佛山市立体绿化实施意见.doc

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1、1佛山市立体绿化实施意见（试行）为进一步推进我市的立体绿化工作，改善生态环境，提升景观质量，拓展绿色空间，增加绿化覆盖率，减少热岛效应，根据佛山市城市绿化管理规定的规定，现就进一步推进我市立体绿化工作提出以下实施意见： 一、指导思想与工作目标一、指导思想与工作目标 （一）指导思想（一）指导思想：以科学发展观为指导，坚持以人为本、生态优先、因地制宜的原则，围绕丰富城市绿化层次、改善城市生态环境与绿化用地不足的矛盾、提高城市绿化覆盖率的目标，开创城市生态和人居环境建设的新局面。立体绿化是利用除地面以外的空间资源进行绿化的方式，是城市绿化的重要组成部分，它既能增加城市绿化覆盖率，提高绿视率，提升城市

2、景观质量，又能综合利用城市空间资源，降低城市能耗，缓解城市热岛效应、促进建筑节能减排、改善生态环境。（二）定义（二）定义：立体绿化是指主要以建筑物、构筑物为载体，以植物为材料，以屋顶绿化、架空层绿化、墙体绿化、棚架绿化、桥体绿化，以及水体边坡岸线绿化等方法实施的绿化。在各类建筑物、构筑物顶部以及天台、露台等空间以摆放可移动的盆景、盆栽等形式的绿化，不属于本实施意见所界定的立体绿化。2（三）工作目标（三）工作目标:通过开展城市立体绿化推广活动，有效增加城市绿量，拓展市民休闲空间。对有条件的城市各主要街道、重要节点、大型公共建筑物均实施立体绿化。充分发动全社会力量，鼓励单位及个人建成一批以屋顶绿化

3、、墙体绿化、桥梁绿化、栅栏绿化等为特色的立体绿化示范街道、示范单位和示范小区，逐步形成具有地方特色的空间立体绿化风格和特有的都市景观。二、实施范围及主要内容二、实施范围及主要内容 （一）规范实施（一）规范实施：立体绿化建设应当按照国家、省、市绿化行政主管部门制定颁布的技术指引、标准规范合理实施。（二）基本范围（二）基本范围：充分利用建筑物和构筑物墙体、顶部、挡墙、桥梁、护坡、阳台、窗台、门庭、花架、棚架、栅栏、廊、柱等各种建筑设施进行立体绿化。（三）强制范围（三）强制范围：新建城市门户和重要交通节点区域、公交场站、立体交通、医疗机构、环卫设施、文化体育等市政公共公用建筑，强制实施立体绿化。在本

4、实施意见施行之前已经建成而没有进行立体绿化的各类公共公用建筑，在保障安全，规划可行的基础上，采用适宜的形式逐步改造推行立体绿化。（四）屋顶绿化（四）屋顶绿化：平屋顶或坡度小于 15 度的坡屋顶，具备隔根防水层、排（蓄）水层、过滤层、基质层和植被3层等功能的建筑物、构筑物顶部，提倡植物多样化的屋顶绿化，以种植草坪、乔木、地被植物和低矮灌木进行立体绿化植物配置，并安装自动灌溉系统使用中水灌溉。（五）墙体绿化（五）墙体绿化：根据各类墙面、廊柱、棚架、围栏等墙体条件，选择攀爬式、垂吊式、悬挂式、模块式、板槽式、布袋式、水培式等类型的墙面立体绿化形式。（六）桥体绿化（六）桥体绿化：除景观桥梁之外的河道桥

5、、高架桥、立交桥、人行天桥、建筑连廊等各类立体交通设施的立柱、桥面、中央隔离带、护栏等部位，可以选择适当的立体绿化形式和植物品种，同时布设滴灌系统。（七）水岸绿化（七）水岸绿化：河道、湖泊、水库的水体边坡岸线应利用驳岸、护坡、挡墙、休闲走廊、岸边构筑物等硬质空间种植垂挂型、蔓生型植物和水生植物进行立体绿化。三、职责分工三、职责分工 （一）市住建管理局：（一）市住建管理局：负责制定全市立体绿化工作的规划、方案和措施，组织各区、各部门实施立体绿化工作,并对实施情况进行检查、督促、考评等，协调处理全市立体绿化工作中的有关重大问题。（二）市发改局：（二）市发改局：负责由市政府固定资产直接投资的城市空间

