浅谈企业如何建立环保应急预案体系.doc

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1、128 科技论文与案例交流 摘 浅谈企业如何建立环保应急预案体系 沈卫娜 （太原天然气有限公司 山西太原 030006） 要： 本文以本企业为例论述了燃气企业如何 建立 配过程中的燃气柜、燃气管道等，主要风险是指天然气、焦炉煤气 论 与 案 流 环保应急预案体系，详细分析了企业环保应 急预案的编写 方法和注意事项，对企业进一步健全环保应 急预案体系具 有一定的指导意义。 关键词： 环保；应急预案；体系 随着人类对环境认识的深入，环境保护已成为企业经济发展 的一部分，环境保护是社会、经济可持续发展的基础。建立企业环 保 应急预 案体系 ，可 有效防 范环境 事件风 险，积极 预防 、及时 控 制

2、、消除隐患，提高环境 事件防范和处理能力，保障人民身心健康 和安全，保护环境。 1 总 则 企业 环保应 急 预案体系的 适用范围应 是企业所 属及所管辖 范围内突发环境事件的防 范和应急处置，其目的在于规范环境污 染事件应急工作，强化环境污染事件的处置能力，形成有效防范、 指挥有序、快速高效的环境污染事件应急处置体系。 突发环境事件应急处置体系是 否完善，是否具备快速反应能 力和处置能力，对突发环境事件应急处置的最终效果有直接的影 响。作为公共服务行业 的燃气输配和经营企业，我公司目前燃气 供应居民用户 96 万多户、营业福利用户 4000 余户。随着用户 的 不断 增加，每 年城市燃气的

3、输配量也 会不断增 加 ，因 此要不断地 健全完善环保应急预案体系。 2 事 故分 级分 类管 理 在企业环保应急预案体系中，要针对不同污染源所造成的环 境污 染、生态 污染、放 射性污染的 特点，实行分类 管理，充分发挥 部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和 社会影响相适应。 明确了事故分级和各专业部门的体系内职能， 才能有效地采取措施。 事故分级应明确具体的事故类 型，最好以数据的形式作出界 定，公司规定如发生燃气泄漏，泄漏量在 2000m /h 以上时为重 特 3 大环境事故；泄漏量在 2000m /h 以下时为一 般环境事故。 针 对 3 不同类型和等级的事故，在预

4、案体系内做好各部门或各职能组的 分工，事故发生时各组在最短时间内分工协作，相互配合，快速处 置突发环境事故。 需要 注意的是，突发事 故若超出 企业自己的 处置能力，造成 更大 的影响时，应启动上一级（指 省市级）的环保 应急预案，这时 企业要做好相应的前期处 置工作，并配合政府部门进行事故信息 的公开。企业应急预案体系内事故级别名称应与上一级预案的事 故级别名称有所区别，避免造成混淆。 3 体 系内 的事 故风 险 3.1 环境风险源辨识 环 境风险源的识别是环保应急 预案体系建立的基础，作为燃 气企业，主要环境风险源应包括：燃气（包括焦炉煤气和天然气）、 气柜水封水、煤气冷凝水。存在环境风

5、险的设施主要为储存和输 的泄漏，以及气柜水封水、煤气冷凝水的泄漏。根据 GB18218重 大危险源辨识 标准规定， 500m 范围内，贮存天然气 50t 或煤气 20t；中压和高压燃气管道公称直径 200 mm，都属于 重大危险 源。对于重大危 险源应建 立严格的监 测系统及气 体泄漏报 警系 统，设置紧急切断装置，设置视频监控系统等，这些都是应急预案 体 系内的重要部分。 3.2 环境风险评估 针对燃气企业的环境风险源（包括重大危险源），分析发生燃 气泄漏、火灾爆炸事故的可能性、严重程度及影响范围等，并尽可 能以量化数据进行描述，环境风险评估如下。 3.2.1 燃气泄漏风险评估 煤 气 泄

6、漏时 ：（ 1） 煤 气 中 的 一氧 化 碳 在 空气 中 浓 度 达 到 0.07%以上，人就会中毒；（ 2）在 一定空间内煤气含量 达到 4.5% 35.8%范围，遇明火就会爆炸；（ 3）遇明火易引起火灾。发生燃气火 灾、爆 炸后进入大 气的燃烧 产物主要是 水、 CO2、 CO 等 ，具有 一定 的毒性，从而形成次生环境污染事故。 天然气泄漏时 ，一 是在室内或 阴雨低气 压气候环境 下，不易 扩散，会造成空气中氧含量明显降低，使人窒息。二是与空气混合 能形成爆炸 性混合物 ，爆炸 极限为 5% 15%，遇明 火、高热 易引 起燃烧爆炸。 3.2.2 污水泄漏风险评估 气柜中的水封水（

