进度安排：二*年全年。 4、消防管理工作目标：按照国家消防的相关法律法规，加强公司消防安全管理，对存在的火灾隐患做到及时发现，及时整改，确保公司生产、办公场所的消防安全得到落实。 概况：公司每年都层层签订了消防安全责任书，层层落实了消防安全责任。各分公司定期进行消防安全检查，通过公司上下足够重视消防安全问题，切实落实消防管理的各项工作，近年来公司未发生一起火灾事故。 实施计划：*年公司消防管理具体工作如下： 按照国家、省、市的相关消防法规，公司继续强化消防安全管理，总部办公大楼消防设施将全面委托物业公司进行规范化管理，各分公司办公场所、生产、经营场所消防安全由各分公司按照消防法规进行自行管理； 同时，公司将继续更新及完善公司各办公场所、重要站场的消防档案，并按时向市消防支队报送公司消防设施及器材的维护记录。 不断强化全员