6、立体绿化建设项目立项、审批等方面工作，在城市建设项目立项时就将立体绿化与建筑“联姻” 。（三）市国土规划局：（三）市国土规划局：负责新建、改建项目建设立体4绿化规划方案初审工作，在规划时将立体绿化的理念融入其中，与建设项目设计方案其他有关绿化内容一并征求市住建管理局的意见。（四）市交通局：（四）市交通局：负责市属道路、桥梁及其附属设施垂直绿化建设方案编制及组织实施工作。（五）市水务局：（五）市水务局：负责组织实施河道两岸边坡立体绿化。（六）市教育局、市卫生局、市文广新局、市体育局（六）市教育局、市卫生局、市文广新局、市体育局等部门：等部门：分别负责组织实施本系统的政府投资公共服务设施建筑立体绿

7、化建设。（七）各区绿化建设主管部门：（七）各区绿化建设主管部门：负责制定本区的立体绿化建设计划和任务分解目标并组织实施，负责督促和指导本区内市政公共公用建筑完成立体绿化任务，负责本区内立体绿化方案备案登记工作，做好立体绿化工程的竣工验收及评比表彰；负责本区立体绿化的组织协调工作。四、指标要求四、指标要求（一）屋顶绿化指标（一）屋顶绿化指标：新建公共建筑物、构筑物实施屋顶绿化的指标，实际绿化面积不应少于建筑物、构筑物本体占地面积的 30%。（二）垂直绿化指标（二）垂直绿化指标：新建公共建筑物、构筑物以及市政设施、环卫设施实施墙体垂直绿化的指标，实际绿化面积不应少于墙体外立面表面积的 20%。5（

8、三）桥梁绿化指标（三）桥梁绿化指标：新建桥梁（景观桥除外）应在桥梁结构设计时预留立体绿化空间不少于桥梁每米一立方米的立体绿化，绿化种植空间的内径宽度不低于 0.4 米，深度不低于 0.45 米，并同步配套布设相应的浇灌和排水系统。（四）水岸绿化指标（四）水岸绿化指标：河道、湖泊、水库最高水位线以上的水体岸线护坡实施立体绿化的指标，绿化率不应少于护坡面积的 90%；驳岸、挡墙、休闲走廊、岸边绿地的绿化率不应少于总面积的 60%。五、具体措施五、具体措施（一）（一）在本意见实施之日前已竣工并投入使用，实施范围内各建设项目的裙房、车库、地下室屋面、墙面等可以立体绿化的建筑物，由所在各区确定试点单位并

9、组织编制立体绿化方案、公示和实施，获得经验后，逐步推广。新建机关、事业单位以及文化、体育等公共服务设施建筑适宜立体绿化的，应当实施立体绿化。建议优先选择厌恶性公共服务设施如公用厕所、垃圾中转站等先行实施，在此基础上逐步推广铺开。（二）（二）从本意见实施之日起，实施范围内新申报的立交桥、人行过街天桥等桥梁建设项目应尽可能进行立体绿化，完成后及时移交相应后期管理单位，并签定后期维护合同。在本意见实施之日前已施工项目或竣工并已投入使6用的，应积极考虑进行立体绿化改造。 （三）（三）除军事设施、监狱等有保密要求或其它特殊规定的单位外，实施范围内临街的新建围墙提倡采用透空绿墙(结合绿化带设置的透空式围墙

10、,下同),各单位原有临街实体围墙应尽可能拆除或改造为透空绿墙。 （四）（四）加强立体绿化的宣传工作，使各相关单位和广大市民对立体绿化的作用和意义有充分的认识，使此项有利于改善城市生态环境的工作顺利开展。（五）（五）依法实施，确保安全。立体绿化应符合消防疏散和结构安全等要求，施工方案应报当地公安消防和建设主管部门备案，注意结构承重和防渗。已建或在建项目立体绿化改造必须在确保无安全隐患的前提下进行，严禁借屋顶立体绿化建设之名进行屋顶违章搭建。在实施立体绿化过程中，规划、建设、园林绿化等有关主管部门要会同行政执法部门加强对屋顶违章建筑的拆除和处罚工作。六、经费补贴六、经费补贴利用新建和改建既有建筑空间进行立体绿化投资建设的建设经费补贴制度及标准由各区政府根据自身实际自行制定。区绿化主管部门应当连同区财政部门利用信息化平台、大数据分析，共同加强对经费补贴的动态管理和监督跟进。