第十一章 地下水资源的管理与保护.ppt

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1、第十章 地下水资源的管理与保护,吉林大学环境与资源学院地下水科学与工程系梁秀娟水工楼 207,10.1 地下水资源的规划与管理,一、地下水资源规划与管理的含义,地下水资源管理是指运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，对地下水资源开发、利用和保护的组织、协调、监督和调度。协调地下水资源与经济社会发展之间的关系，制定和执行有关地下水资源管理的条例和法规，处理各地区、各部分之间的用水矛盾，尽可能谋求最大的社会、经济和环境效益。管理实质 ：建立一套适应水资源自然特性和多功能统一性的管理制度，优化水资源的状态（水位、水质等），使有限的水资源实现优化配置和发挥最大的社会经济与环境效益，保障和促进社会经济

2、的可持续发展。,二、水资源管理的技术措施,1.建立节水型社会经济结构体系，严格控制需水量的无限增长2.开展地下水人工调蓄，开发利用地下水库。3.排供结合和跨流域调配水资源4.污水资源化5.防止污染，保护水质6.调整供水水源结构，实行分质供水与水的循环使用7.调整产业结构，优化区域生产力布局8.加强水资源管理的科学研究,三、水资源的管理的经济措施,1.把水资源管理纳入社会和国民经济发展计划 2.运用经济手段进行水资源管理 3.加强水资源经济管理模型的研究,四、水资源管理的行政、法律措施,1.地下水资源管理的行政组织措施2.水资源管理的法律措施,10.2 地下水资源的保护,一、水资源保护的含义,水

3、资源保护的定义 ：为防止水资源因不恰当利用造成的水源污染和破坏，而釆取的法律、行政、经济、技术等措施的总和。 工程技术手段的功能是提高水资源的保护效果，特别是水资源监测和调控技术的发展，为水资源保护起到了重要的作用；经济手段的功能是通过经济杠杆，调整用水结构，促进合理用水，鼓励节水，减少浪费，从而提高用水效益；法律手段是推行水资源综合规划，保护水源，治理“三废”和科学管水的强制性措施，也是规范人们用水行为的重要保证；行政手段是改革水资源管理体制，落实各项保护措施的重要方法和组织形式，也是我国目前广泛采用的手段之一。教育手段的目的是强化公众珍惜和保护水资源，提高全民节约用水自觉性。,二、水资源保

4、护的法律基础,水土保持工作条例（1982年6月30日国务院颁布）、中华人民共和国水法（1988年1月21日中华人民共和国主席令第61号）、中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会发布）、取水许可制度实施办法（1993年8月1日国务院颁发）、城市地下水开发利用保护管理规定（1993年12月4日建设部第30号令）、城市供水条例（1994年7月19日国务院发布）、中华人民共和国水污染防治法（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会发布）。,为保护水质不进一步恶化、治理已被污染的水环境，以及合理利用水资源，国家有关部门还制定了一系列水质标准和实行排污

5、许可证制度。水质标准包括环境水质标准和污水排放标准两大类。环境水质标准有地表水环境质量标准（GB3838-2002）、生活饮用水卫生标准（GB574985）、生活饮用水水质卫生规范（2001年卫生部颁布）、地下水质量标准（GB/T 1484893）、农田灌溉水水质标准（GB508492）及渔业用水和海水水质等。污水排放标准有污水综合排放标准（GB897888）等。排放许可证制度主要有以下几个原则：环境目标和污染源削减的统一；容量总量控制和目标总量控制并举；重点区域、重点污染和重点污染物三突出；实行排污许可证制度，发放许可证必须经准备、协调、发证和管理四个阶段。,三、地下水保护的技术措施,（1）

6、 一般地区的水源保护措施 合理布局科学开采加强监督（2） 过量开采地区的水源保护措施 人工补给 调整开采井布局地下水和地表水联合调度利用河槽蓄水，增加对地下水的补给,1. 地下水源保护的措施,2.地下水水质的保护,（1）预防地下水质污染的措施 加强城市发展与水源地建设的全面规划与合理布局。 严格控制水源地的开采量和开采降深，防止劣质水入侵。 实行“总量控制”和“有害物质”排放标准的控制，预防“三废”对地下水的污染。（2）水质污染后的治理措施 补排措施 堵截措施 水处理,地下水中的污染质及处理方法,3.水源地卫生防护带的确定,（1）卫生防护带的划分 第一带为戒严带：要求水井周围30m的范围内，不

7、得设置厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆的污染源，并建立卫生检查制度。第二带为限制带：紧接第一带，包括较大范围，要求单井或井群影响半径范围内，不得使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒的农药，不得修建渗水厕所、渗水坑、堆放废渣或铺设污水管道，并不得从事破坏深层土层活动。第三带为监视带，应经常进行流行病学的观察，以便及时采取防治措施。,（2）卫生防护带半径的计算潜水含水层卫生防护带半径可按下列公式算 式中：r防护带半径（m）； Q井的出水量（m3/d）； b含水层厚度（m）； t迟后时间（年）； ne有效孔隙度（%）； i地下水垂直补给量（m3/d）。,四、加强流域综合整治,不论是我国还是

8、发达的其它国家的实践已证明，加强流域整治，是一种行之有效的水资源保护措施。山区的经济活动一般是资源开发型的。为了有效地保护山区水资源，应当有计划地划分水资源保护区，禁止乱砍滥伐森林和安排有污染的工业。同时要大力加强植树造林，调节气候，涵养水源，促进自然界水分的良性循环。 从保护与利用水资源考虑，平原地区应当采取有效的污水处理措施，提高水资源的利用效率。,五、加强地下水监测,对地下水动态、水质及其变化趋势进行全面、系统地监测，为地下水保护提供基础资料，对水源保护至关重要。要逐渐建立和完善地下水监测网络系统、地下水监测信息系统、地下水环境预警预报系统等建设，掌握地下水环境的变化规律，指导地下水保护 .,六、加强地下水保护的科学研究,要针对地下水保护的科学问题开展深层次的研究。如地下水脆弱性评价与编图技术，水源地保护带划分技术、非点源污染调查与评价、污染含水层的修复与治理，地下水监测网优化与设计等，加强研究，组织联合攻关。,