7、用以封存气柜内燃气）含氨氮偏高，煤气冷 凝水属于含酚污水 ，二 者均不符合污水排入城 镇下水道水 质标 准（ CJ343-2010）。污水一旦大量泄漏造成风险：（ 1）可能 流入市 政污水管网 ，随市政污 水管网进入 相关水体 ，从 而污染到水 体及 水体内的生物；（ 2）可能会渗 入地下水体 ，污 染到地下水 体，对人 和生物造成危害。如泄漏地点靠近汾河等市内水源附近，可能会 导致煤气冷凝水流入相关水体，造成水环境污染。 4 应急 组织机 构及 职责 建立应急指挥 、应 急处置体 系，应 急指挥部 下设各应急 职能 组（包 括应急指挥部办公 室、现场处置组 、技 术保障组 、安 全警戒 组、

8、宣传及后勤保障组等）。应急指挥部负责处置突发环境事件的 组织管理与指挥协调，各应急职能组根据自己 的职责分工 做好突 发环境事件的应急准备和应急响应、处置工作。应急组织机构的 健全是应急预案体系的有力保障。 5 预警 及信息 报告 应急预案体系中预警要素内容要明确，根据本企业 有关检测 监控系统数据变化状况、事故险情紧 急程度和发展势态或有关部 门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件 、方式、方法和信息 的发布程序。 信息接受与通报要素中，向政府部门报告事故的时 限和内容 要符合相关文件的规定，若涉及特种设备，还应向质监部门报告， 还应明确向受事故影响或影响事故的周边单位传递信息。 （下转第

9、 135 页） 资源节约与环保 2016 年 第 7 期 科 科 技 技 文 例 例 交 交 流 科技论文与案例交流 135 大地区的环保投资的效益总体都很低。 4 结语 总之，我国环境的恶化程度已经到了不容忽视且需加大力 度 整治的地步，我国经济飞速发展，但环境不应成为经济的牺牲品。 且 通过国内外学者的论证，合理环保投入 对经济社会会产 生积极 的 影响。就环境保护对促进经济增长，南京大学环境 学院院长毕 军 就提出了四种途径： 1） 通过环保投资对经济产生影响；（ 2）通 过 淘汰落后产能对经济产生影响； 3） 通过加严环境法规标准 对 经济产生影响； 4）通过环境经济政策对经济产生影响

10、。 此外，过 加也应在新 形势下应 对多好市场 导向，建立与市 场 经济相适应的 环保产业来，其不仅可利好环境，且可拉动内需，带 动 经济发展，最终达成环境与经济协调发展的双赢局面。 真正做 到在加大环境保护力度的基础上促进经济和社会的可持续发展。 参考文献 1 毕军 .环境 保护促进经 济增长的四 种途径 J.新重 庆 ,2015 (11): （上接第 128 页） 6 应急 响应 及处 置措施 6.1 应急响应 针对突发环境事件的紧急程度、危害 程度、影响范围、企业内 部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件应 急处置行动分为 不同的等级，并且 按照分级负 责的原则 ，明 确

11、应 急响应级别，确定不同 级别的现场 负责人，做好突 发事件的 应急 响应，开展事故处置相应措施。 突发环境事件的应急响应程序应包括现场防控、污染处置、 污 染跟踪等内容。根据预案体系中事故级别和程序做出响应，实 施污染的处置，处置过 程、现场污染动 态及污染防 治情况应 随时 上报应急指挥部，直至污染消失，警报解除。 6.2 处置措施 38-38. 2中国环保产业编 辑部 , 环境保护部发布 2014 中国环境状况 公报 J.中国环保产业 ,2015(6):20-20. 3 逯元堂 ,吴舜泽 ,陈鹏 ,等 . 十一五 ”环境保护投资评估 J.中国人 口资源与环境 ,2012,22 (10):

