[国有资产管理岗位职责之我见]-管理现状之我见.docx

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1、国有资产管理岗位职责之我见 管理现状之我见 国有资产管理岗位职责之我见一、对国有资产的认识（1）国有资产的定义国有资产是属于国家所有的一切财产和财产权力的总和。国有资产有厂义和狭义之分。 1、广义的国有资产指国有财产，是指国家以各种形式的投资及其投资收益、拨款、接受捐赠或凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型的财产或财产权利。 2、狭义的国有资产是指国家作为出资者在企业依法拥有的资本及其权益，它包括:企业国有资产，行政事业单位占有、使用和为获取利润而转作经营用途的资产。国有资产一般多用于狭义概念。 （2）国有资产的分类1、按与社会经济活动的关系划分： 经营性国有资产：指国家作为投资，投

2、入到社会再生产领域，从事生产经营活动的各类资产。具体表现为国有独资企业、合资合作企业、股份制企业中国有股份所代表的各类资产。 非经营性国有资产：指机关、团体、部队学校、医院、科研机构所拥有的各项国有资产，如房屋、建筑物、设备等固定资产和各项经费等。 资源性国有资产：指国家依据宪法和法律所拥有的各类自然资源，如森林、矿产、海洋、河流、荒山、荒地等。 2、按存在的形态划分： 固定资产：是指使用年限一年以上，单位价值在规定额度以上的劳动资料，如机器设备、厂房、建筑物、铁路、桥梁等。 流动资产：是指可以在一年内或长于一年的营业周期内变现或者运用的资产，一般包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、

3、存货等。 无形资产：包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。 其他资产：包括特准储备物资、银行冻结存款、冻结物资、待处理财产等。 二、对国有资产管理的认识（一）国有资产管理的定义：所谓国有资产管理，是指对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，对这些资产进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。 （二）国有资产管理的要素1、主体国有资产管理主体即由谁来代表国家管理国有资产。按照党的十六大的报告中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，行使权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理职能。 2、客体国有资产管理的客体即管理的对象，从一般意义上讲，

4、包括所有产权归国家所有的所有资产。包括经营性国有资产、非经营性国有资产及资源性国有资产。虽然目前我国社会各界关注的国有资产管理焦点仍是经营性国有资产，但在国有经济战略性调整逐步完成后，管理重点应适度向非经营性国有资产及资源性国有资产转移，以充分发挥这两类资产在提供社会公共服务、体现社会公平、实现经济社会可持续发展方面的功能。 3、目标按照国有资产管理对象的分类，国有资产管理的具体目标也可分为三类。(l)经营性国有资产的管理目标是，保护国有产权，实现资产价值的保值增值，为政府提供更多的财政收入;(2)对非生产领域的国有资产，其管理目标是，维护国有资产的安全性、完整性，提高资产利用效率，以最少的资

5、产占用为社会提供最大限度的公共服务;(3)对资源性国有资产而言，其管理目标是，实现资源的有序、合理利用，对可再生资源达到利用与开发的良性循环，对不可再生资源提高其利用率，走经济与资源和环境可持续发展的道路。 4、手段：法律手段、行政手段、经济手段（三）国有资产管理的内容： 1、清产核算2、产权界定3、产权登记4、国产投资管理5、编制国有资本预算6、国有资产评估7、国有资产分配管理8、国有资产产权处置管理9、国有资产统计、考核和评价（四）国有资产管理与一般资产管理的异同： 国有资产与一般资产的区别，实际上是所有全主体不同而已。两者在管理上既有相同点又有不同点。 资产作为一种经济资源，能够在未来带

