2021年食品生产加工环节安全监督检查计划.doc

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1、2021年食品生产加工环节安全监督检查计划2021年食品生产加工环节安全监督检查计划为进一步加强食品生产环节安全监管全面促进食品生产加工行业持续良好发展根据食品安全法等法律法规结合实际制定本计划。一、工作目标依据省市两级2021年食品安全监管工作重点坚持“四个最严”的原则强化责任落实规范检查行为提高监管效能严控食品生产安全风险严厉打击违法违规行为有效防控食品安全事故发生提升食品生产质量安全保障公众饮食健康。二、检查重点以食品风险等级目录中评定为食品风险等级为”;高”的食品生产企业为重点单位以酒类、食用植物油、肉制品、包装饮用水等为重点品种以传统食品、特色食品集中加工区域为重点区域以保持发证条件

2、、进货查验、生产过程控制、产品批批检验及其他质量控制制度建立落实为重点内容开展监督检查。各市场监管所组织开展食品生产加工小作坊监督检查科学评定食品生产加工小作坊风险等级确保辖区内食品生产加工小作坊的监管全覆盖。三、检查内容（一）食品生产企业1.企业资质保持情况。检查企业实际生产场所、产品范围等与获证内容是否一致；企业在生产许可证有效期内生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的是否按规定报告；食品生产许可证载明的企业名称是否与营业执照一致。2.企业生产环境情况。检查企业是否对厂区环境、生产场所和设施清洁卫生状况保持良好并定期自查保存自查记录。3.企业进货查验制度建立和执行情况。检查企业采购

3、食品原料、食品添加剂、食品相关产品是否建立和保存进货查验记录；对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料企业是否依照食品安全标准自行检验或委托检验并保存检验记录；企业采购进口或其他需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品是否向供货者索取有效的检验检疫证明；企业是否建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录；企业是否使用回收食品作为食品原料生产加工食品。4.企业生产过程控制制度建立和执行情况。检查企业是否定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒并保存记录同时是否建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录；企业是否建立和保存生产投料记录

4、；企业是否建立和保存生产加工过程关键控制点的控制记录；企业生产现场是否避免人流、物流交叉污染；现场人员是否进行卫生防护等。5.企业出厂检验记录制度建立和执行情况。检查企业是否具备必备的检验设备；是否建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录；企业的检验人员是否具备相应能力；企业委托其他检验机构实施产品出厂检验的是否检查受委托检验机构资质并签订委托检验合同；出厂检验项目与食品安全标准及有关规定的项目是否保持一致；企业是否按规定保存出厂检验留存样品。6.企业贮存及交付控制情况。检查企业的原辅料贮存是否符合要求并有专人管理；是否根据产品特点建立和执行相适应的贮存、运输及交付控制制度和记录；是否对

5、销售每批产品建立和保存销售台帐。7.企业不合格品管理制度建立和食品召回情况。检查企业是否建立和保存采购不合格原料、食品添加剂、食品相关产品的处理记录；是否建立和保存生产的不合格产品的处理记录；是否建立和保存对不安全食品自主召回、被责令召回的执行情况的记录。8.企业从业人员执行相关法律法规规定情况。检查企业是否建立从业人员健康检查制度和健康档案制度保存对直接接触食品人员健康管理的相关记录；企业是否建立和保存对从业人员的食品质量安全知识培训记录从业人员培训时间是否达到每人每年不少于40学时。9.企业食品安全事故处置制度建立和执行情况。检查企业是否制定食品安全事故处置方案；企业是否定期检查各项食品安

6、全防范措施的落实情况；如果发生食品安全事故企业是否建立和保存处置食品安全事故的记录。（二）食品生产加工小作坊根据食品安全法、省食品小作坊小经营店小摊点管理条例等相关法律法规要求通过不定期检查小作坊生产场所、设施与设备、生产过程、人员健康管理等制度执行情况加大抽检频次加大行政执法力度按照生产品种目录管理禁止生产高风险食品落实小作坊主体责任等措施加强对小作坊的监督管理。重点检查小作坊以下内容：1.食品生产加工小作坊加工的食品采用散装的应当在散装食品的容器或者外包装上清晰标明食品的名称、生产日期、保质期、贮存条件、成分或者配料表、食品小作坊的名称、生产地址、联系方式、许可证标号等内容；采用预包装的应

7、当符合预包装食品的相关规定。2.从业人员应当保持个人卫生穿戴清洁的工作衣帽、口罩。3.用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准。4.购进和使用的食品原料、食品添加剂和食品相关产品应符合国家有关规定和相关标准的要求应建立查验记录制度相关记录、票据的保存不得少于产品保质期届满后六个月没有明确保质期的保存期限不得少于二年。5.应采取有效措施使原辅料、半成品与成品有效分离并确保与食品接触的设备、工具等表面清洁防止交叉污染。6.及时清理变质和超过保质期的食品。7.使用食品级的洗涤剂、消毒剂。8.符合环保要求不产生扰民因素。四、检查方式及频次日常监督检查和专项检查相结合。根据食品风险等级目录中评定的食品风险等

8、级确定食品生产企业的检查频次。食品小作坊日常监督检查原则上每年不少于两次。新增食品企业和小作坊要及时纳入监管。五、工作要求（一）加强领导落实责任。各市场监管所要高度重视食品生产监督检查工作加强组织领导明确责任人员抓好落实确保责任到人、措施到位形成统一、协调、高效、无缝隙的食品生产监管体系。（二）强化监管注重实效。各市场监管所要严格按照食品生产日常监督检查要点表对企业进行全面检查。对检查结果属于基本符合的书面责令其限期改正并提交整改报告收到报告后及时组织复查；对检查结果为不符合、有发生食品安全事故潜在风险的责令企业立即停止食品生产自行整改后向县局生产流通股提交恢复生产的报告同时及时组织复查。对检查发现的一般性问题现场提出整改要求对涉及违规违法行为的各市场监管所依法进行处理。（三）立足实际创新监管。各市场监管所要在加强日常监管工作的同时重视开展基础调研工作要分析研究食品生产监管中存在的问题突出重点认真研究并提出加强日常监管的政策和对策建立长效监管机制进一步提高监管效能。（四）遵守纪律严格考核。各食品安全监督执法人员要严格按照党风廉政建设相关规定严格执法行政公开公平执法依法依规开展检查工作。第 6 页 共 6 页