12、43-47 4 张伟 ,蒋洪强 ,王金南 ,等 . 十一五 ”时期环保 投入的宏观经济影 响 J.中国人口资源与环境 ,2015,25(1): 9-16. 5 厉以宁 ,章铮 ,环境经济学 M.北京 :中国计划出版社 ,1995:49. 6 蒋洪强 ,曹东 ,王金南 ,等 .环保投 资对国民经济的作用 机理与贡 献度模型研究 J.环境科学研究 ,2005,18（ 1):71-75. 7 王 珺 红 ,杨文杰 .中国环保 投资与国民 经济增长 的互动关系 J. 经济管理 ,2008（ 21） :157-162. 8 周文娟 .环保投资与经济增长实证研究 基于我国东中西部 区域比较视角 J.新疆财

13、经大学学报 ,2010（ 3）： 24-31. 作者简介 陆丽娟（ 1983 ），女，汉族，大学本科，环保工程师。 等内容；污水泄漏时，应根据 污水的性质 、数量及事故 类型，事故 可控性、影响范围和严 重程度，河流的功 能、流速与流 量（或水体 的状况），采取具体措施，包括 关闭阀门、用抽水车抽水、用槽车回 收或运至附近的污水处理厂处理等内容。 7 保障 措施 应急预案体系的完善要靠强有力的保障措施，包括通信与信 息保障、应急队伍保障 、应急 物资装备 保障、经费及其 他保障等， 保障应急状态时企业应急 各项保障都能及时到位。企业应根据企 业具体变动情况及时更新环保应急预案，保证应急预案体系

14、的实 际操作性。 参考文献 1 中华人民共和国突发事件应对法 2007 年 11 月 1 日起施行 . 处置措施应以人为主、科学周全、安全具体，最大程度地减少 损失。对于燃气 企业，燃气泄漏时 ，应 根据燃气的 性质及事 故类 型、事 故可控性、严重程度和影 响范围、风向 和风速，采取具 体措 施，包括撤离人员、确定泄漏部位、喷淋降温 、抢修作业、布点监测 （ 上接第 131 页） 铬被还原为三价铬，之后可以应用比色计和分光光度计测定反应 后络合物溶液的含量 。 2 2 突发环境事件应急预案管理暂行办法 环发 2010 113 号 . 3 突发环境事件信息报告办法 2011 年 5 月 1 日

15、起施行 . 作者简介 沈卫娜（ 1980 ），女，河北人，任职于太原天然气有限公司技术部。 可以有效回收贵金属。 应用生物吸附方法可以对工业污 染进行控制和修复，具有广 生 态 环 境 治 理 该方 法 应用的重点是 科学制备提 取液，在该过 程中，精确称 量出 2.5g 样品置于锥 形瓶中，加入 MgCl2 约 400mg， 1.0 mol/L 磷 酸盐缓冲溶液 0.5 mL，密封后在 90 环境下震荡消解 3 h，冷去至 室温后过滤，同时做出 相应空白样品对照。之后将所得的滤液应 用 5mol/L 的硝酸溶液调整 pH 值，将 pH 值控制在 7.50.5。将溶 液转移到 150mL 的容

16、量瓶中精确定容，定容后的提取液如果有颜 色，必须以水煮法去除。 3.2 处理 在实际生产过程中一般应用生物材料吸 收法处理六价铬 ，应 用的非活体生物材料可以快速与金属离子结合，实现贵金属的回 收和金属富集，可以从水体中去除重金属离子。 生物吸 附方法是重 金属污染 处理过程中 的重要技术 ，与蒸 发、沉淀和离子交 换等方法相 比，可以在低浓 度状态下金 属吸附 量较小，对钙镁 离子的吸附 量小，处理效率 较高，实际应 用中 pH 值和温度条件十分广泛，投资小，运行过程中管理和维护费 用低， 阔的应用前景。重金 属含量在 100mg/L 以下的水体，应用生物吸 附方 法具有较大的技术 优势，处

17、理过程 十分简便，应用 的原材料 为工业废弃物和自然接种广泛存在的生 物藻类，可以有效去除重 金属离子。 4 结 语 在工业生产过程中，产生的大量六价铬会对人体造成较大的 危害，需要应用科学的手段处理六价铬。本文结合对六价铬的介 绍，从生物研 究方面探究了 六价铬对健 康造成的为 ，提 出了六价 铬的测定和处理方法，可以为相关工业生产提供理论研究依据。 参考文献 1 代立波 ,周从章 ,原 思国 ,等 .弱碱性离子交换纤 维对六价铬吸附 性能的研究 J.高校化学工程学报 ,2012,26(4):67. 2 叶瑛 ,杨帅杰 ,郑丽 波 ,等 .几 种层状化合物对六 价铬吸附性能的 对比与讨论 J.无机材料学报 ,2014,19(6):137. 资源节约与环保 2016 年 第 7 期