6、来收益或者可为社会提供公共服务，在管理过程中必须达到以下目标：（1）资产价值上的保值增值。（2）在实物形态上保证资产的安全性、完整性。（3）资产收益的最大化或者效用的最大化。 特殊性：（1）国有资产权益代表了社会公共利益（2）执行政府经济社会政策。（3）国有资产存在于关系国计民生的重要行业和领域（4）国有资产是社会主义制度的重要经济基石。 （五）国有资产管理的重要性。科研事业单位的所属资产是国有资产的重要组成部分，不仅在科研事业运行中有着重要的作用，也是政府公共服务职能的重要载体，其国有资产是履行职能的物质基础，对这部分资产的管理，对于提高财政资金使用效益，提升部门预算管理水平，促进服务型政府

7、及和谐社会建设具有重要意义，同时对发挥科研单位国有资产使用效率，提高我国科技创新的活力及激发科技人员的创业激情有着非常重要的现实意义。 因此，作为国有资产管理员担负重要的职责和使命。国有资产管理员就是为了更好的管好用好单位的国有资产，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，而特别设立的岗位。 三、作为国有资产管理员应该履行以下职责： 1、认真贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和制度，熟练掌握国有资产管理的有关规定。 2、结合相关法律法规制定适合本所情况的国有资产管理的各项规章制度，包括对外长期投资管理制度。 3、严格按照已制定的制度对对外长期投资进行管理，并对已有外委派董事、监事进行

8、管理。发挥人、财、物、技术的优势，引导所投资或参股的企业在本所科研技术优势的轨道中良性发展，促进企业不断做强做大，提高市场竞争力。并且要明确本所与投资或参股企业之间的权利、义务，在法律框架内使两者互为促进，共同发展。 4、对全所的固定资产和无形资产进行全生命周期管理，按照所内有关制度对固定资产及无形资产的取得、验收、使用、调拨、转让、对外投资、清查、报废等环节进行管理，在各个环节中与所内相关部门协调合作，优化资产管理，促使固定资产和无形资产在科研、学术及管理过程中发挥最大效用，确保国有资产的保值增值。 5、配合相关部门做好日常工作，为其各种评估工作提供相关材料，在管理中实施服务，在服务中落实管

9、理。 6、完成领导交办的其他工作。 四、作为合格的国有资产管理员应具备以下素质： 1、政治素质作为国有资产的管理者应该学习和掌握国家的大政方针和政策理论，提升自身的政治觉悟，在管理实践中讲学习、讲政治、讲正气。 2、专业基础良好的专业基础是管理工作有效开展的理论基础，具备专业的知识理念才能在工作中有的放矢，在科学理论的指导下使所内的国有资产得到有效的管理和使用，发挥其最大效用，并使得所内国有资产保值增值。 3、管理经验4、创新能力5、人际技能组织协调能力、沟通能力6、责任心高度的责任心是做好各项工作的前提条件。 7、工作热情高度的责任感源于对工作的热爱，无论做什么工作，用力去做，只能达到称职；

10、 而用心去做才能达到优秀。 8身体素质古人云：“德智皆寄于体，无体是无德智也。”良好的身体素质是成就事业的基本物质基础。 五、未来工作计划： 1、了解和熟悉单位的各项规章制度，提高工作责任心和事业心。 如果我有幸能进入煤化所工作，首先我会让自己快速适应工作环境、熟悉工作制度及流程，尽快进入工作角色。同时，给自己定好位，明确自己的职责，培养责任心。 2、加强理论学习，树立良好形象。 秉持终身学习的态度，不断加强自己的理论修养，并活学活用，贯彻到实际的工作中去。 3、努力钻研业务，提高专业水平。 专业素质是在岗位上能否立足的先决条件，将学校所学的理论知识和现实工作结合起来，努力学习和掌握自己在国有资产管理方面的业务，提高自己的专业水平和业务执行能力。 4、加强沟通交流，充分发挥团队合作精神，形成良好工作氛围。 5、听从领导安排，认真完成领导布置的任务，追求工作质量。 6、通过职务轮岗，不断提高和完善己，和国资处一起成长，和煤化所一起壮大。 本文来自http:/www./ 第 7 页 共 7 页